汽車行業(yè)有多重要放開限購(gòu)就有多必要

文 / 特約撰稿人 劉葳漪

在釋放汽車消費(fèi)內(nèi)需的動(dòng)作上，廣東率先垂范

中國(guó)最具活力的城市中，廣東省獨(dú)占前三名，其中就包括深圳和廣州。在釋放汽車消費(fèi)內(nèi)需的動(dòng)作上，廣東今年走在了全國(guó)的前面。

日前，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)若干政策措施的通知》，明確提出逐步放寬廣州、深圳汽車上牌指標(biāo)限制，2021-2022年，廣州市配置節(jié)能小汽車增量指標(biāo)增加至8萬個(gè)；深圳市也將進(jìn)一步放寬新能源小汽車指標(biāo)申請(qǐng)條件，取消社保條件等限制。

廣州、深圳放寬汽車上牌限制，不但增加了無車家庭的購(gòu)車機(jī)會(huì)，而且有利于當(dāng)?shù)仄囦N售行業(yè)士氣的提振。我們真的要為廣東省政府的文明決定點(diǎn)個(gè)大大的贊。

即使我不是汽車行業(yè)的從業(yè)者，也要為放開限購(gòu)反復(fù)呼吁，因?yàn)槠囍圃鞓I(yè)的興衰，直接印證了國(guó)家制造業(yè)各部門的強(qiáng)弱。作為一個(gè)國(guó)家制造業(yè)軟件實(shí)力和硬件實(shí)力的雙重標(biāo)桿，汽車行業(yè)就是工業(yè)皇冠上的那顆明珠。

沒有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)可以像汽車產(chǎn)業(yè)一樣對(duì)于生產(chǎn)管理有著非常嚴(yán)苛的要求，繼而輻射其他制造行業(yè)；也沒有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)可以像汽車產(chǎn)業(yè)一樣，承載著拉動(dòng)就業(yè)和行穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重大社會(huì)責(zé)任。

汽車行業(yè)有多重要？

從全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的角度，汽車業(yè)是第一制造產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家信息中心的分析認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)（包括零部件企業(yè)在內(nèi)）和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例關(guān)系是1∶7，即汽車產(chǎn)業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位，就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加7個(gè)就業(yè)崗位。沒有哪個(gè)行業(yè)像汽車行業(yè)一樣產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面廣，與其相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)極多。

舉個(gè)例子，汽車產(chǎn)業(yè)的上游涉及鋼鐵、機(jī)械、橡膠、玻璃、石化、電子、紡織、其它材料等諸多行業(yè)，下游涉及保險(xiǎn)、金融、銷售、維修、洗車、改裝、車輛美容、加油站、充電樁等等行業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有極大的拉動(dòng)作用。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額64516.1億元，同比增長(zhǎng)4.1%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106.14萬億元，同比增長(zhǎng)0.8%。其中，汽車制造業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入為81557.7億元，同比增長(zhǎng)3.4%，這樣的營(yíng)業(yè)收入僅次于計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，相當(dāng)驚人。

就零件數(shù)量和制造難度而言，手機(jī)是根本沒法和汽車相提并論的。很多人會(huì)把汽車制造業(yè)和飛機(jī)制造業(yè)對(duì)比，我可以負(fù)責(zé)任地說，普通單發(fā)活塞民用小飛機(jī)的復(fù)雜度和生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上汽車。商務(wù)機(jī)、支線客機(jī)、干線客機(jī)的復(fù)雜度及可靠性要求確實(shí)高于汽車，但這些都是商用產(chǎn)品而不是民用產(chǎn)品，要知道，去年空中客車全年的民用飛機(jī)交付量為566架，波音去年全年民用飛機(jī)總交付量?jī)H為157架，顯然這并不是大規(guī)模生產(chǎn)。

飛機(jī)行業(yè)對(duì)生產(chǎn)管理水平的要求是沒有汽車行業(yè)高的，也不要求或無法要求供應(yīng)鏈做到本地化。

汽車的復(fù)雜度、精密度和產(chǎn)量綜合，造成了其重要的特殊地位。

由于產(chǎn)品本身復(fù)雜，那么現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、供應(yīng)商管理、物流管理等等各個(gè)方面都是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

大家可以回想一下，在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期，為什么只有汽車企業(yè)可以生產(chǎn)口罩和呼吸機(jī)？用歐洲最大的呼吸機(jī)制造商Siare Engineering首席執(zhí)行官吉安盧卡·普雷齊奧薩的話說：“呼吸機(jī)制造和汽車工業(yè)存在共性，都非常依賴電子和氣動(dòng)技術(shù)?！?/p>

在當(dāng)今自動(dòng)化、智能化、集成化、數(shù)字化的前提下，只有汽車產(chǎn)業(yè)相對(duì)更有能力承擔(dān)呼吸機(jī)以及其它精密醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)與制造。

從理論上來說，只要有合適的工具，車企可以生產(chǎn)任何產(chǎn)品。

每個(gè)國(guó)家制造業(yè)中最先進(jìn)的管理體系一定都是在汽車行業(yè)之中首創(chuàng)。從最早的福特公司的大規(guī)模流水線生產(chǎn)，到后來的豐田公司的精益生產(chǎn)，這些制造業(yè)最先進(jìn)的管理理念總是在汽車行業(yè)首先誕生，然后才傳播到其他行業(yè)。所以，一個(gè)國(guó)家汽車行業(yè)的管理水平，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家制造業(yè)的最高管理水平。

放開限購(gòu)有多必要？

美國(guó)1000人擁有小汽車800輛，日本是600輛，中國(guó)到現(xiàn)在也不超過200輛。這樣的對(duì)比或許過于簡(jiǎn)單，但可以說明我們的消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未開啟。

業(yè)內(nèi)總是認(rèn)為汽車消費(fèi)的增速趨緩，但事實(shí)是短期內(nèi)繼續(xù)明顯下滑。限購(gòu)政策被認(rèn)為是導(dǎo)致汽車銷量下跌的重要因素。

由于燃油車限購(gòu)政策，中國(guó)的四個(gè)超一線城市：北京、上海、廣州、深圳，多少家庭為了能買一輛車奔走呼號(hào)，抱怨的、委屈的、不甘的各種個(gè)性化車貼被貼在不是自己城市車牌的車輛后玻璃上。你常會(huì)看到一輛河北牌照的小車，在車尾部有一行字“我是北京人，我只是搖不上號(hào)”。搖號(hào)、拍牌的緊張與失落甚至影響了一代人。

汽車限購(gòu)的主要目的，不外乎是為了應(yīng)對(duì)城市擁堵和環(huán)境污染，但這一做法一直存在著較大爭(zhēng)議。

首先是城市交通擁堵問題，一般而言，造成城市交通擁堵的原因有很多，除了汽車保有量之外，更重要的原因是城市規(guī)劃不合理，城市區(qū)域功能不明確、不完善，道路交通設(shè)計(jì)存在較多失誤，以及公共交通不夠發(fā)達(dá)導(dǎo)致。

相對(duì)而言，中國(guó)一二線城市擁堵問題的主要原因，與汽車保有量都只是部分相關(guān)，這一點(diǎn)可以從紐約、東京等城市汽車總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過京滬，但交通效率卻也高于京滬就可以得到答案。

一個(gè)客觀事實(shí)是，在限購(gòu)政策的背景下，城市擁堵狀況并未得到明顯改善，卻人為限制了居民正常的汽車消費(fèi)需求，并加劇了個(gè)人私下轉(zhuǎn)讓和4S店出租車牌等違規(guī)行為。

汽車尾氣排放帶來的環(huán)境問題，這是針對(duì)燃油車提出的。不過，國(guó)家 第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)自從2019年7月1日起實(shí)施以來，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。同以前的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)相比，重型車國(guó)六氮氧化物和顆粒物限值分別減低77%和67%。與此同時(shí)執(zhí)行的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的要求已經(jīng)全面達(dá)到歐盟現(xiàn)階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)水平，個(gè)別指標(biāo)甚至超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一項(xiàng)重要的公共政策，必須進(jìn)行不斷的評(píng)估和反饋，并基于此進(jìn)行不斷的調(diào)整和修正。汽車限購(gòu)政策是否有繼續(xù)存在的必要？需要反復(fù)論證、充分征求各方面意見，特別是聆聽消費(fèi)者的意愿。

汽車消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇和振興，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)至關(guān)重要，對(duì)于民生幸福至關(guān)重要。廣東省已經(jīng)率先走出了第一步，我們期待更多的省份緊跟其上。