成人教育招生工作存在的問題與對策探研

王志榮

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們越來越重視自身學歷和能力的提升，這給成人教育招生工作帶來新的發(fā)展機遇。受各種因素影響，當前的成人教育招生工作存在一些問題，給成人教育的發(fā)展帶來了不利影響。文章主要對成人教育相關(guān)概念進行闡述，分析成人教育招生工作現(xiàn)狀及面臨的問題，并提出做好成人教育招生工作的有效途徑，對成人教育招生工作未來發(fā)展前景展開預測，以期提升成人教育招生工作的質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞：成人教育;招生工作;現(xiàn)狀;問題;途徑;發(fā)展前景

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2022）05-0055-03

人才培養(yǎng)需要通過教育來實現(xiàn)，當前社會對人才要求越來越高，不但要擁有高技術(shù)，還要具備高學歷。部分在職工作人員為了順應時代發(fā)展需要，也開始重視自身文化水平和學歷層次的提升，投入到成人教育學習中。在成人教育中，招生工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扮演著越來越重要的角色。想要進一步推進成人教育發(fā)展，就應將招生工作面臨的問題作為工作重點，進行積極探究，并加以解決。

一、成人教育相關(guān)概述

所謂成人教育，是指有別于普通全日制教學形式的教育形式，成人教育不限年齡、性別，主要由各類成人學校實施教育。成人教育主要面向在職從業(yè)人員的學歷提升、專業(yè)進修及普通教育后的教育進階。從當前成人教育辦學實踐來看，不管是在基礎(chǔ)知識的完善和更新方面，還是在深層次學習方面，它都發(fā)揮著重要的作用。在當代社會，成人教育這一教育形式頗為活躍，發(fā)展也較快，已經(jīng)成為很多人成長和發(fā)展的優(yōu)先選擇。

二、成人教育招生工作現(xiàn)狀及面臨問題

1.生源受到?jīng)_擊

現(xiàn)階段，成人教育招生工作所面臨的問題之一是生源受到?jīng)_擊。這主要是因為普通高等院校擴招，加上各種學歷教學辦學模式逐漸朝著多樣化發(fā)展，如自學考試、社會辦學機構(gòu)及高職教育的發(fā)展，給成教生源帶來嚴重影響。這主要表現(xiàn)在三個方面。第一，以往學生由于高考分數(shù)不夠，不能進入大學學習，通常會選擇成人高考的形式參加繼續(xù)教育。當前，普通高等教育門檻的降低，給很多學生創(chuàng)造了進入民辦大學學習的機會，這直接導致成人教育生源減少。第二，在高等教育中，自學考試的模式更加靈活，其相對于成人教育文憑而言，更有說服力，成為許多在職人員的最佳選擇。第三，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，不僅使知識獲取途徑變得更加方便快捷，而且實現(xiàn)了線上教育，使學習既節(jié)約時間又降低成本。

2.招生監(jiān)管缺乏力度

隨著社會的發(fā)展，成人教育也在朝著市場化和多元化發(fā)展。在招生方面，部分繼續(xù)教育學院為了獲取生源和經(jīng)濟效益，將招生權(quán)放到函授站點。然而，社會辦學機構(gòu)在某種情況下會對函授站點造成干擾，如部分中介機構(gòu)利用學員交錢拿文憑的心理，在招生過程中亂收費或違規(guī)招生，對成人教育秩序造成不良影響。社會中介等組織機構(gòu)的盲目招生，給成人教育管理帶來一系列問題，最為明顯的就是教學質(zhì)量得不到提升，阻礙了成人教育的發(fā)展。

3.各類專業(yè)生源數(shù)量差距明顯

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會對不同專業(yè)技術(shù)人員的要求有所提升，導致成人教育生源大大減少。在師范類專業(yè)方面，普通高等教育的擴招，使得更多高中畢業(yè)生能夠直接進入大學，參與全日制本科學習。只有少數(shù)?？茙煼额悓I(yè)學生為了以后的發(fā)展，才會通過成人教育形式進行專升本。此外，在醫(yī)學方面，個別專業(yè)在招生過程中，生源處于增長趨勢，發(fā)展相對較好。比如，護理專業(yè)由于很多學生屬于中專學歷，畢業(yè)之后參加工作要想提升自身競爭力，順應護理崗位的現(xiàn)實需求，就要參加成人教育，以提高專業(yè)水平和學歷水平。

4.招生專業(yè)設置與教學內(nèi)容不合理

目前，一些高校的成人教育進行專業(yè)設置時，沒有將專業(yè)特色發(fā)揮出來，而是在利益驅(qū)動下看哪個專業(yè)招生好就開設哪個專業(yè)，如計算機類和管理類是當前較熱門的專業(yè)，不少高校都會設置這兩種專業(yè)，不僅不考慮自身的現(xiàn)實情況，而且浪費了教育資源。進行課程設置時，只是參照普通高等院校相關(guān)專業(yè)的教學內(nèi)容，缺乏自身的特色。這樣的專業(yè)設置和課程開設，沒有考慮到成人教育的實踐性和應用性，忽視了人才培養(yǎng)的基本要求。

5.校外站點招生數(shù)量多于本部

當前，一些高校為了在招生工作中提升競爭力，會選擇在校外設置一些教學點和函授站點。這類教學點和函授站點在考試與授課方面，能夠發(fā)揮很大的優(yōu)勢，招到很多學員。作為高校本部，無論是考試還是教學內(nèi)容，相對于校外站點來說，要求和標準都會更高。在這種情況下，有的學員被錄取到高校本部后，由于考試要求較高，就會轉(zhuǎn)到校外站點，這導致校外站點招生數(shù)量遠遠超過本部。

三、做好成人教育招生工作的有效途徑

1.提升生源質(zhì)量

在成人教育招生工作中，招生機構(gòu)要考慮各方面影響因素，對招生計劃和標準進行合理設計，以提升生源質(zhì)量。成人教育招生機構(gòu)要順應時代發(fā)展要求，結(jié)合自身發(fā)展特色，對當前教學資源進行合理配置，加大資金投入和宣傳力度，把握各種機會，獲取更多的政策扶持。相關(guān)人員可以深入企業(yè)及各類事業(yè)單位，積極開展各項調(diào)查工作，在市場導向之下，對有潛力的專業(yè)進行充分研究，實現(xiàn)招生目標。同時，還可以利用校企合作等形式，將企業(yè)員工組織起來進行培訓，以擴大成人教育招生市場，增加生源數(shù)量。這樣，才能提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)出兼具技術(shù)性和實用性的人才。

2.加大校外站點監(jiān)管力度

要想促進成人教育的發(fā)展，就要加大對各類校外函授站點的監(jiān)管力度，使辦學朝著規(guī)范化方向發(fā)展。特別是要嚴格遵循上級相關(guān)文件要求，對生源加以規(guī)范，避免跨區(qū)域招生的現(xiàn)象。同時，要禁止與外部中介合作，杜絕各類違規(guī)招生情況。這樣，才能讓各高校之間實現(xiàn)同質(zhì)化管理，避免出現(xiàn)違規(guī)辦學和爭搶生源等問題。高?？梢院推渌鞔蟾咝Ｂ?lián)合，每年進行檢查和評選，并評選出優(yōu)秀站點進行表彰。對于不合格或教育質(zhì)量差的站點，應責令其暫停招生，給予時間讓其進行整頓，直到符合規(guī)范和要求。

3.通過科學手段進行宣傳

成人教育招生工作很重要，招生機構(gòu)要采取科學的手段進行宣傳招生。招生機構(gòu)要通過科學的手段加強宣傳，讓考生了解成人教育的辦學方式及招生政策，然后根據(jù)自身發(fā)展需求，填報志愿?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺具有方便、快捷、輻射性和互動性強的特點，招生機構(gòu)在招生宣傳過程中，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓考生通過網(wǎng)絡可以找到自己所需要的信息。總之，招生機構(gòu)要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化招生手段，做好招生宣傳。

4.規(guī)范教學管理

參加成人教育的學員往往都有自己的職業(yè)和工作，都是在業(yè)余時間學習，然而在學習過程中，很多學員無法合理規(guī)劃時間，導致工作和學習之間出現(xiàn)矛盾，造成學習質(zhì)量下滑。對此，教學管理部門應加強對學員的教學管理，為提高學員的學習質(zhì)量提供保障。在實際教學管理過程中，可以將學分制與考勤、網(wǎng)絡授課與定期面授的方式結(jié)合起來，讓學員根據(jù)自己的時間進行合理規(guī)劃。這樣不僅可以讓學員學習到更多知識和技能，提升其能力，而且不會影響其工作，從根本上避免單純混學歷的現(xiàn)象。

5.塑造良好的社會形象

在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，要想在激烈的市場競爭中占有一席之位，成人教育機構(gòu)就需要樹立自己的主打品牌。一方面，高校應重視成人教育工作，尤其要合理配置各種師資和教育資源，不斷提升教育質(zhì)量，這樣才能獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。同時，還要重視各教育環(huán)節(jié)，如招生入學、教學管理及畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)。只有監(jiān)管好各環(huán)節(jié)，才能真正提高成人教育辦學水平，從而贏得良好的社會聲譽。另一方面，高校在自我建設的過程中要做好宣傳工作，塑造良好的社會形象。比如，可以利用網(wǎng)絡平臺，對自身辦學宗旨、規(guī)模和效果進行宣傳，也可以通過人物專訪的方式讓更多學員了解和認同自己。高校還應提升自身服務意識，滿足不同專業(yè)學生的學習需求。

四、成人教育招生工作發(fā)展前景預測

隨著社會的發(fā)展和進步，人們都比較重視子女教育和自身能力的提升。因此，成人教育招生工作有著很大的發(fā)展?jié)摿?。任何事物都具有兩面性，成人教育招生工作也不例外，既面臨挑戰(zhàn)，又面臨發(fā)展機遇，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.人們對教育的渴望后勁足

近年來，在成人專升本招生方面，考試要求比較嚴格，學生也就沒有那么多捷徑可走，為了進一步學習知識和技能，只好繼續(xù)努力，這為成人教育增加生源打下了基礎(chǔ)。同時，很多中專生畢業(yè)之后，由于基礎(chǔ)知識比較薄弱，要想適應各類崗位需求，就需要參加繼續(xù)教育學習，以提升學歷、夯實技能，這也會給成人教育招生工作帶來機遇。比如，從醫(yī)學方面來講，除了中專畢業(yè)生這一生源外，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機構(gòu)人員，他們?yōu)榱颂嵘寄芎蛯W歷，需要參加繼續(xù)教育學習。這說明人們對教育的渴望后勁足，成人教育招生工作有很大的潛力。

2.地區(qū)經(jīng)濟建設對人才需求越來越大

隨著各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，人才的需求越來越大。為了適應社會發(fā)展需要，很多人會選擇成人教育這一形式來提升自己。一方面，部分行業(yè)存在人才短缺問題，主要表現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)不合理、人才總量不足等方面。就拿醫(yī)療行業(yè)來說，有些地區(qū)的基層醫(yī)療機構(gòu)非常缺乏專業(yè)技術(shù)人才，一些農(nóng)村的基層醫(yī)療人員仍存在學歷達不到大專以上水平的現(xiàn)象。另一方面，地區(qū)經(jīng)濟建設離不開各類人才的支撐，這就需要不斷調(diào)整和完善人才結(jié)構(gòu)，需要對在職人員進行培訓和繼續(xù)教育，以提升各類專業(yè)人員的學歷和能力。可見，大力發(fā)展終身教育和繼續(xù)教育，是社會發(fā)展和建設中的重要工作，成人教育招生工作有著很大的發(fā)展空間。

3.通過學歷后繼續(xù)教育來補充成人教育

大學后繼續(xù)教育，是對已具有大學專科以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所進行的教育。自從我國加入世貿(mào)組織之后，各行業(yè)的發(fā)展都面臨著嚴峻的考驗，社會所需人才逐漸面向應用型和知識型。當前的非學歷教育，能夠豐富人的專業(yè)知識，提高人的專業(yè)技能，逐漸得到了人們的廣泛認可。而作為學歷教育的一種的成人教育，卻出現(xiàn)了生源數(shù)量下滑的問題。面對這種情況，成人教育在辦學中要及時轉(zhuǎn)型，可以開辦學歷后繼續(xù)教育。比如，可以對在職工作者進行非學歷培訓和教育。對醫(yī)療行業(yè)基層人員進行培訓時，要綜合考慮其專業(yè)、學科及所處層次水平。還可以開展各類考試的考前培訓工作，以滿足學習者的學習需要。這樣做，不僅可以拓寬成人教育辦學渠道，還可以使成人教育招生工作擁有更好的發(fā)展前景。

五、結(jié)語

綜上所述，要想從根本上提升成人教育招生工作的質(zhì)量和水平，一方面，高校成人教育招生機構(gòu)要積極響應國家政策方針，遵循服務考生和學校的原則，對成人教育招生工作進行合理安排和部署，促進其良性發(fā)展。另一方面，要根據(jù)當前實際發(fā)展狀況，找出成人教育招生工作所面臨的問題，并對這些問題進行有效分析，采取針對性的解決措施，實現(xiàn)科學管理創(chuàng)新，為招生工作順利開展創(chuàng)造有利條件。

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Exploration of Problems and Countermeasures of Adult Education Enrollment

Wang Zhirong

（Jilin Enrollment and Examination Service Center， Jilin Province， Jilin 132001， China）

Abstract： With the rapid development of economy and society， people pay more and more attention to the improvement of their educational background and ability， which brings new development opportunities to the enrollment of adult education. Affected by various factors， there are some problems in the current enrollment of adult education， which has brought adverse effects on the development of adult education. This paper mainly expounds the related concepts of adult education， analyzes the current situation and problems of adult education enrollment， puts forward effective ways to do a good job of adult education enrollment， and forecasts the future development prospect of adult education enrollment， in order to improve the quality and level of adult education enrollment.

Key words： adult education; enrollment; present situation; problems; approach; development prospect