華麗轉(zhuǎn)身看徐州

王劍鋒

徐州是國(guó)家級(jí)歷史文化名城、全國(guó)重要的綜合性交通樞紐、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，也是一座老工業(yè)基地和資源型城市，曾經(jīng)因煤而興，又因煤而困，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的期盼和對(duì)美好幸福生活的向往，一直是徐州領(lǐng)導(dǎo)班子履職施政的重大使命。

徐州將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為先導(dǎo)，全力做好“推陳出新”的文章，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)了根本性重構(gòu)。

近年來，徐州深入貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇、考察徐州重要講話指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行新發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)型促進(jìn)全面振興、增進(jìn)民生福祉，成功實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地向國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)的鳳凰涅槃，資源枯竭型城市向區(qū)域性中心城市的華麗轉(zhuǎn)身，“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的蝶變重生，先后榮獲國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等稱號(hào)，榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，走出了具有徐州特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

如今的徐州，城市知名度、美譽(yù)度、影響力顯著提升，人民群眾的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)，宜居宜業(yè)的幸福城市正在煥發(fā)絢麗光彩。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是幸福城市的底氣

徐州致力于建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，不斷增強(qiáng)幸福城市的厚重底氣。面對(duì)礦竭城衰的危機(jī)，徐州將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為先導(dǎo)，全力做好“推陳出新”的文章，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)了根本性重構(gòu)。一方面以壯士斷腕的決心，強(qiáng)力實(shí)施煤炭、鋼鐵、水泥、焦化等傳統(tǒng)行業(yè)整合整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)由低端邁向中高端，企業(yè)布局由繞城而建變?yōu)槿雸@進(jìn)區(qū)，裝備工藝向世界先進(jìn)水平躍進(jìn)，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了勃勃生機(jī);另一方面，集中主要資源要素，大力發(fā)展工程機(jī)械與智能裝備、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥等六大新興產(chǎn)業(yè)。近年來，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)、占比大幅提高，日益成為徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，2021年全市GDP將邁上8000億元新臺(tái)階，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

徐州致力于打造區(qū)域中心，不斷提升幸福城市的功能品質(zhì)。徐州堅(jiān)持以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為牽引，有力有序?qū)嵤┏鞘懈?，近五年來累?jì)投入2600多億元，先后實(shí)施城市軌道交通、高架快速路等1200多項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施全面補(bǔ)強(qiáng)，市容市貌煥然一新。徐州把棚戶區(qū)改造作為改善人居環(huán)境的重要抓手，創(chuàng)造了“棚改徐州模式”，市區(qū)3600多萬平方米棚戶區(qū)破繭成蝶，近60萬居民徹底告別蝸居，連續(xù)三年獲得國(guó)務(wù)院“真抓實(shí)干”的激勵(lì)表彰。徐州堅(jiān)持園林景觀塑造與歷史文化傳承有機(jī)結(jié)合，將綠色融入到城市每一個(gè)單元，形成了點(diǎn)上綠地成茵、線上綠色成廊、面上綠色成景的城市空間格局。近年來，外地居民占徐州中心商圈的消費(fèi)比例、在徐州市區(qū)的購(gòu)房比例、在三級(jí)醫(yī)院的就醫(yī)比例都達(dá)到1/3左右，城市輻射帶動(dòng)力日益增強(qiáng)。

不斷繪就幸福城市的生態(tài)畫卷

徐州致力于建設(shè)美麗徐州，不斷繪就幸福城市的生態(tài)畫卷。徐州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把良好的生態(tài)環(huán)境作為幸福城市的重要標(biāo)志，不斷提升全域生態(tài)文明建設(shè)水平，打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗徐州。著力抓好生態(tài)修復(fù)再造，在全國(guó)率先制定實(shí)施《生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》，因地制宜出臺(tái)《生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，三年累計(jì)投入131億元、實(shí)施119項(xiàng)治理工程，完成采煤塌陷地治理26.64萬畝，向世界發(fā)布生態(tài)修復(fù)兩部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了具有鮮明徐州特色的生態(tài)修復(fù)治理模式。著力抓好污染綜合治理，聚焦人民群眾的所思所想，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)顯著增加，改善幅度江蘇省領(lǐng)先。著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，積極推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)能耗削減任務(wù)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式，綠色低碳已經(jīng)成為全體市民的共同追求。

徐州五山公園舞出風(fēng)采（高剛/攝）

不斷增進(jìn)民生福祉

徐州致力于改善群眾生活，不斷增進(jìn)幸福城市的民生福祉。城市的主人翁是市民，謀劃發(fā)展，只有從老百姓的關(guān)注點(diǎn)、利益點(diǎn)出發(fā)，才能真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。徐州主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。市財(cái)政用于民生支出連年增長(zhǎng)，“十三五”期間累計(jì)達(dá)到4043億元，占一般公共預(yù)算總支出的80%以上。聚焦人民群眾“急難愁盼”的突出問題，堅(jiān)持每年辦好一批民生實(shí)事工程，五年累計(jì)完成實(shí)事項(xiàng)目308項(xiàng)，把實(shí)事辦到了群眾的心坎上。千方百計(jì)加快富民增收，讓革命老區(qū)的人民、貧困地區(qū)的人民充分感受黨的關(guān)懷，城鄉(xiāng)居民收入增幅連年高于GDP增速。加快完善市域社會(huì)治理體系，積極構(gòu)建“五治融合”社會(huì)善治模式，公眾安全感達(dá)到98.08%，平安法治建設(shè)走在全省前列。

人們對(duì)幸福的美好向往，就是一座城市追求幸福的腳步。2022年是習(xí)近平總書記考察徐州五周年。站在新的歷史起點(diǎn)上，徐州將始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，認(rèn)真貫徹十九屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步，加快建設(shè)讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕向往的現(xiàn)代化城市，讓幸福美好的生活與徐州人民永伴！