聚力“五城”創(chuàng)幸福咸陽(yáng)

楊長(zhǎng)亞

咸陽(yáng)匯通面（馬林/攝）

秦地最勝，無(wú)如咸陽(yáng)。咸陽(yáng)地處八百里秦川腹地，因山水俱陽(yáng)而得名。

作為一座歷史與現(xiàn)代交相輝映的古都名城，咸陽(yáng)市已榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和中國(guó)十大智慧城市等多項(xiàng)殊榮。

在這片滋養(yǎng)了璀璨中華文明的厚重土地上，咸陽(yáng)市搶抓共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新發(fā)展格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、加快西安-咸陽(yáng)一體化進(jìn)程等重大機(jī)遇，及時(shí)確立“西部名市、絲路名都”城市定位，以創(chuàng)建“中國(guó)最具幸福感城市”為抓手，大力建設(shè)科創(chuàng)、機(jī)遇、園林、魅力、健康“五城”，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

創(chuàng)新創(chuàng)造“科創(chuàng)城”

渭水湯湯，九嵕巍巍，山水俱陽(yáng)，謂之咸陽(yáng)。

咸陽(yáng)市堅(jiān)持以發(fā)展支撐幸福，用創(chuàng)新開(kāi)啟美好。聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，充分發(fā)揮咸陽(yáng)“電子城”“醫(yī)藥城”“職教城”等資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“544”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力促基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)固本增效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增力、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)增量。

咸陽(yáng)市以國(guó)家級(jí)高新區(qū)——咸陽(yáng)高新區(qū)為載體，以西部（咸陽(yáng)）科技創(chuàng)業(yè)灣為牽引，加快建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)咸陽(yáng)核心區(qū)，著力打造科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范高地。依托建設(shè)國(guó)家級(jí)顯示器件產(chǎn)業(yè)園，形成以8.6代液晶面板為龍頭的千億元級(jí)電子顯示產(chǎn)業(yè)集群，培育高新技術(shù)企業(yè)164家，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到141，技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)72%。

走進(jìn)新發(fā)展時(shí)期，咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，整體運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中求新、質(zhì)效雙升。電子顯示、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、能源化工等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新能源、新材料、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速布局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。2021年，咸陽(yáng)被評(píng)為高質(zhì)量發(fā)展十佳城市。

作為一座歷史與現(xiàn)代交相輝映的古都名城，咸陽(yáng)市已榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和中國(guó)十大智慧城市等多項(xiàng)殊榮。

富蘊(yùn)富足“機(jī)遇城”

咸陽(yáng)市堅(jiān)持以開(kāi)放拓展幸福，用機(jī)遇增添獲得。讓在咸陽(yáng)的每個(gè)人都有成功機(jī)遇、有出彩機(jī)會(huì)，勞有所得、創(chuàng)有所獲、投有所報(bào)、業(yè)有所成，是咸陽(yáng)市創(chuàng)建幸福城市的不懈追求。

實(shí)施高新區(qū)擴(kuò)容強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革，以“六個(gè)一體化”加快西安-咸陽(yáng)一體化進(jìn)程，著力打造“一核心兩示范四高地”，中韓產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園、中國(guó)科協(xié)西部海智計(jì)劃基地、海歸人才臨空智港相繼落地建設(shè)。

面向深度融入“一帶一路”，建設(shè)環(huán)城現(xiàn)代立體綜合交通，發(fā)展跨境電商和對(duì)外貿(mào)易，多措并舉打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)承接地和商品集散地。圍繞“十最”目標(biāo)，積極構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，精心謀劃奏響百企進(jìn)咸、民企助咸、人才興咸大會(huì)三部曲，唱響正月文化鬧咸陽(yáng)、2021年花開(kāi)逛咸陽(yáng)、花好月圓話咸陽(yáng)活動(dòng)三部戲。

另外，聘請(qǐng)34位兩院院士作為科技顧問(wèn)，聚集各類科技人才23.1萬(wàn)，新型智慧城市建設(shè)居陜西之首，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)景氣指數(shù)居全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)4年跑贏經(jīng)濟(jì)增速。

宜居宜養(yǎng)“園林城”

咸陽(yáng)市堅(jiān)持以生態(tài)增厚幸福，用綠色增添愉悅。把綠水青山、藍(lán)天白云作為打造幸福城市的底色本色。

治水清污、興水潤(rùn)市，咸陽(yáng)市以穿城而過(guò)的母親河渭河為依托，建成萬(wàn)畝水面、總長(zhǎng)16.8公里的城市會(huì)客廳——4A景區(qū)咸陽(yáng)湖。還以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重塑、生態(tài)惠民”，建密“15分鐘”生活圈，讓森林走進(jìn)城市，讓城市循環(huán)暢通，讓角落綠意盎然，實(shí)現(xiàn)了城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加，生活便利與生態(tài)美好相得益彰。

文化文明“魅力城”

咸陽(yáng)市堅(jiān)持以精神提升境界，用文化潤(rùn)澤幸福。

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向建設(shè)城市文明躍升。找準(zhǔn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活連接點(diǎn)，實(shí)施“111”文化文藝精品創(chuàng)作計(jì)劃，讓咸陽(yáng)看得見(jiàn)歲月流痕，留得住文化根脈，激蕩起文明進(jìn)步。

同時(shí)挖掘綿延的歷史文化，城市建設(shè)突出秦元素、秦風(fēng)格。我們開(kāi)展了“歷代詩(shī)人詠咸陽(yáng)2000首詩(shī)詞朗誦”活動(dòng)，讓詩(shī)情詩(shī)韻充盈城市大街小巷。

挖掘厚重的紅色文化，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，充分運(yùn)用馬欄革命舊址、渭北革命根據(jù)地、三原地區(qū)八路軍改編、安吳青訓(xùn)班、爺臺(tái)山戰(zhàn)役等珍貴遺存，講好咸陽(yáng)革命故事，建好愛(ài)國(guó)主義教育基地，把紅色基因一代一代傳下去。

同時(shí)，挖掘多彩的民俗文化，彰顯農(nóng)耕文明，傳播關(guān)中印象，推出以“biangbiang面”為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造“國(guó)際面食之都”，“咸陽(yáng)馬欄紅”蘋(píng)果、武功小子獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品和袁家村、馬嵬驛等鄉(xiāng)村旅游享譽(yù)全國(guó)。

向陽(yáng)向上“健康城”

咸陽(yáng)市堅(jiān)持以共治保障幸福，用共享營(yíng)造氛圍。全方位加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，教育引導(dǎo)干部群眾從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量，形成干事創(chuàng)業(yè)、激昂奮進(jìn)主旋律。建立群眾“急難愁盼”問(wèn)題專項(xiàng)專線解決機(jī)制，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改造老舊小區(qū)街巷，實(shí)施城鄉(xiāng)“暖冬行動(dòng)”，推行特定時(shí)段公交車、停車場(chǎng)免費(fèi)，大力度解決入學(xué)難、看病貴、救助遲等民生問(wèn)題，讓城市溫情溫度不斷提升。

同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，推廣“五鏈共治、法在基層”新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”咸陽(yáng)社會(huì)治理模式，守法依規(guī)、自尊自信、理性包容、積極向上的社會(huì)心態(tài)加快形成。

此外，咸陽(yáng)市大力建設(shè)快慢結(jié)合運(yùn)動(dòng)型休閑化陽(yáng)光城市，在主城區(qū)建成3個(gè)體育運(yùn)動(dòng)公園、6個(gè)全民健身中心、35個(gè)國(guó)際性比賽運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及西部領(lǐng)先的奧林匹克體育中心，沿渭河建設(shè)105公里全民健身長(zhǎng)廊。成功舉辦陜西省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)比賽以及4屆咸陽(yáng)渭河國(guó)際風(fēng)箏節(jié)、全國(guó)賽艇錦標(biāo)賽和龍舟賽，“走進(jìn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健康帶回家”在城市蔚然成風(fēng)。