高職院校知識產(chǎn)權質量提升路徑研究-以專利工作為例

摘要：《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》，其中提到“進入新發(fā)展階段，推動高質量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯?！保?）。以質量為引領，是建設知識產(chǎn)權強國的必然要求。中國需要從追求數(shù)量到提高質量，由知識產(chǎn)權大國邁向知識產(chǎn)權強國。高職院校作為培養(yǎng)技術人才、強調應用技術開發(fā)的單位，需要更加重視高質量知識產(chǎn)權的管理運營工作。提升知識產(chǎn)權質量，就要重視其三個要素，即技術要素、保護要素和轉化應用要素。本文將以高職院校專利管理運營工作為切入點，結合高職院校特點，從質量管控、管理運營以及等幾個角度探討提高知識產(chǎn)權質量的路徑，從而做到與本科院校錯位發(fā)展，更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：高職院校;知識產(chǎn)權;質量提升

在2021年11月2日，國家發(fā)布了“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃，其中明確提出“促進知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造。健全高質量創(chuàng)造支持政策，在立項和組織實施各環(huán)節(jié)強化重點項目科技成果的知識產(chǎn)權布局和質量管理?！保@就要求高?？蒲信c知識產(chǎn)權工作要有機結合，以轉化應用為前提，提高知識產(chǎn)權質量。但是目前高校知識產(chǎn)權質量整體水平不高，尤其是高職院校更是鮮有產(chǎn)出高質量知識產(chǎn)權。筆者認為，阻礙高職院校知識產(chǎn)權質量提高，特別是專利質量的因素有如下幾個：

1.專利申請無序化，成果技術含量較低。高職院校普遍存在“為科研而科研”的現(xiàn)象，教師僅僅是為了職稱評審、項目申報等原因來申請專利，普遍不重視申請質量。并且由于管理意識不強、人員配備不足等問題，學校對教職工專利申請普遍缺乏審核，導致大量劣質專利涌現(xiàn)。

2.專利與產(chǎn)業(yè)、科研結合不強，市場認可度不高。學校技術供給與企業(yè)技術需求難以有效銜接。企業(yè)對技術創(chuàng)新的需求日趨迫切，但是高職院校教師能夠迅速捕捉此類需求信息的能力仍顯不足，而企業(yè)對學校教師已有的科技成果又不夠了解（2）這就會導致學?？蒲泄ぷ鏖]門造車，與市場脫節(jié)，造成大量人力物力的浪費。

3.高職院校專利運營模式落后，水平不高。受限于學校知識產(chǎn)權管理意識落后以及部門與人員不足的限制，一般高校知識產(chǎn)權工作僅僅局限于專利申請，授權后維護以及轉讓工作。高職院?；緵]有專業(yè)的知識產(chǎn)權運營人員，沒有引入市場化的知識產(chǎn)權運營團隊。也鮮有專業(yè)的專利信息檢索人員及代理人員，缺乏專業(yè)化的市場人員去對接學?？蒲袌F隊、聯(lián)系企業(yè)和開拓市場。盡管不少學校也逐步認識到了知識產(chǎn)權工作的重要性，相關工作人員也在自身能力范圍內努力提高業(yè)務水平，但是依然存在人員不足、專業(yè)性不強等問題，難以滿足高職院?？萍汲晒D化的需求，從而導致高職院校知識產(chǎn)權管理水平長期處于較低水平。

要提高專利質量，就要明確什么是高價值專利。劉洋等學者認為“具有一定的技術含量，較高的文本質量，較高的權利穩(wěn)定性，市場應用前景好，產(chǎn)品市場占有率高，當前或未來市場控制力和競爭力強的專利就可視為高價值專利?！保?）因此，圍繞高價值專利的基本屬性，高職院?？梢詮囊韵聨讉€方面著力來提升專利質量：

1.建立健全知識產(chǎn)權管理流程，全過程介入學?？蒲泄ぷ?。高職院校應該把知識產(chǎn)權管理體現(xiàn)在科研項目的選題、立項、實施、結題、成果轉移轉化等各個環(huán)節(jié)。為了實現(xiàn)上述目標，高職院校應積極建設知識產(chǎn)權信息服務中心。按照通行做法，多數(shù)高校都會在圖書館建立知識產(chǎn)權信息服務中心，對科研項目及發(fā)明創(chuàng)造活動開展專利導航服務、專利檢索等服務，從源頭上保持知識產(chǎn)權與科研工作的緊密聯(lián)系。學校知識產(chǎn)權信息服務中心可以為師生提供專利查新服務，重點把握專利是否具備新穎性。也可以參與到專利申請前評估工作當中去，通過信息檢索和專利分析等方式，對知識產(chǎn)權進行價值預估。這樣可以幫助師生把握科研方向，避免無效投入，也可以幫助學校集中資源開展重點科研工作。如不具備條件建立知識產(chǎn)權信息服務中心，也可以委托有資質的專業(yè)第三方專利運營機構開展上述服務。

2.建立專利申請前評估制度，對于高價值知識產(chǎn)權加強保護。為了從源頭上提高專利申報質量，減少對學校資源的浪費，高職院校應積極建立專利申請前評估制度，可以通過成立學校專利審查委員會或委托第三方專業(yè)公司，從技術價值和市場價值的角度對師生擬申請專利的技術進行評估。發(fā)明人應主動提交技術交底書，并從專利技術水平、技術保護手段及市場應用價值等方面提交專利申請自評報告，由專業(yè)機構進行審議。目前國內已有一些高校開展了專利預審評估，例如“清華大學建立了集專利申請前評估、概念驗證項目評估、成果轉化前評估、成果經(jīng)濟價值評估為一體的“4W”評估體系?！保?）。當然，高職院校應該結合自身發(fā)展定位，設立符合自身需要的專利申請前評估制度。切勿在評估環(huán)節(jié)矯枉過正，過度打擊師生開展創(chuàng)新研究的積極性。此外，對于高價值知識產(chǎn)權應采取多樣化成果保護方式。學校對于對于高價值技術成果，要充分進行市場調查和技術壁壘分析。對于技術破解難度低，模仿風險高的技術成果，要在研發(fā)階段就充分考慮專利申報，盡快獲得法律保護。對于技術含量高，市場潛力可觀且較難被破解模仿的專利，可以以技術秘密的方式進行長期保護。

3.探索設立知識產(chǎn)權管理與運營基金。高職院?？梢酝ㄟ^劃撥專項經(jīng)費，利用科技成果轉移轉化收益等途徑，籌資設立知識產(chǎn)權管理與運營基金。該基金可用于培育高價值知識產(chǎn)權，委托專業(yè)機構開展專利導航、專利布局、專利運營等知識產(chǎn)權管理運營工作，培養(yǎng)技術經(jīng)理人或技術轉移人才。專項基金的配備可以在一定程度上減小師生進行發(fā)明創(chuàng)造的風險，可以加強學校對高質量知識產(chǎn)權研發(fā)工作的扶持力度，激勵師生進行高質量發(fā)明創(chuàng)造，從而形成科研到成果轉化再到反哺科研的正向循環(huán)。

4.加強與中小型企業(yè)合作，精準服務，提高成果轉化率。與本科院校相比，高職院校普遍存在科研能力較弱、科研投入有限的問題，可能無法滿足一些大型企業(yè)的高端技術需求。而中小型企業(yè)往往資金有限，無力委托本科院?；蚩蒲袡C構進行長期科研工作，而且它們的需求主要是現(xiàn)有技術的改進或是一些技術要求不太高的技術創(chuàng)新。因此，高職學校的科技創(chuàng)新與技術研發(fā)的主要方向應該是服務地方政府對經(jīng)濟發(fā)展的技術需求或中小微企業(yè)的技術研發(fā)與產(chǎn)品升級。以德國為例，“高校知識產(chǎn)權技術轉化與中小企業(yè)的創(chuàng)新對接顯著降低了中小企業(yè)的研發(fā)投入風險，提升了中小企業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新程度”（5）學校擁有技術、人才和平臺，企業(yè)擁有資金、生產(chǎn)能力和市場渠道，因此高職院校更應該尋求與中小企業(yè)合作來尋求優(yōu)勢互補，這樣才能從根本上提高知識產(chǎn)權成果的質量，才能有針對性地將科技成果轉化落地。

5.發(fā)揮高職院校優(yōu)勢，加強應用型科研投入，重視成果落地轉化。高職院校應發(fā)揮校企合作、追蹤行業(yè)動向的優(yōu)勢。堅持質量優(yōu)先、轉化導向，這才是提高知識產(chǎn)權質量的核心。當前高職院校應樹立正確的科研觀，對各類成果要確立務實有效的評價標準，尤其是應該重視成果的轉化應用。一定要讓廣大師生樹立這樣的理念，那就是對于知識產(chǎn)權工作來說，不能得到應用的成果就是無效的。要讓科學研究落地生根，能夠真正應用到經(jīng)濟民生當中。要引導師生瞄準應用與實踐的創(chuàng)新活動，對社會明確的需求進行有針對性的研究。

專利管理與運營工作是知識產(chǎn)權綜合管理業(yè)務中的一個重要組成部分，探索高職院校專利質量提升路徑對于知識產(chǎn)權管理工作的其他方面也是具有很強指導意義的。綜上所述，高職院校高質量知識產(chǎn)權的創(chuàng)造需要以產(chǎn)業(yè)為先導，以專業(yè)為依托，深化校企合作，強化產(chǎn)教融合。其次，高職院校應通過積極建立知識產(chǎn)權信息服務中心或引入第三方專業(yè)機構，開展專利導航與專利申請前評估，提高知識產(chǎn)權質量、強化科研與產(chǎn)業(yè)相關度。最后，高職院校應更加注重應用性技術研究和改進，與本科院校以及其他科研院所錯位發(fā)展，形成有高職特色的知識產(chǎn)權管理與運營機制。

參考文獻：

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基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“促進高質量轉化背景下高職院校知識產(chǎn)權管理與運營能力提升策略研究”（項目編號：2021SJA1508，主持人：李龍飛）

作者簡介：李龍飛（1988-），男，河北涉縣人，漢族，碩士研究生學歷，助理研究員。主要研究方向為高?？蒲泄芾?，高校知識產(chǎn)權管理。