農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警體系標準化現(xiàn)狀分析及建議

張金鋒，胡白雨

農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警體系標準化現(xiàn)狀分析及建議

張金鋒，胡白雨

（成都比昂科技有限公司，四川 成都 610036）

植保工作的核心在于高效的測報預(yù)警，病蟲害測報預(yù)警關(guān)乎最終的防控效果，因此如何提高測報準確率是提升植保整體工作效率的關(guān)鍵。植保技術(shù)標準化作為農(nóng)業(yè)標準化的重要一環(huán)，是當(dāng)下科技興農(nóng)的重要載體,對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型及高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。從標準及標準化的角度出發(fā)，對我國農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警體系標準及標準化現(xiàn)狀進行了相應(yīng)分析和討論，在此基礎(chǔ)上提出了提升農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警標準化水平的對策和建議。

農(nóng)業(yè)；病蟲害；測報預(yù)警；標準化

植保技術(shù)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，20世紀80年代以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于植保技術(shù)工作的需求，促使植保技術(shù)標準化快速的發(fā)展，一些作物生產(chǎn)上重要病蟲害的測報調(diào)查技術(shù)規(guī)范相繼制訂和完善[1-2]。農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警標準化以科研成果和傳統(tǒng)測報技術(shù)為基礎(chǔ)，兩者有機結(jié)合轉(zhuǎn)化為標準并適當(dāng)超前，通過標準的宣貫實施，指導(dǎo)并規(guī)范作物病蟲害的測報預(yù)警工作[3]。我國國土面積廣大，各地區(qū)生態(tài)氣候環(huán)境差異造成病蟲害的發(fā)生各有特點。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來的種植模式及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，加之區(qū)域大氣候和田間小氣候等的影響，作物有害生物的種類及數(shù)量不斷變化，給新時期農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)警及防控工作帶來了新的挑戰(zhàn)[4-5]。目前的標準體系，同不斷變化的植保工作相比存在著較大的缺口。在農(nóng)業(yè)新的發(fā)展時期，如何構(gòu)建系統(tǒng)、完善同時兼具實用性的農(nóng)作物病蟲測報預(yù)警技術(shù)標準體系成為當(dāng)下植保工作面臨的突出問題[6]。本文圍繞病蟲害測報預(yù)警發(fā)展趨勢及作者長期的病蟲害測報預(yù)警實踐，對我國農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警標準化工作現(xiàn)狀進行了相關(guān)分析并提出了相應(yīng)的對策建議，以期為今后病蟲害測報預(yù)警標準化提升提供有益的思考。

1 農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警體系標準現(xiàn)狀

1.1 測報標準體系結(jié)構(gòu)分析

截止2021年5月，通過對全國標準信息公共服務(wù)平臺、食品伙伴網(wǎng)等的查詢發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)病蟲害測報方面已有國家標準26項，行業(yè)標準60多項，地方標準近300項（圖1～3）。在農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警方面，已初步形成由國家標準、行業(yè)標準和地方標準組成的農(nóng)業(yè)病蟲害測報標準體系，有力的推動了我國農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警事業(yè)發(fā)展。對已有標準的綜合分析發(fā)現(xiàn)，反映市場和創(chuàng)新需要的團體標準、企業(yè)標準制修訂缺失嚴重，其主要原因在于雖然新標準化法賦予了學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體制定團體標準的法律依據(jù)，但是目前農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警團體標準培育力度較弱。同時受農(nóng)業(yè)植保技術(shù)整體發(fā)展水平的制約，雖然全面取消企業(yè)標準的備案，建立企業(yè)標準自我聲明公開和領(lǐng)跑者制度，但是大部分植保企業(yè)制訂標準的積極性不高亦存在能力不足，導(dǎo)致企業(yè)標準缺乏競爭力。上述原因也造成目前農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警方面團體標準、企業(yè)標準缺位的現(xiàn)狀。

圖1 國家標準制訂年份統(tǒng)計

圖2 行業(yè)標準制訂年份統(tǒng)計

圖3 地方標準制訂年份統(tǒng)計

1.2 標準老化缺失，更新速度慢

根據(jù)新標法規(guī)定，標準的復(fù)審周期一般不超過5年，對標準的制修訂年份分析發(fā)現(xiàn)（圖1～3），國家標準、行業(yè)標準和地方標準中5年以上的標準分別占比88%、70%、73%（截止2021年5月）。現(xiàn)階段制定的標準普遍存在“標齡”時間長，更新滯后，同時行業(yè)標準、地方標準等在內(nèi)容方面出現(xiàn)交叉重復(fù)，測報調(diào)查環(huán)節(jié)規(guī)定不一致甚至沖突，銜接性差造成結(jié)果分析困難，如《小麥葉銹病測報調(diào)查規(guī)范》（NY/T 617—2002）、《小麥葉銹病測報調(diào)查規(guī)范》（DB11/T 283—2005）等。最后標準質(zhì)量不高、推廣普及率低、標準的可操作性不強等系列問題導(dǎo)致其難以滿足新時期植保工作的需求。

1.3 新發(fā)病蟲害標準制修訂滯后

隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全球氣候變暖，農(nóng)作物重大病蟲害多發(fā)、重發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢明顯，如近年來爆發(fā)的草地貪夜蛾，自2019年1月確認入侵我國云南省，擴散到華南、西南、華中和華東的16省(市、區(qū))的617個縣(市、區(qū))，并已呈現(xiàn)出向我國黃淮海夏玉米產(chǎn)區(qū)和北方春玉米產(chǎn)區(qū)蔓延的態(tài)勢，嚴重威脅作物生產(chǎn)[7]。雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制定了《草地貪夜蛾測報技術(shù)規(guī)范》（NY/T 3866—2021），但是距離落地實施還存在不小的距離。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及氣候變化引起的病蟲害種類的變化，以及次要病蟲害上升為主要病蟲害等因素疊加，相應(yīng)的調(diào)查規(guī)范缺失或未能及時的制訂；或者各地依據(jù)自身的情況自行擬定相應(yīng)的調(diào)查測報規(guī)范，而各地制訂的標準缺乏統(tǒng)一，調(diào)查、記錄及統(tǒng)計結(jié)果千差萬別，可比性差，不利于數(shù)據(jù)在大尺度上的系統(tǒng)分析，無法對病蟲害區(qū)域間的傳播進行有效的測報預(yù)警。

1.4 新測報技術(shù)標準無法滿足需求

目前，病蟲害調(diào)查技術(shù)多沿用傳統(tǒng)調(diào)查方法，過程繁瑣并需耗費較大的人工，有些調(diào)查規(guī)范無法有效銜接新階段的需求。隨著技術(shù)的更新進步，新型病蟲害測報技術(shù)和測報設(shè)備不斷涌現(xiàn)，如電擊式性誘技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)自動蟲情信息采集技術(shù)、蟲害AI（artificial intelligence）識別技術(shù)及作物病害監(jiān)測儀等，而針對新測報技術(shù)的標準無法滿足現(xiàn)實需要[8]。當(dāng)前，針對新技術(shù)、新設(shè)備方面的測報標準，可查的有《農(nóng)作物害蟲性誘監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（螟蛾類）》（NY/T 2732）、《梨小食心蟲監(jiān)測性誘芯應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2733）、《農(nóng)作物害蟲性誘監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（夜蛾類）》（NY/T 3253）、《桃小食心蟲監(jiān)測性誘芯應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2734）、《利用綠盲蝽性信息素測報綠盲蝽技術(shù)規(guī)范》（DB37/T 3552）、《衛(wèi)星遙感農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息處理與發(fā)布技術(shù)要求》（DB34/T 3801）等，在病蟲害監(jiān)測種類、范圍等方面存在較大的缺口。

1.5 調(diào)查過程繁瑣，標準規(guī)范執(zhí)行力度弱

各地區(qū)植保系統(tǒng)普遍存在基層測報技術(shù)人員少、青黃不接、年齡結(jié)構(gòu)老化情況，同時受于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、病蟲害發(fā)生種類和規(guī)律變化、植保人員新測報技術(shù)方面知識更新能力弱以及承擔(dān)繁重的其他工作任務(wù)等因素影響，病蟲害測報預(yù)警工作面臨較大的挑戰(zhàn)[9]?；鶎又脖Ｆ毡榇嬖谵r(nóng)作物病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)自動蟲情測報采集設(shè)備、昆蟲性誘電子測報系統(tǒng)、害蟲性誘自動計數(shù)設(shè)備、田間小氣候自動觀測儀等新型智能化監(jiān)測設(shè)備配備較少。現(xiàn)有病蟲測報技術(shù)規(guī)范雖然對病蟲害調(diào)查的各個環(huán)節(jié)都作了系統(tǒng)詳盡的規(guī)定，但由于調(diào)查強度大、耗費人力等問題，在實際應(yīng)用中得不到有效的執(zhí)行，影響后期病蟲害發(fā)生規(guī)律、發(fā)生動態(tài)方面的比較分析，造成植保防控技術(shù)應(yīng)用不到位，應(yīng)用效果大打折扣。

2 完善病蟲害測報預(yù)警標準體系的對策與建議

2.1 加快植保測報體系標準頂層設(shè)計

農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警標準化整體力量仍然較薄弱，標準化工作的層次較低，不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。病蟲測報作為植保工作的重要環(huán)節(jié)，為確保后續(xù)防治工作有目的、有計劃、有重點的進行，在病蟲害綠色防控中具有舉足輕重的作用，因此測報體系標準化既要體現(xiàn)在“測”的統(tǒng)一性，同時又要關(guān)注“報”的規(guī)范性。當(dāng)前我國植保測報技術(shù)標準滯后于測報預(yù)警技術(shù)推廣工作，整體體系多以傳統(tǒng)技術(shù)標準為主，標準起草過程中缺乏充分的調(diào)查研究和資料搜集，標準起草人主要依據(jù)平時的工作經(jīng)驗和工作對象來進行編寫，植保相關(guān)企業(yè)參與標準制定的積極性不高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，不同形式的資源整合，作物病蟲害測報預(yù)警相關(guān)的創(chuàng)新性技術(shù)、設(shè)備的涌現(xiàn)，在系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和完整性等方面對農(nóng)業(yè)測報預(yù)警標準體系提出了更高的要求，而農(nóng)業(yè)測報預(yù)警標準頂層設(shè)計的缺乏導(dǎo)致無法形成科學(xué)完善系統(tǒng)標準體系框架。建議國家有關(guān)部門牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會、高校及研究機構(gòu)申請成立農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警標準化技術(shù)委員會，指導(dǎo)全國范圍的標準普查、制修訂和標準化工作，完善測報預(yù)警標準化體系，助力新時期農(nóng)業(yè)植保工作發(fā)展。

2.2 加強測報技術(shù)及操作規(guī)程制（修）訂工作

現(xiàn)有的標準缺乏整體性和系統(tǒng)性，單項標準多，綜合性標準少。建議對標齡過長、不符合生產(chǎn)實際以及沒有必要存在的標準，予以廢除，加快制（修）訂既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、又符合國際慣例的標準。同時農(nóng)作物病蟲害遠程監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)、害蟲性誘實時監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)作物病害實時預(yù)警系統(tǒng)等新型測報技術(shù)設(shè)備不斷應(yīng)用，而針對新型測報技術(shù)設(shè)備尚缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，造成在產(chǎn)品應(yīng)用推廣中，無法有效評估測報效果，一定程度上影響了后續(xù)產(chǎn)品的市場推廣，今后的實踐中，應(yīng)根據(jù)新型測報技術(shù)的特點及病蟲害發(fā)生、危害和活動規(guī)律，制定相關(guān)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用規(guī)程，提高測報數(shù)據(jù)的準確性及可操作性，便于大尺度范圍的信息交流和測報分析，推動智慧測報事業(yè)發(fā)展。

2.3 測報設(shè)備標準化，規(guī)范植保測報事業(yè)發(fā)展

雖然農(nóng)作物病蟲害新型測報工具研發(fā)應(yīng)用取得了較大的進展，但在研究投入、技術(shù)成熟度、推進速度等方面尚存在很大的不足，整體發(fā)展水平不高。目前測報設(shè)備的發(fā)展創(chuàng)新多以公司為主，在國家層面上缺乏指導(dǎo)，已有的標準無法滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的需要。而在推廣層面，標準缺失問題尤為突出，如測報工具的田間布局往往隨意性很大，使用操作缺乏人性化，選點未考慮區(qū)域氣候和作物區(qū)劃；設(shè)施設(shè)備利用率不高，存在建者無用、用者無建的情況；基層工作者在使用中缺乏培訓(xùn)，操作程序復(fù)雜，面對復(fù)雜的處理工作無從下手，設(shè)備無法做到簡化病蟲害測報工作的目的。建議國家標準、行業(yè)標準中加入測報工具及行業(yè)推廣標準制修訂工作，如高空測報燈具必須按照全國統(tǒng)一標準，根據(jù)不同作物生育期、病蟲害發(fā)生期的特點，確定安裝位置、燈光功率、光源性質(zhì)、光波波長等，這樣才能確保調(diào)查數(shù)據(jù)全國一致性，有效的發(fā)揮設(shè)備的功能，指導(dǎo)后期的病蟲害防控。

2.4 測報數(shù)據(jù)采集標準化，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標準體系

農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測數(shù)據(jù)是預(yù)警預(yù)報的基礎(chǔ)，目前農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警數(shù)據(jù)標準、接口標準、應(yīng)用標準、測試標準、維護標準等缺失，造成后期應(yīng)用缺少指導(dǎo)。當(dāng)前的測報設(shè)備僅做到引誘害蟲進行拍照識別，但是在后期決策方面缺少害蟲發(fā)生危害分級，無法有效指導(dǎo)生產(chǎn)。隨著病蟲害預(yù)測技術(shù)的不斷更新及農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，測報預(yù)警數(shù)據(jù)質(zhì)量顯得尤為重要。針對作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備數(shù)據(jù)處理層面，應(yīng)加大害蟲測報處理、危害分級等標準研制，實現(xiàn)技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的標準化，便于數(shù)據(jù)共享及全國范圍的病蟲害流行比較分析。

2.5 加強標準的宣傳以及信息的及時反饋

當(dāng)前植保部門既懂標準化又懂專業(yè)的復(fù)合型人才比較缺乏，應(yīng)加強植保標準化人才培養(yǎng)，改變當(dāng)前植保標準化重制訂、輕實施的現(xiàn)狀；加大標準的宣貫力度，促進標準與應(yīng)用的有機統(tǒng)一，真正起到指導(dǎo)病蟲害防控的作用；規(guī)范測報預(yù)警示范基地建設(shè)，搭建“政府+市場”的標準實施體系。同時在標準化過程中，構(gòu)建完善的標準化監(jiān)督評價體系，標準制修訂單位應(yīng)加強行業(yè)的調(diào)研指導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題以及科研院所、企業(yè)的合理化建議搜集，實現(xiàn)標準的制修訂與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，有效指導(dǎo)規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié) 語

農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)警是開展作物病蟲防控的重要基礎(chǔ)，為有效的提高植保工作成效及服務(wù)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一的病蟲害測報預(yù)警就顯得尤為重要。在今后的工作中，應(yīng)著力推動測報體系標準的統(tǒng)一，并且相關(guān)標準之間應(yīng)保持較高的一致性，便于統(tǒng)一規(guī)范病蟲害調(diào)查以及數(shù)據(jù)比較分析。植保從業(yè)人員減少、交通不便與病蟲頻發(fā)、重發(fā)、監(jiān)測難度大等因素致使病蟲害監(jiān)測標準化建設(shè)較難開展，標準的制定、修訂、宣貫和監(jiān)督檢查，需要各方的不斷努力，最后標準化監(jiān)測數(shù)據(jù)亦需要長期不間斷收集以便構(gòu)建完善的病蟲害預(yù)測預(yù)報標準化數(shù)據(jù)庫，以期為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警智慧化奠定基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，綠色化轉(zhuǎn)型。

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Analysis on the Current Status of Standardization in Monitoring and Forecast System of Agricultural Diseases and Insects

ZHANG Jinfeng, HU Baiyu

（Chengdu Bi’ang Technology Co., Ltd., Chengdu 610036, China）

The efficacy of monitoring and forecast of agricultural pests is the core of plant protection, and early prevention and control are important. So how to improve the accuracy of monitoring and forecasting plays a key role in improving the overall efficiency of plant protection. Plant protection technology standardization plays an important role in agricultural standardization, also an important carrier of developing agriculture through science and technology, which also has a significance in the practice of agricultural green transformation and high quality development. From the perspectives of standards and standardization, the paper analyzed and discussed the current status of standardization in the measurement and control system of agricultural diseases and insects. Base on the analysis, countermeasures and suggestions were raised to help improve the standardization status of monitoring and forecasting agricultural diseases and insects.

agriculture; disease and insect; monitoring and forecast; standardization

S431

A

2095-3704（2021）04-0477-05

張金鋒, 胡白雨. 農(nóng)業(yè)病蟲害測報預(yù)警體系標準化現(xiàn)狀分析及建議[J]. 生物災(zāi)害科學(xué), 2021, 44(4): 477-481.

2021-08-14

2021-11-13

張金鋒（1987—），男，農(nóng)藝師，博士，主要從事農(nóng)業(yè)標準化、作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警及防控研究，zhangjinfeng2010@126.com。