“一帶一路”背景下中國(guó)-中亞區(qū)域金融合作研究

崔莎莎

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

中亞在亞歐大陸的交界處，地理上位于俄羅斯、中國(guó)、印度、伊朗、巴基斯坦等大國(guó)的中間，中亞國(guó)家指哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦，他們是連接亞歐大陸的交通樞紐。1992年中國(guó)同中亞五國(guó)正式建交，至今已有二十九年的建交歷史，雙方經(jīng)濟(jì)文化相互影響，取長(zhǎng)補(bǔ)短。建交伊始，中國(guó)同中亞五國(guó)貿(mào)易額不到五億美元，經(jīng)過(guò)雙方的不斷努力，2017年中國(guó)同中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易突破了350億美元。以中國(guó)在中亞區(qū)域的重要貿(mào)易伙伴——哈薩克斯坦為例，2012年，在同哈薩克斯坦接壤的新疆霍爾果斯成立了霍爾果斯中哈國(guó)際邊境合作中心，以方便開展跨境交流和金融合作。2016年，人民銀行烏魯木齊中心承辦的金融論壇吸引了多家國(guó)際金融合作組織，該金融論壇成為中國(guó)-亞歐博覽會(huì)的一大特色論壇。中哈兩國(guó)在基礎(chǔ)建設(shè)、文化交流等方面合作進(jìn)展巨大。但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，由于當(dāng)前中亞地區(qū)各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)差距較大、雙方發(fā)展戰(zhàn)略存在差異、且國(guó)家開放程度不同，在經(jīng)貿(mào)合作中仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)。

2021年3月13日，我國(guó)發(fā)布了“十四五規(guī)劃”，其中提出要推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施對(duì)外開放、達(dá)成合作共贏的新局面，推進(jìn)新疆建設(shè)“一帶一路”核心區(qū)。同時(shí)要深化經(jīng)貿(mào)投資務(wù)實(shí)合作，創(chuàng)新融資合作框架，建立“一帶一路”專項(xiàng)貸款和絲綢之路基金；建立健全“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)多邊國(guó)家金融機(jī)構(gòu)參與投融資。在國(guó)家大力推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的前提下，新疆作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)，不僅作為通往國(guó)外的樞紐起到交通要塞的作用，更要作為連接中國(guó)與中亞的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的區(qū)域起到金融支持的重要作用。金融合作是兩國(guó)深化貿(mào)易合作的后盾，在當(dāng)今“人類命運(yùn)共同體”價(jià)值觀的主導(dǎo)下，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作無(wú)疑是未來(lái)的一大趨勢(shì)。因此，研究絲綢之路下中國(guó)與中亞區(qū)域金融合作，對(duì)中國(guó)和中亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順利發(fā)展有一定助力。

1 文獻(xiàn)綜述

國(guó)際間金融合作研究最早是基于蒙代爾（1961）提出的最優(yōu)貨幣區(qū)理論，即兩國(guó)或地區(qū)之間滿足相關(guān)經(jīng)濟(jì)或金融條件（比如相似的通貨膨脹率、產(chǎn)品的多樣化等）則為最優(yōu)貨幣區(qū)，滿足最優(yōu)貨幣區(qū)則可以進(jìn)行貨幣互換、貨幣替代甚至貨幣一體化。區(qū)域貨幣合作的目的是為了消除兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，如果進(jìn)行貨幣互換等貨幣合作，可以有效控制匯率風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)國(guó)家之間貿(mào)易合作的規(guī)模與范圍（戈什，1986）。朱夢(mèng)楠（2001）認(rèn)為區(qū)域間金融合作的內(nèi)在原因是經(jīng)貿(mào)交流的頻繁性和互補(bǔ)性，而外在原因是爭(zhēng)奪金融資源的競(jìng)爭(zhēng)的壓力。但不是所有國(guó)家之間都可以進(jìn)行貨幣合作，在不滿足條件的情況下如果貨幣替代失敗會(huì)造成貨幣錯(cuò)配，形成大規(guī)模以沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的外幣計(jì)值的負(fù)債，將會(huì)對(duì)一國(guó)金融體系的穩(wěn)定性和貨幣政策的有效性產(chǎn)生巨大風(fēng)險(xiǎn)，甚至有引發(fā)貨幣危機(jī)、金融危機(jī)的可能性（戈登斯坦和特納，2005）。因此，在國(guó)際間進(jìn)行金融合作時(shí)應(yīng)當(dāng)先充分衡量二者的金融發(fā)展水平，以及相關(guān)制度和政策是否合理。

關(guān)于中亞國(guó)家區(qū)域金融合作方面的研究，何帆（2006）結(jié)合中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，分析了建立的成本與收益，并對(duì)建立中亞貨幣聯(lián)盟持有不太樂(lè)觀的態(tài)度。李亞楠（2017）采用數(shù)據(jù)分析法研究了中國(guó)與中亞地區(qū)的貿(mào)易狀況，結(jié)論證明中國(guó)與中亞五國(guó)之間不適合建立單一的金融結(jié)算系統(tǒng)，但是適合建立起更為系統(tǒng)的貨幣結(jié)算體系，如此可以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易以及區(qū)域金融一體化，進(jìn)而推動(dòng)各個(gè)國(guó)家的發(fā)展。李文勇（2017）采用VAR模型驗(yàn)證人民幣國(guó)際化水平和匯率之間的聯(lián)系，并得出結(jié)論對(duì)人民幣在中亞五國(guó)推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程的利弊進(jìn)行了探討。何文彬（2017）總結(jié)了雙方歷年來(lái)金融合作的進(jìn)程，并設(shè)計(jì)了深化金融合作的路徑和層次安排。隨著貿(mào)易的深化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，人民幣的地位不斷提升，中國(guó)與中亞合作也有了新的突破，因此在新時(shí)代研究中亞金融合作對(duì)推進(jìn)新疆建設(shè)“一帶一路”核心區(qū)、建立健全“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)人民幣區(qū)域結(jié)算有著助推作用。

2 人民幣實(shí)現(xiàn)中亞區(qū)域化的可能性

2.1 理論基礎(chǔ)

2.1.1 最優(yōu)貨幣區(qū)理論

1961年Robert A. Mundel提出最優(yōu)貨幣區(qū)理論，該理論認(rèn)為每個(gè)國(guó)家保持自己的貨幣可能并不是最有效的安排，因?yàn)槭艿絽R率波動(dòng)的影響會(huì)限制國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，因而地理位置和經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)擁有一定相似度的周邊國(guó)家應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一貨幣，以增強(qiáng)兩國(guó)間的合作關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，也并不是所有鄰國(guó)情況都適用于最優(yōu)貨幣區(qū)，只有滿足一定條件的標(biāo)準(zhǔn)才可以達(dá)到：生產(chǎn)要素資源的流動(dòng)性；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似性；產(chǎn)品多樣化；國(guó)際金融市場(chǎng)高度一體化；宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)；通貨膨脹率的相似性。

2.1.2 貨幣替代理論

姜波克（1998）認(rèn)為貨幣替代是指當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，本國(guó)居民對(duì)其貨幣失去信心從而大量?jī)稉Q外國(guó)貨幣，導(dǎo)致外國(guó)貨幣在本國(guó)流通及本國(guó)貨幣大量外流的現(xiàn)象。貨幣替代會(huì)影響本國(guó)政府宏觀政策的調(diào)節(jié)能力，降低本國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的效力。但也有一些國(guó)家因幣值不穩(wěn)或促進(jìn)貿(mào)易而主動(dòng)尋求貨幣替代，比如拉丁美洲美元化、西非法郎的存在及歐元區(qū)的建立，在古時(shí)的中國(guó)，秦朝統(tǒng)一度量衡之時(shí)，也將統(tǒng)一貨幣作為必經(jīng)之路。貨幣替代利弊參半，在開放經(jīng)濟(jì)的前提下，貨幣替代的現(xiàn)象是不可避免的。

2.1.3 貨幣錯(cuò)配理論

貨幣錯(cuò)配是指在開放經(jīng)濟(jì)下，一國(guó)不僅擁有本幣的資產(chǎn)和負(fù)債，還擁有外幣的資產(chǎn)和負(fù)債，因而就會(huì)對(duì)相應(yīng)地受外幣的利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響，當(dāng)不能保證外匯期限頭寸和幣種頭寸為零時(shí)，該經(jīng)濟(jì)體的利率表和資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)匯率變動(dòng)就會(huì)具有敏感性的情況。當(dāng)一國(guó)大量持有外國(guó)貨幣時(shí)，則逐漸形成貨幣替代，但若貨幣替代失敗，會(huì)形成貨幣錯(cuò)配，該國(guó)擁有大量外幣負(fù)債，經(jīng)濟(jì)狀況受限。

2.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2.2.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

如圖1所示，從改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈現(xiàn)穩(wěn)健的上升趨勢(shì)，2002年加入WTO之后，同國(guó)外的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈加頻繁，在黨和國(guó)家的帶領(lǐng)下，中國(guó)的GDP在2020年突破了一百萬(wàn)億，并成為在疫情期間唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益雄厚，為加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建立了基礎(chǔ)。

圖1 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）

在金融方面，我國(guó)構(gòu)筑起了完善的金融體系，如圖2所示，可以看到從2002年以來(lái)，隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)的速度增加，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的腳步，國(guó)際收支也隨之接連順差，再加上西方經(jīng)濟(jì)低迷，諸多國(guó)外資本競(jìng)相來(lái)華投資，使得我國(guó)外匯儲(chǔ)備逐年增加，近年來(lái)雖略有減少，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模仍舊占全球的30%，居于世界第一。為人民幣國(guó)際化及加快人民幣結(jié)算系統(tǒng)建立提供了基礎(chǔ)和保證，即給予了使用者隨時(shí)可以兌換的信念。從2015年人民幣加入SDR之后，IMF成員國(guó)持續(xù)增持人民幣，并且競(jìng)相在華發(fā)行熊貓債券。3月27日，中國(guó)與伊朗簽訂了《中伊25年全面合作協(xié)議》，約定未來(lái)25年內(nèi)使用人民幣結(jié)算石油交易，隨著人民幣在國(guó)際交易中使用頻率越來(lái)越高，我國(guó)在世界貿(mào)易和金融體系中主要貨幣的地位將會(huì)越來(lái)越高，在區(qū)域金融合作的基礎(chǔ)也逐漸增強(qiáng)。

圖2 中國(guó)外匯儲(chǔ)備（億美元）

2.2.2 我國(guó)同中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)往密切

近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提升和金融體系的增強(qiáng)，我國(guó)持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大對(duì)外開放與“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并存的政策，同中亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)來(lái)往愈加密切，“一帶一路”倡議不斷持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)同更多國(guó)家建立了合作，為新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)金融合作提供了基礎(chǔ)。2017年以來(lái)，中亞區(qū)域與我國(guó)接壤的“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，在此條件下新疆加快了對(duì)外開放合作的腳步，貿(mào)易投資規(guī)模隨之大幅增長(zhǎng)。以中亞五國(guó)為例，中國(guó)同中亞雙邊貿(mào)易總額在2013年突破500億美元，2014年由于中亞國(guó)家貨幣貶值原因貿(mào)易有所下降，但在17年開始有上升趨勢(shì)，如圖3所示。

圖3 2012年-2017年中國(guó)同中亞五國(guó)雙邊貿(mào)易總額（億美元）

2.2.3 政策基礎(chǔ)

2.2.3.1 中國(guó)推動(dòng)一帶一路建設(shè)及新疆核心區(qū)建設(shè)

2013年9月，我國(guó)提出了建設(shè)“一帶一路”的合作倡議，在提出倡議之后，我國(guó)不斷推動(dòng)促進(jìn)與周邊國(guó)家的合作關(guān)系，截至2020年11月，我國(guó)同其他國(guó)家和國(guó)際組織簽署了201份“一帶一路”相關(guān)合作文件。在此背景下，中國(guó)同中亞的金融合作關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步深化，形成全方位對(duì)外開放的新格局。2014年5月，召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)中提出，要充分發(fā)揮新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、以新疆為基礎(chǔ)與沿線國(guó)家開展合作、深化同亞洲國(guó)家的交流與合作。十四五規(guī)劃中提出，要推進(jìn)建設(shè)新疆“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，新疆作為亞歐大陸的幾何中心，無(wú)疑是絲綢之路中重要的關(guān)口，在未來(lái)，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)中國(guó)與中亞經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)金融合作范圍和深度，持續(xù)努力擴(kuò)大人民幣的影響力。

2.2.3.2 中國(guó)加入SDR

2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中，SDR籃子貨幣改為美元、歐元、人民幣、日元和英鎊五種貨幣，在加入之后，人民幣在SDR的權(quán)重也逐年提升。中國(guó)加入特別提款權(quán)貨幣籃子，對(duì)人民幣來(lái)說(shuō)是歷史上濃墨重彩的一筆，至此中國(guó)的貨幣將在更大的舞臺(tái)上被國(guó)際所接納，中國(guó)也將擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織會(huì)通過(guò)特別提款權(quán)自動(dòng)增持人民幣，在將來(lái)用人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)將會(huì)更多，加快了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。在中國(guó)與中亞的金融合作中，意味著我國(guó)貨幣將更容易被對(duì)方所認(rèn)可，同時(shí)為人民幣在國(guó)外進(jìn)行交易提供了便利。

2.2.3.3 人民銀行同中亞開展貨幣合作和金融合作

近年來(lái)，我國(guó)貨幣實(shí)力在穩(wěn)步提升，同中亞國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，人民銀行積極同中亞國(guó)家開展了相關(guān)合作。如表1，在2010-2020年間，我國(guó)同中亞多國(guó)簽署了貨幣互換協(xié)議，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)同中亞各國(guó)的政治互信，促進(jìn)了增進(jìn)我國(guó)和中亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流和貿(mào)易發(fā)展，有利于擴(kuò)大人民幣在中亞的影響力，為人民幣國(guó)際化和建立以人民幣主導(dǎo)的結(jié)算體系奠定了基礎(chǔ)。

表1 2010-2020年間中國(guó)同中亞區(qū)域金融合作一覽

3 人民幣實(shí)現(xiàn)中亞區(qū)域化的阻礙

3.1 地區(qū)安全前景具有較大不確定性

地處亞歐大陸的中心，中亞的地理位置得天獨(dú)厚，同時(shí)中亞國(guó)家的能源資產(chǎn)儲(chǔ)備及其豐富，因而自古以來(lái)便成為大國(guó)政治博弈的重要區(qū)域。俄羅斯提出的《俄白哈關(guān)稅同盟》在2010年啟動(dòng)，三國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)密切，在2014年美國(guó)制裁俄羅斯后，哈薩克斯坦的匯率也一度遭到貶值，國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，從表2中可以看出，烏茲別克斯坦在過(guò)去的幾年間同樣匯率貶值嚴(yán)重，依賴于石油出口的國(guó)家在石油價(jià)格遭受打擊之時(shí)就會(huì)變得比較被動(dòng)，不穩(wěn)定的政治局勢(shì)會(huì)影響國(guó)際間的合作。

表2 2013-2019年中亞國(guó)家匯率變化

3.2 中亞國(guó)家貿(mào)易投資環(huán)境有待改善

從前述中國(guó)和中亞國(guó)家金融合作協(xié)議總覽不難看出，我國(guó)同哈薩克斯坦有著長(zhǎng)期的深入合作，但是其他國(guó)家合作相對(duì)較少，一方面是哈薩克斯坦在地理位置上國(guó)土更大、離我國(guó)更近，另一方面是因?yàn)楣_克斯坦屬于中亞的發(fā)達(dá)國(guó)家，在貿(mào)易投資環(huán)境上相較而言更為安全便捷，產(chǎn)品種類多樣，貨幣政策和財(cái)政政策更為穩(wěn)健，因而與其進(jìn)行金融合作可以互惠互利，互相促進(jìn)發(fā)展。而相較而言，其他國(guó)家的代表性產(chǎn)品可能要稍遜一籌，貨幣互換通常有三年有效期，即在三年內(nèi)持有對(duì)方貨幣進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，一般而言雙方國(guó)家將會(huì)以此為基礎(chǔ)進(jìn)行貿(mào)易交流，很少存在到期后仍然持有對(duì)方貨幣的情況。因而要想雙方達(dá)成金融合作進(jìn)行貨幣互換，對(duì)于雙方貿(mào)易投資市場(chǎng)也有很高的要求。

3.3 主要國(guó)際貨幣依然占據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)較大份額

從國(guó)際金融市場(chǎng)份額來(lái)看，美元、歐元、英鎊和日元在國(guó)際市場(chǎng)上仍舊占有較大的份額，盡管近年來(lái)人民幣同其他SDR主要貨幣之間的差距在逐漸縮小，但人民幣國(guó)際化的路還有很長(zhǎng)。再者，目前的國(guó)際貨幣格局不是一朝一夕就形成的，各國(guó)也都會(huì)維護(hù)自己貨幣在國(guó)際中的地位，中國(guó)要想在國(guó)際貨幣的舞臺(tái)占有一席之地，同樣需要堅(jiān)持不懈的努力。到2020年6月底，人民幣占國(guó)際支付貨幣的1.76%，為世界第五大支付貨幣，受疫情的影響，占比盡管略有下降，依舊保持在第五的位置。另外，在中亞地區(qū)，盧布和美元依舊是慣用的國(guó)際貨幣，要使人民幣進(jìn)一步在中亞區(qū)域擴(kuò)大其影響力，需要結(jié)合“一帶一路”繼續(xù)深化與相關(guān)國(guó)家的金融合作。

4 推動(dòng)人民幣實(shí)現(xiàn)中亞區(qū)域化的策略

4.1 親誠(chéng)惠容，文化先行

文化架橋有利于求同存異，“一帶一路”幅員遼闊，國(guó)際關(guān)系復(fù)雜，民族宗教文化不同，歷史文化也不盡相同。秉持著“親誠(chéng)惠容”的精神，文化先行可以有利于推進(jìn)“一帶一路”倡議和其他國(guó)家相互理解、增進(jìn)友誼。只有講好歷史、傳統(tǒng)，國(guó)家間相互包容、求同存異，才能相互溝通、親近、進(jìn)而合作，建立深厚友誼。能否擁有共同的目標(biāo)，互利互惠都需要依靠文化的傳播。中華傳統(tǒng)文化是以和為貴，國(guó)家合作不是零和博弈而是互惠互利，講好文化故事，可以讓中亞國(guó)家更理解我們的“一帶一路”倡議并不是中國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”，而是提供一個(gè)友好交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。

4.2 推動(dòng)民生領(lǐng)域合作，以非資源合作推動(dòng)區(qū)域金融合作

2019年爆發(fā)的新冠肺炎疫情使得全球都陷入了經(jīng)濟(jì)停擺的狀態(tài)，盡管目前疫苗已經(jīng)研發(fā)完畢正式投產(chǎn)，但要得到完全控制仍舊需要一段時(shí)間。在后疫情時(shí)代，中國(guó)應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，積極分享抗疫防疫經(jīng)驗(yàn)，開展絲路基金和絲路貸款項(xiàng)目，金融助力各國(guó)盡早恢復(fù)疫情前的生活。同時(shí)，中國(guó)擁有強(qiáng)大的基建實(shí)力，在過(guò)去的七十年內(nèi)不斷完善改善民生生活，可以進(jìn)一步以基礎(chǔ)建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)非資源合作，繼續(xù)拓展區(qū)域內(nèi)基建互聯(lián)的合作，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域金融合作，在中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等金融機(jī)構(gòu)的共同作用下，以非資源合作推動(dòng)區(qū)域金融合作，實(shí)現(xiàn)金融合作的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 依托絲綢之路開展同中亞的金融合作

中國(guó)同中亞區(qū)域金融的合作，離不開“一帶一路”倡議，應(yīng)當(dāng)將“一帶一路”打造成中亞經(jīng)濟(jì)金融合作的新平臺(tái)，依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同周邊國(guó)家開展貿(mào)易合作，共創(chuàng)中亞和平友好共處的新局勢(shì)。首先應(yīng)當(dāng)基于新疆的核心區(qū)建設(shè)去開展，推動(dòng)新疆和中亞展開金融合作是增進(jìn)雙方合作的必經(jīng)之路，近年來(lái)新疆與沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)大幅增長(zhǎng)、貨幣外匯衍生產(chǎn)品漸趨多樣化，新疆同周邊中亞國(guó)家在習(xí)俗和文化上有一定的相似性，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)新疆的核心區(qū)建設(shè)，以實(shí)施更好的雙邊合作。其次在貿(mào)易方面，中哈金融合作分委會(huì)和哈展會(huì)都會(huì)定期舉辦，雙方互相商討未來(lái)合作進(jìn)展，可以在局勢(shì)穩(wěn)定的情況下進(jìn)一步同中亞其他國(guó)家開展類似合作，以期達(dá)成更多合作內(nèi)容。最后，我國(guó)應(yīng)提升金融服務(wù)的能力，中亞是構(gòu)建絲綢之路的重要區(qū)域，金融領(lǐng)域的合作是區(qū)域合作的基石，應(yīng)當(dāng)完善對(duì)外投資金融支撐體系，加快建設(shè)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，同時(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)案，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。