如何加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督

楊燕

（保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 昌寧 678100）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，水利水電工程作為一項重大工程推動著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，水利水電工程的建設(shè)離不開其質(zhì)量監(jiān)督。對于水利水電行業(yè)來說，相關(guān)工作人員需要提高足夠的重視度，做好水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作迫在眉睫，不斷地建立健全水利水電工程項目的管理體系。本文結(jié)合昌寧縣的水利水電工程例子，對進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督工作作了進(jìn)一步探討，從而不斷提高水利水電的控制管理水平，帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，使水利水電工程向更好的方向邁進(jìn)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 水利水電工程質(zhì)量檢測的涵義

作為一名水利工作者在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量檢測的工作過程中，主要任務(wù)是對工程項目的竣工驗收階段進(jìn)行質(zhì)量檢測。在檢測時需要采用先進(jìn)的技術(shù)檢測手段，對各個工程項目開展的環(huán)節(jié)以及涉及的成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗，除此之外，還需要將檢測結(jié)果與國家出臺的各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，這樣才能進(jìn)一步的判斷該項水利水電工程項目是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠順利驗收，通過這種方式進(jìn)一步發(fā)揮水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的作用。在進(jìn)行水利水電工程項目質(zhì)量檢測的過程中，會涉及很多的環(huán)節(jié)，包括施工材料的選擇以其現(xiàn)場的施工操作，這些環(huán)節(jié)都需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能進(jìn)一步確保水利水電工程的施工質(zhì)量。

2 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測的主要內(nèi)容

相關(guān)工作人員在開展水利水電工程質(zhì)量監(jiān)測的工作過程中，主要的內(nèi)容有以下3 個環(huán)節(jié)：①要檢測好施工準(zhǔn)備工作，需要認(rèn)真仔細(xì)地審核好水利水電工程施工設(shè)計圖紙，確保萬無一失。②要對水利水電工程項目過程中涉及的建筑材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。要仔細(xì)的核查好材料供應(yīng)商的資質(zhì)，從材料的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，在大批量采購之前可以小批量的將原材料送到質(zhì)檢部門檢測，只有通過檢測以后才能夠進(jìn)行大批量的采購，才能正常地投入到水利水電工程的施工環(huán)節(jié)之中[1]。③在開展水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管工作過程中，要對現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，相關(guān)檢測人員要監(jiān)管好施工操作人員的操作行為是否符合規(guī)范，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，一旦存在違規(guī)現(xiàn)象，質(zhì)檢人員就要督促施工人員進(jìn)行整改，保證各項施工環(huán)節(jié)是按照規(guī)范流程進(jìn)行，這樣一來不斷地改善水利水電工程的施工環(huán)節(jié)，確保各項工作內(nèi)容按照規(guī)定程序進(jìn)行。

3 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測的意義

3.1 便于工程項目順利實施

開展水利水電工程項目建設(shè)的過程中，需要控制好水利水電工程的質(zhì)量，這對大眾的生產(chǎn)生活會產(chǎn)生一定的影響。因此對于相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理人員來說，需要平衡好水利水電工程建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)進(jìn)度兩者之間的關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)平衡好水電工程建設(shè)安全和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間的關(guān)系，只有平衡好以上關(guān)系，把質(zhì)量和安全放在首位，才能進(jìn)一步提高水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，提升工程項目水平[2]。

3.2 保障生命財產(chǎn)安全

極端天氣和自然災(zāi)害的存在，也會對水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，因此在面臨這些極端天氣的時候，水利水電工程建設(shè)只有提升自身質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能應(yīng)對這些極端天氣和自然災(zāi)害。這不僅是保障相關(guān)工作人員生命安全以及財產(chǎn)安全的需要，也是提升水利水電工程質(zhì)量建設(shè)的需要。在進(jìn)行水電工程項目質(zhì)量監(jiān)督的工作過程中，一旦出現(xiàn)問題，需要及時發(fā)現(xiàn)及時解決，只有這樣高效率地解決問題，才能不斷地縮短水利水電工程的建設(shè)項目周期，提升工程項目建設(shè)質(zhì)量，這在一定程度上也能節(jié)約工程成本。

3.3 推進(jìn)水利水電工程建設(shè)現(xiàn)代化

在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的過程中，所有的施工環(huán)節(jié)都需要確保質(zhì)量，質(zhì)量是水利水電工程項目建設(shè)的靈魂，也是唯一目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的時代背景下，水利水電工程項目建設(shè)已經(jīng)趨于現(xiàn)代化，因此，為了進(jìn)一步的推進(jìn)水利水電工程建設(shè)的現(xiàn)代化，必須做好水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作，這也是為了保障水利水電行業(yè)能夠長久發(fā)展的重要措施。相關(guān)工作人員在開展水利水電工程建設(shè)項目中，要加大質(zhì)量監(jiān)管工作的力度。相關(guān)工作只有重視工程項目的質(zhì)量，才能保證水利水電工程建設(shè)符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，才能推動水利水電工程的建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展[3]。

3.4 建設(shè)綠色水利水電工程

在水利水電工程施工的各項環(huán)節(jié)中，質(zhì)量控制環(huán)節(jié)是關(guān)鍵性的一環(huán)。就目前的實際狀況來看，在水利水電工程的建設(shè)環(huán)節(jié)中，常有施工事故的發(fā)生，質(zhì)量不合格的現(xiàn)象也屢見不鮮。在開展質(zhì)量監(jiān)管的工作過程中，由于建筑材料不達(dá)標(biāo)，施工環(huán)節(jié)沒有按照規(guī)范進(jìn)行，導(dǎo)致水利水電工程項目沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，這就會導(dǎo)致資源的浪費，進(jìn)行返工，這在一定程度上也會增加施工成本。導(dǎo)致這些施工事故產(chǎn)生的主要原因是相關(guān)工作人員沒有做好質(zhì)量監(jiān)管工作，對整個施工環(huán)節(jié)中的各道工序沒有把控到位。除此之外，相關(guān)工作人員還沒有建立健全水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對工程質(zhì)量的檢測也沒有形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)因此對于相關(guān)工作人員來說，在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督的工作過程中，需要按照相關(guān)規(guī)范和流程進(jìn)行各項施工質(zhì)量的檢測工作，在工作中要有意識地加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制。對于各項施工工序和施工設(shè)計方案需要嚴(yán)格把關(guān)，只有通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以后才能進(jìn)一步地應(yīng)用。除此之外，相關(guān)工作人員不可以隨便變更施工工序，由于各項施工環(huán)節(jié)都是緊密相連的，一旦隨意調(diào)換順序就會導(dǎo)致其他施工環(huán)節(jié)受到影響，這也會造成一定的資源浪費，埋下一定的質(zhì)量安全隱患。因此對于相關(guān)工作人員來說，需要進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程項目中的質(zhì)量監(jiān)測工作，積極地采用新型的檢測技術(shù)進(jìn)行檢測，要嚴(yán)格制定檢測方案，確保提升水利水電工程項目的質(zhì)量監(jiān)督水平。

4 工程案例

4.1 工程概況

秧田洼水庫位于昌寧縣田園鎮(zhèn)，距離昌寧縣城2km，地理坐標(biāo)為東經(jīng)99°60′，北緯24°46′，屬瀾滄江—右甸河支流。壩址高程1744.70m，水庫徑流面積2.5km2。工程于1989 年開工建設(shè)，1992年竣工。

水庫樞紐建筑主要包括大壩、溢洪道、輸水涵管。

4.1.1 大壩

大壩壩型為均質(zhì)土壩，最大壩高22.3m，壩頂寬5.36m，壩頂長106.49m，壩頂高程1767.00m。上游壩坡設(shè)二級坡，由壩頂至壩腳坡度分別為1:2.65、1:3.0，在死水位高程1756.620m 設(shè)一戧臺；下游壩坡設(shè)三級坡，由壩頂至壩腳坡度分別為1:2.5、1:2.7、1:3.0，在高程1756.200m、1748.100m 處分別設(shè)置戧臺，下游設(shè)置排水棱體。上游壩面無護(hù)坡，下游壩面為植草護(hù)坡，下游壩坡與岸坡連接處均未設(shè)排水溝。

4.1.2 溢洪道

溢洪道位于大壩左岸，現(xiàn)有溢洪道由引渠、控制段、泄槽組成。引渠長3.0m，斷面為B×H=2.5～1.4×1.0m，漿砌石結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有控制段進(jìn)口底板高程為1765.750m，控制段斷面尺寸為B×H=1.4×1.0m，控制段長7.0m，控制段設(shè)置連接壩頂?shù)慕煌?，漿砌石結(jié)構(gòu)。泄槽全長204.56m（平距），斷面形式為梯形斷面，底寬1.4m，邊墻坡度為1:0.5，控制段后長40.0m（平距）的泄槽為漿砌石結(jié)構(gòu)，其余均為土渠。

4.1.3 輸水涵管

輸水涵洞位于大壩左側(cè)壩下，進(jìn)口底板高程為1755.620m，涵洞全長138.625m，洞身段全長61.625m，出口段長77.000m，進(jìn)口設(shè)有0.5×0.5m 斜拉閘一道和0.8×0.8m 攔污柵一道。進(jìn)口閘室段為C20 混凝土結(jié)構(gòu)，洞身為混凝土預(yù)制管，出口建筑物為漿砌結(jié)構(gòu)。

4.2 評價管理

該項工程中存在的問題較多，從大壩層面來看，上游壩面無護(hù)坡；下游壩坡無上壩階梯，壩體與山體結(jié)合部位無排水溝；兩壩肩滲漏嚴(yán)重。從溢洪道層面來看，溢洪道泄槽未進(jìn)行襯砌，存在安全隱患。從輸水涵管角度來看：涵管井口、洞身段、出口段，啟閉機(jī)附屬設(shè)備設(shè)施及建筑物完好，啟閉機(jī)老化，閘門銹蝕、止水局部老化。

通過1993 年對壩基灌漿處理后，壩基未再出現(xiàn)滲漏?，F(xiàn)狀左右兩壩肩有集散漏水。1997 在壩頂設(shè)置了高0.3m 的防浪墻，但安全評價階段進(jìn)行洪水復(fù)核的結(jié)論表明，現(xiàn)有防浪墻不能滿足防洪安全要求。安全評價階段的洪水復(fù)核結(jié)果表明現(xiàn)有溢洪道控制段不能滿足泄洪要求。輸水涵洞除閘門局部銹蝕、閘門止水存在問題外，其余建筑物均滿足設(shè)計安全要求。綜合評價水庫工程質(zhì)量為B 級。水庫運行管理工作正常，壩體監(jiān)測設(shè)施不完善。綜合評價為運行差。評定水庫防洪能力為A 級。綜合評定水庫大壩安全結(jié)構(gòu)等級為A 級。由于水庫大壩、壩基不存在壩體滲漏，只有兩壩肩有集散型滲漏。綜合評定水庫大壩滲流安全等級為B級。大壩上、下游壩坡在各種工況下，其抗震穩(wěn)定安全系數(shù)能滿足規(guī)范值；抗震穩(wěn)定性符合要求，安全等級評定為A 級。金屬結(jié)構(gòu)完好，能正常運行，只有稍許銹蝕及止水老化，安全等級評定為B 級。

4.3 解決措施

4.3.1 外部質(zhì)量監(jiān)督措施

針對昌寧縣的水利水電工程建設(shè)項目來說，在開展水利水電工程外部質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，政府承擔(dān)主要的責(zé)任。針對這項問題相關(guān)部門需要及時地解決和處理，對不負(fù)責(zé)任的行為要追究到底[4]。相關(guān)工作人員在進(jìn)行水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作過程中，可以從不同的角度出發(fā)來進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，而在實際的監(jiān)管工作中來看，對于不同的監(jiān)管部門以及地區(qū)來說，也存在或多或少的問題。舉例來說，相關(guān)工作人員在開展現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作過程中沒有很好地安排人員，因此導(dǎo)致各項工作開展起來不夠順利，對于工程項目中涉及的質(zhì)檢資料并沒有準(zhǔn)備齊全，質(zhì)量監(jiān)督管理工作也出現(xiàn)了漏洞，甚至?xí)嬖谝恍┨摷俨牧仙蠄蟮默F(xiàn)象。除此之外，對于部分質(zhì)檢人員來說，其沒有履行好自身的職責(zé)，在檢查時只是對一些施工單位進(jìn)行檢查，并沒有明確地去檢查施工過程中的各項施工環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范，這樣就會導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理工作流于形式，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，也推動了水利水電工程的進(jìn)一步發(fā)展，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)中也迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就需要對水利水電工程建設(shè)項目提出更高的目標(biāo)，這樣才能推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步?；诖嗽谶M(jìn)行水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工作過程中相關(guān)的質(zhì)檢人員需要不斷地增強(qiáng)和提高自身的責(zé)任意識和專業(yè)素養(yǎng)水平，不斷地去學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理理念，在質(zhì)量監(jiān)督管理工作開展的過程中，不斷地應(yīng)用先進(jìn)的專業(yè)檢測技術(shù)，來嚴(yán)格地檢查好各項施工中涉及的質(zhì)量監(jiān)管工作。對于質(zhì)量監(jiān)管工作中出現(xiàn)的任何細(xì)微環(huán)節(jié)都要注意起來，避免潛在隱患的發(fā)生，一旦出現(xiàn)了問題就要及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，這樣才能保證水利水電工程項目的順利開展，對于不同規(guī)模的水利水電工程，相關(guān)管理人員需要進(jìn)行分級處理（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見表1），這樣才能帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[5]。

表1 水利水電工程規(guī)模分級標(biāo)準(zhǔn)

總體而言，加強(qiáng)外部質(zhì)量監(jiān)督的具體措施可以從以下方面著手：攔河壩壩型為均質(zhì)土壩，最大壩高22.30m，壩頂高程1767.00m，壩頂長106.49m。上游壩坡無護(hù)坡工程，本次除險加固初步設(shè)計采用8cm 厚C15 混凝土預(yù)制塊護(hù)坡，護(hù)坡護(hù)至死水位平臺以上即高程1756.62m 處。壩頂目前為混凝土路面，本階段無須處理，在上游壩頂設(shè)置高0.7m 的C20 混凝土結(jié)構(gòu)防浪墻。水庫下游壩面現(xiàn)有植草護(hù)坡，下游壩腳現(xiàn)有排水棱體表面凹凸不平、局部缺損。本次除險加固工程初步設(shè)計不再對下游壩面進(jìn)行處理，但對排水棱體進(jìn)行局部翻新和修復(fù)。下游壩面至壩頂無上壩階梯，下游壩面山壩結(jié)合部位、戧臺無截排水設(shè)施，本次除險加固設(shè)計在山壩結(jié)合部位、戧臺位置設(shè)置M7.5 漿砌石結(jié)構(gòu)的截排水溝。

由于水庫大壩兩壩肩存在滲漏，需要對壩肩進(jìn)行防滲處理，本次秧田洼水庫除險加固工程壩肩防滲采用帷幕灌漿進(jìn)行防滲處理。設(shè)計帷幕總長117m，為單排孔帷幕，孔距2.0m。防滲帷幕底界以基巖下5m 作為終灌底界，兩壩肩延長長度按照1 倍壩高確定邊界，即在兩壩端外延22m 作為灌漿終端。設(shè)計共布50 個灌漿孔，5 個檢查孔，帷幕灌漿總進(jìn)尺為643.0m。

現(xiàn)有溢洪道全長155.17m（平距），本次溢洪道設(shè)計僅對溢洪道前部分進(jìn)行加固處理，加固長度為61.787m（平距），其后部分不進(jìn)行加固處理。擴(kuò)建加固段溢洪道由引渠、控制段、泄槽、消力池組成。

輸水涵管布置于左岸壩體下，涵洞由進(jìn)口建筑物、洞身、涵洞出口建筑物等均完好、安全，但啟閉設(shè)備老化、門局部銹蝕、橡膠止水局部老化，本次除險加固設(shè)計更換啟閉設(shè)備，對閘門進(jìn)行防腐、防銹蝕處理，更換閘門橡膠止水。

大壩上游壩坡坡比分為二級：1767.00～1756.62m 坡比為1:2.65，1756.62m 以下坡比為1:3.0，變坡處戧臺寬2.0m。從高程1756.62m（死水位）以上的壩坡設(shè)計采用8cm 厚的C15 混凝土預(yù)制塊護(hù)坡，預(yù)制塊下以厚20cm 的砂礫石作為墊層，混凝土預(yù)制塊腳設(shè)置C15 混凝土齒墻。壩體與左右山體連接部分布設(shè)擋墻。

大壩下游壩坡坡比分為三級：1767.000～1756.200m 坡比為1:2.5，1756.200～1748.100m 坡比為1:2.7，在高程1756.200 處設(shè)有塊寬2.0m 的戧臺。1748.100m 以坡比為1:3.0，在高程1748.100處設(shè)有塊寬1.0m 的戧臺。下游壩坡現(xiàn)已有草皮護(hù)坡。本次除險加固工程對下游壩坡的加固處理措施主要為：設(shè)置由排水棱體頂部（高程1748.100m）至壩頂?shù)纳蠅坞A梯，上壩階梯采用C15 混凝土預(yù)制塊砌筑；戧臺設(shè)置橫向排水溝；壩體與兩岸山體接觸部位設(shè)置截排水溝。排水溝為M7.5 漿砌石結(jié)構(gòu)。下游壩坡排水棱體表層局部損壞，繼水溝變形，本次除險加固設(shè)計對棱體表層損毀的干砌塊石進(jìn)行拆除、從砌，對集水溝進(jìn)行拆除新建。

4.3.2 外部質(zhì)量監(jiān)督措施

（1）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的項目法人責(zé)任制。一旦發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，就可以立即追究到個人身上。不斷規(guī)范現(xiàn)場施工行為，保證各個環(huán)節(jié)都是按照規(guī)范進(jìn)行。對于施工單位來說，要完善內(nèi)部員工的考核制度，建立健全獎懲機(jī)制，不斷調(diào)動工作人員的積極性，提升工作效率。

（2）建立健全施工過程中的質(zhì)量考核制度。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)該項考核制度來對施工環(huán)節(jié)中的各項流程進(jìn)行質(zhì)量評定，只有通過審核以后才能進(jìn)行下一步的工作，這樣就可以最大限度地提升施工質(zhì)量和施工水平。除此之外，相關(guān)人員還需要監(jiān)管施工技術(shù)質(zhì)量，施工技術(shù)質(zhì)量在一定程度上也會影響到施工質(zhì)量，對于施工技術(shù)的選擇也要嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)實際狀況來選擇具體的施工技術(shù)，并且進(jìn)行反復(fù)對比，反復(fù)整改，符合相關(guān)規(guī)范要求，不斷提升水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

5 結(jié)語

綜上所述，在開展水利水電質(zhì)量監(jiān)督工作的過程中，需要各方人員的齊心協(xié)力才能促進(jìn)水利水電工程項目的高水平建設(shè)，才能推動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這不是哪一個人的職責(zé)，也不是哪一個部門的職責(zé)，對于施工人員和建設(shè)單位來說，都需要付出努力，才能提升水利水電工程的建設(shè)水平。對于質(zhì)量監(jiān)管人員來說，需要加大質(zhì)量監(jiān)管力度，才能規(guī)范施工，確保施工環(huán)節(jié)中的各項內(nèi)容符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足大眾的需求，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)項目朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。