公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額編制的技術(shù)建議

程麗CHENG Li；張玉峰ZHANG Yu-feng

（云南省交通運(yùn)輸廳工程造價(jià)管理局，昆明 650031）

0 引言

預(yù)算定額是確定和控制基本建設(shè)投資額的重要計(jì)算依據(jù)。隨著交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要求和國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)需求，以及“四新”技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》（JTG-T3832-2018）沒(méi)有涵蓋所有編制內(nèi)容，出現(xiàn)了缺項(xiàng)，導(dǎo)致公路工程施工圖預(yù)算的確定存在很大難度。

1 當(dāng)前公路工程預(yù)算定額編制的現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在公路工程施工中不斷涌現(xiàn)，特別是橋隧施工中“四新”技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》（JTGT3832-2018）定額子目設(shè)置中出現(xiàn)了缺項(xiàng)情況，例如鋼箱梁橋面鋪裝、隧道反坡排水、隧道錨等施工技術(shù)均未包含。由于這些計(jì)價(jià)依據(jù)的缺失，導(dǎo)致在項(xiàng)目立項(xiàng)、概算審批、施工招標(biāo)、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確確定工程造價(jià)的難度增大，造成有的項(xiàng)目建設(shè)資金不足，有的項(xiàng)目決算時(shí)又有大量資金結(jié)余，不利于公路建設(shè)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額的編制，一是填補(bǔ)缺項(xiàng)，為公路工程造價(jià)提供更加完善的計(jì)價(jià)依據(jù)；二是合理控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金的可預(yù)可控；三是積累公路隧道、橋梁計(jì)價(jià)依據(jù)的研究經(jīng)驗(yàn)。

2 編制公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額的原則

公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、多維度的研究性工作，編制過(guò)程中遵循以下工作原則。

2.1 依法合規(guī)，服務(wù)發(fā)展

嚴(yán)格遵循國(guó)家方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，充分適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投融資、基本建設(shè)管理體制改革的需要，客觀反映當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工程施工情況，努力鞏固和提高預(yù)算定額水平，不斷促進(jìn)公路工程的科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。

2.2 突出重點(diǎn)，有的放矢

重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有公路工程行業(yè)造價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)前施工中的適用性進(jìn)行分析研究，根據(jù)規(guī)定的施工內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)真查找不適用的和相近內(nèi)容，深入分析相關(guān)技術(shù)施工特點(diǎn)和實(shí)際情況，尤其是針對(duì)缺失項(xiàng)目的費(fèi)用組成、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額子目等方面開(kāi)展普遍性調(diào)查。

2.3 廣納意見(jiàn)，汲取經(jīng)驗(yàn)

充分考慮工程實(shí)施的可行性和可操作，廣泛征求主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、設(shè)備企業(yè)等單位以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、施工等各方面專(zhuān)家意見(jiàn)建議，積極與各在建項(xiàng)目聯(lián)系，有針對(duì)性地對(duì)缺失項(xiàng)目工藝中的材料基本參數(shù)以及所需工、料、機(jī)的消耗量進(jìn)行調(diào)查和對(duì)損耗率進(jìn)行測(cè)定，確保定額內(nèi)容系統(tǒng)、科學(xué)、適用。

2.4 整合資源，實(shí)事求是

深入學(xué)習(xí)掌握國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范動(dòng)態(tài)，充分吸納近年來(lái)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最新研究成果，認(rèn)真研究行業(yè)內(nèi)相關(guān)課題和施工工藝，廣泛利用已建成的項(xiàng)目所收集的數(shù)據(jù)和近年來(lái)施工的成熟技術(shù)以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，實(shí)事求是反映實(shí)際施工成本。

2.5 保質(zhì)保量，及時(shí)規(guī)范

嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)導(dǎo)則》（JTG A04-2013）規(guī)定，做好大綱、征求意見(jiàn)稿、送審稿、總校稿和報(bào)批稿等各階段工作，按時(shí)高質(zhì)、規(guī)范化、程序化地完成標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。成果表現(xiàn)形式上要簡(jiǎn)明和條理化，與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)契合度高。

3 公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額編制的技術(shù)建議

3.1 基本程序

在項(xiàng)目調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大綱階段的項(xiàng)目初期研究、技術(shù)路線的確定，征求意見(jiàn)稿階段的資料收集、定額編制、定額校驗(yàn)、修改，評(píng)審階段的專(zhuān)家論證、審核、報(bào)批等各環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比、校核、優(yōu)化，形成最終成果。（圖1）

圖1 工作程序圖

3.2 基礎(chǔ)資料調(diào)查

3.2.1 調(diào)查內(nèi)容

通過(guò)實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱收集相關(guān)基礎(chǔ)資料、召開(kāi)座談會(huì)、電話交流、函調(diào)征詢等方式進(jìn)行，包含收集國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，調(diào)研定額子目框架劃分，調(diào)查材料基本參數(shù)和損耗率、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用構(gòu)成以及人工、材料、機(jī)械消耗量，重點(diǎn)歸集合同依據(jù)、施工方案、施工記錄、已完工序施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

3.2.2 調(diào)查方法

定額消耗數(shù)量測(cè)定主要采用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法（寫(xiě)實(shí)法和測(cè)時(shí)法）、成本構(gòu)成分析法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、比較類(lèi)推法、試驗(yàn)室試驗(yàn)法。其中勞動(dòng)和機(jī)械定額測(cè)定采用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、成本構(gòu)成分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類(lèi)推法；材料定額的測(cè)定采用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分析法、試驗(yàn)室試驗(yàn)法。

各種測(cè)定方法適用范圍：

①勞動(dòng)和機(jī)械定額測(cè)定。

1）寫(xiě)實(shí)法適用于單位時(shí)間生產(chǎn)量差距較大的定額子目，主要是便于分析施工組織中的不合理之處，促進(jìn)工作改進(jìn)。如隧道反坡排水、隧道錨等適用此法。

2）成本構(gòu)成分析法適用于施工工藝成熟，現(xiàn)場(chǎng)施工樣本數(shù)量不足和已施工完畢的定額子目，以及其它無(wú)法采用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定方法測(cè)定的定額子目。通過(guò)收集施工單位成本分析文件、施工圖紙、結(jié)算資料等相關(guān)文件分析定額構(gòu)成和消耗數(shù)量。

3）測(cè)時(shí)法適用于定額機(jī)械化程度較高，施工受外界因素影響較小，工序較少，產(chǎn)量穩(wěn)定的項(xiàng)目，如鋼箱梁橋面鋪裝及混合料拌和相關(guān)子目定額的測(cè)定。

4）比較類(lèi)推法適用于無(wú)法采用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法測(cè)定現(xiàn)行公路工程或其它行業(yè)定額又有類(lèi)似定額子目的項(xiàng)目，通過(guò)分析定額構(gòu)成的關(guān)鍵和主要差異類(lèi)推出相應(yīng)的定額子目。

②材料定額的測(cè)定。

1）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定適用于測(cè)定各類(lèi)配件、隧道開(kāi)挖炸藥、輔助類(lèi)材料的定額消耗數(shù)量。

2）統(tǒng)計(jì)分析法用于周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)次數(shù)、材料損耗率的測(cè)定。

3）試驗(yàn)室試驗(yàn)法適用于各類(lèi)混合料配合比材料的數(shù)量。

3.2.3 調(diào)查范圍和數(shù)量

①?lài)?guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。主要包括國(guó)家、省制定的公路工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外對(duì)特種道路費(fèi)用預(yù)算的相關(guān)文件和要求。

②施工現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)相關(guān)施工項(xiàng)目和施工工藝進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)定額子目調(diào)研不少于3 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不少于7 組數(shù)據(jù)。

③設(shè)計(jì)及施工資料。對(duì)各種圖紙、合同依據(jù)、實(shí)際使用的施工方案、原始施工記錄等進(jìn)行調(diào)研，同類(lèi)資料不少于3 份。

3.3 數(shù)據(jù)整理分析

按照定額項(xiàng)目子目劃分表，對(duì)所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理和匯總，通過(guò)粗大誤差處理的方法將數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理，剔除樣本數(shù)據(jù)中離散性較大的數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)定額樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，利用樣本數(shù)據(jù)調(diào)整后的數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)誤差處理，進(jìn)而得到指標(biāo)子目的消耗數(shù)量。

3.4 編制技術(shù)方案

3.4.1 項(xiàng)目研究階段

確定定額的編制思路和編制方法，初步擬定定額編制原則、編制依據(jù)，明確基礎(chǔ)資料調(diào)查階段工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，根據(jù)施工特點(diǎn)、工藝分類(lèi)、材料分類(lèi)，結(jié)合工序分類(lèi)和結(jié)構(gòu)部位，確定預(yù)算定額總體框架、定額項(xiàng)目設(shè)置和定額子目劃分。（表1）

表1 編制補(bǔ)充預(yù)算定額子目表（以鋼箱梁橋面鋪裝、隧道反坡排水、隧道錨為例）

3.4.2 資料收集階段

依據(jù)擬定的工作大綱全面開(kāi)展定額基礎(chǔ)資料調(diào)查，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工方案、計(jì)量支付、工程結(jié)算等基礎(chǔ)資料以及定額項(xiàng)目及定額子目工、料、機(jī)消耗量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理等工作。

定額基礎(chǔ)資料收集、調(diào)查主要內(nèi)容包括：①公路建設(shè)管理、招投標(biāo)管理、造價(jià)管理辦法、指南、規(guī)范、規(guī)程等；②項(xiàng)目計(jì)量支付、工程量清單、合同、工程結(jié)算、決算等基礎(chǔ)資料；③選定調(diào)查對(duì)象的施工圖設(shè)計(jì)、施工的組織及方案等基礎(chǔ)資料；④統(tǒng)計(jì)、測(cè)定調(diào)查對(duì)象所消耗的工、料、機(jī)數(shù)量。

系統(tǒng)整理和分析研究日常積累定額基礎(chǔ)資料，針對(duì)不同的定額項(xiàng)目，采用不同的調(diào)查及計(jì)算方法：①現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法：針對(duì)新材料不能用其他方法計(jì)算定額消耗量的，可采用現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)記錄法得出消耗量。②現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法：通過(guò)對(duì)各分部分項(xiàng)工程材料的領(lǐng)料、用料、退料數(shù)量和實(shí)際完成產(chǎn)品數(shù)量的大量統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析計(jì)算，從而求得材料的消耗定額。③理論計(jì)算法：根據(jù)施工詳圖或標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，并應(yīng)用一定的數(shù)學(xué)公式計(jì)算獲得材料的凈消耗量，以此測(cè)定材料的消耗定額。④其他材料一般按編制期價(jià)格乘以材料的消耗量而得；對(duì)于周轉(zhuǎn)性材料則根據(jù)實(shí)際施工生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)資料，結(jié)合工程的具體情況，在適當(dāng)留有余地的基礎(chǔ)上，分別對(duì)各種周轉(zhuǎn)材料預(yù)計(jì)可能達(dá)到的周轉(zhuǎn)次數(shù)，作為計(jì)算確定周轉(zhuǎn)材料的消耗定額。

機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額基礎(chǔ)資料調(diào)查：部分定額項(xiàng)目可能用到的施工機(jī)械在現(xiàn)行的部頒機(jī)械臺(tái)班定額中沒(méi)有相應(yīng)的臺(tái)班費(fèi)用定額，需編制補(bǔ)充機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，其編制一般采用理論計(jì)算的方法進(jìn)行，即在取定了機(jī)械的預(yù)算價(jià)格（含出廠價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)等）、檢修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安拆輔助費(fèi)等后，再依據(jù)國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定確定機(jī)械的年工作臺(tái)班、檢修間隔臺(tái)班、殘值率、時(shí)間利用系數(shù)、功能利用系數(shù)、低壓線路損耗系數(shù)、電動(dòng)機(jī)有效利用系數(shù)等基本參數(shù)后，按相關(guān)公式計(jì)算臺(tái)班費(fèi)用定額。因此資料調(diào)查階段主要是調(diào)查工程機(jī)械的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、功率、預(yù)算價(jià)格、檢修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等相關(guān)資料。

3.4.3 定額編制階段

編制主要工作內(nèi)容包括：預(yù)算定額、機(jī)械臺(tái)班定額共兩個(gè)部分，各部分編制方案如下：

3.4.3.1 預(yù)算定額

編制階段主要根據(jù)工作方案要求以及收集整理的基礎(chǔ)資料來(lái)編制定額，并對(duì)部分基礎(chǔ)資料欠缺（或不詳實(shí)）的定額項(xiàng)目（或定額子目）進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查與完善。要按照交通運(yùn)輸部公路預(yù)算定額編制方法及程序執(zhí)行，對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析整理之后，先編制施工定額，然后確定預(yù)算定額，再進(jìn)行測(cè)算。

3.4.3.2 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額

機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額的編制方法與現(xiàn)行公路基本建設(shè)工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額的編制方法相同，按下述方法計(jì)算或編制。

①臺(tái)班費(fèi)用定額的組成，主要包括不變費(fèi)用和可變費(fèi)用兩個(gè)部分，不變費(fèi)用包括：折舊費(fèi)、檢修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安拆輔助費(fèi)等?？勺冑M(fèi)用包括：人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、車(chē)船稅。

②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選定，機(jī)械相關(guān)參數(shù)，如K 值、時(shí)間利用系數(shù)（K1）、功能利用系數(shù)（K2）、低壓線路損耗系數(shù)（K3）、電動(dòng)機(jī)有效利用系數(shù)（K4）、預(yù)算價(jià)格、殘值率、折舊年限、年工作臺(tái)班、檢修間隔臺(tái)班等的取定應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料，同時(shí)參考2012 版《全國(guó)統(tǒng)一施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(下稱(chēng)《統(tǒng)一定額》）進(jìn)行綜合取定。

③計(jì)算說(shuō)明。

1）折舊費(fèi)的計(jì)算公式為：臺(tái)班折舊費(fèi)＝機(jī)械預(yù)算價(jià)格×（1-殘值率）÷機(jī)械的耐用總臺(tái)班

式中：機(jī)械的預(yù)算價(jià)格是指由機(jī)械出廠價(jià)格和出廠地運(yùn)至使用單位機(jī)械管理部門(mén)驗(yàn)收入庫(kù)的全部費(fèi)用組成；

殘值率按《統(tǒng)一定額》的規(guī)定取定為2～5%；

機(jī)械的耐用總臺(tái)班：指機(jī)械設(shè)備從開(kāi)始投入使用至報(bào)廢前所使用的總臺(tái)班數(shù)。

計(jì)算式為：耐用總臺(tái)班＝檢修間隔臺(tái)班×檢修周期

其中：檢修間隔臺(tái)班是指機(jī)械設(shè)備從開(kāi)始投入使用至第一次檢修或上次檢修起至下次檢修止的使用臺(tái)班數(shù)；

檢修周期：指機(jī)械設(shè)備在規(guī)定的耐用總臺(tái)班需要檢修的次數(shù)+1。

2）檢修費(fèi)的計(jì)算。

檢修費(fèi)用是指機(jī)械設(shè)備按規(guī)定的檢修隔臺(tái)班必須進(jìn)行檢修，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。

計(jì)算公式為：

臺(tái)班檢修費(fèi)＝[檢修一次費(fèi)用×（使用周期-1）]÷耐用總臺(tái)班

式中：檢修一次費(fèi)用是根據(jù)各調(diào)查單位填報(bào)資料以及《統(tǒng)一定額》、有關(guān)部門(mén)的臺(tái)班費(fèi)用定額的基本數(shù)據(jù)中的檢修一次費(fèi)用，經(jīng)類(lèi)比分析平衡后取定。

3）維護(hù)費(fèi)的計(jì)算。

維護(hù)費(fèi)指機(jī)械設(shè)備除檢修以外的各級(jí)保養(yǎng)及臨時(shí)故障排除所需要的費(fèi)用；為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備、隨機(jī)使用工具、附具攤銷(xiāo)或維護(hù)的費(fèi)用；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)與日常保養(yǎng)所需的潤(rùn)滑油、擦拭材料費(fèi)用和機(jī)械在規(guī)定年工作臺(tái)班以外的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。

計(jì)算公式為：臺(tái)班維護(hù)費(fèi)＝（檢修間隔臺(tái)班內(nèi)各級(jí)保養(yǎng)一次費(fèi)用×保養(yǎng)次數(shù)+臨時(shí)故障排除費(fèi)用）÷檢修間隔臺(tái)班+[替換設(shè)備及工具費(fèi)用×（1-殘值率）+替換設(shè)備及工具維護(hù)費(fèi)用]÷替換設(shè)備及工具耐用臺(tái)班+（潤(rùn)滑擦拭材料一次費(fèi)用×檢修間隔臺(tái)班內(nèi)平均次數(shù)）÷檢修間隔臺(tái)班

其中，替換設(shè)備及工具附具包括輪胎、電纜、蓄電池、運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶、鋼絲繩、刀片、鋸片等消耗性材料、設(shè)備和隨機(jī)配備的全套工具附具。

4）安拆輔助費(fèi)的計(jì)算。

安拆輔助費(fèi)：指機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，以及安裝所需的輔助設(shè)施費(fèi)。

計(jì)算公式為：安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)＝（機(jī)械一次安裝拆卸費(fèi)用×年平均安裝拆卸次數(shù)）÷年工作臺(tái)班+臺(tái)班輔助設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)

各種機(jī)械的一次安裝拆卸費(fèi)、年平均安裝拆卸次數(shù)和輔助設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)根據(jù)公路施工部門(mén)的資料經(jīng)分析平衡后取定。

5）人工費(fèi)的計(jì)算。

人工費(fèi)指隨機(jī)操作人員的工作日工資，本定額規(guī)定：人工工資標(biāo)準(zhǔn)按云南省公路工程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，工日數(shù)按機(jī)械每臺(tái)班配置人工數(shù)計(jì)。

6）動(dòng)力燃料費(fèi)的計(jì)算。

動(dòng)力燃料費(fèi)指機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)施工作業(yè)中所耗用的電力、固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）和水等。本定額中動(dòng)力燃料費(fèi)的計(jì)算按《統(tǒng)一定額》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

a）電力消耗材料計(jì)算見(jiàn)公式：

式中：Q 為電力臺(tái)班消耗量（kW·h），P 為發(fā)電機(jī)額定功率（kW）；K1為電動(dòng)機(jī)時(shí)間利用系數(shù)；K2為電動(dòng)機(jī)功能利用系數(shù)；K3為低壓線路損耗系數(shù)；K4為電動(dòng)機(jī)時(shí)間利用系數(shù)。

b）燃油動(dòng)力消耗量計(jì)算見(jiàn)公式：

式中：

Q 為燃油臺(tái)班消耗量（kg）；kW 為發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率（kW）；K1為時(shí)間利用系數(shù)；K2為能力利用系數(shù)；K3為車(chē)速油耗系數(shù)；K4為燃油損系數(shù)；G 為單位功率燃油消耗，即功率為1kW 的機(jī)械1h 所消耗的燃油數(shù)（g/kW·h）。

7）車(chē)船使用稅的計(jì)算。

車(chē)船使用稅：車(chē)船使用稅應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家及云南省的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

3.4.4 征求意見(jiàn)及測(cè)算修改階段

為確保定額成果的科學(xué)合理性，編制完成的定額初稿需要全面征求意見(jiàn)。定額成果編制是否合理應(yīng)通過(guò)測(cè)算來(lái)確定，首先應(yīng)先收集周邊省市已發(fā)布的類(lèi)似定額進(jìn)行消耗量的橫向?qū)Ρ?，查找分析消耗量相差較大的原因；其次應(yīng)依據(jù)編制的成果初稿、編制期間的材料價(jià)格，針對(duì)定額子目逐個(gè)進(jìn)行建安費(fèi)用測(cè)算，通過(guò)建安費(fèi)用測(cè)算初步了解分析定額水平；最后選定典型工程，進(jìn)行聯(lián)合測(cè)算，分析補(bǔ)充定額總體水平。測(cè)算完成后應(yīng)將定額成果及測(cè)算成果提交造價(jià)管理、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)各單位反饋意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)整理，進(jìn)行修改完善。

3.4.5 整理送審階段

邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)定額成果報(bào)審稿進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成最終報(bào)批稿。編寫(xiě)的送審報(bào)告內(nèi)容包括定額編制的過(guò)程、工作內(nèi)容、子目覆蓋寬度、定額水平及需要特別說(shuō)明的問(wèn)題等。