中外合作辦學(xué)背景下高校基層黨組織引領(lǐng)課程思政的機(jī)制研究

高 亮 馬亞莉

(遼寧大學(xué) 遼寧沈陽 110036)

堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，使思想政治工作貫穿于整個教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，是開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面的必經(jīng)之路。要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育的親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課程都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)[1]。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，要堅(jiān)定貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義大學(xué)辦學(xué)方向，完成好立德樹人的根本任務(wù)。高等教育國際化發(fā)展提升了高校的教育水平，也提高了高校學(xué)生的國際競爭力，但師資力量和課程體系引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源不可避免地引起了中西文化和價值觀的交融與碰撞，給高校立德樹人帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校基層黨組織，特別是中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的黨組織，如何在引領(lǐng)課程思政建設(shè)中探索新機(jī)制，從而全面推進(jìn)思想政治工作，加快構(gòu)建“三全”育人格局，成為當(dāng)下高校中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)面臨的關(guān)鍵問題。

一、中外合作辦學(xué)背景下基層黨組織引領(lǐng)課程思政的重要性

習(xí)近平總書記指出，“擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)[2]?！痹谥型夂献鬓k學(xué)的平臺上，師資力量和課程體系引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源，中西方的文化差異顯現(xiàn)。合作辦學(xué)中的學(xué)生在國際化的教學(xué)環(huán)境中，感受著中外文化的碰撞，思想意識中難免會有對中外文化此消彼長的權(quán)衡認(rèn)識，在大學(xué)生尚不成熟的世界觀人生觀價值觀形成時期，思想政治教育突顯其急迫性和重要性。單靠思想政治理論課的力量無法把思政教育全方位的貫徹執(zhí)行在學(xué)生學(xué)習(xí)生活中，只有強(qiáng)化高校基層黨組織的政治功能，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)思想政治教育工作，深化課程思政教學(xué)改革，發(fā)揮各類課程育人作用，才能有效實(shí)現(xiàn)把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！蛾P(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》明確提出，要“創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)和改進(jìn)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建工作，加快培養(yǎng)一批優(yōu)秀涉外辦學(xué)管理人才[3]?！奔訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)思想政治工作針對性和實(shí)效性，是高校合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要保障。

二、中外合作辦學(xué)背景下基層黨組織引領(lǐng)課程思政的挑戰(zhàn)

當(dāng)前中外合作辦學(xué)背景下課程思政的問題表現(xiàn)為：肯定專業(yè)與思政結(jié)合但缺乏科學(xué)體系設(shè)計(jì)；肯定思政元素進(jìn)課堂但教學(xué)實(shí)施沒有貫穿全過程；肯定教師思政覺悟但課程思政能力有待提高；肯定高校教學(xué)質(zhì)量評價體系成效但課程思政激勵機(jī)制不足；肯定課程思政建設(shè)組織實(shí)施積極性高但條件保障不健全等。

中外合作辦學(xué)背景下的課程思政實(shí)施問題主要源于以下原因，這些原因是基層黨組織引領(lǐng)課程思政所面臨的挑戰(zhàn)，解決這些挑戰(zhàn)，課程思政才能突破眼前的困境，才能達(dá)到《教育規(guī)劃綱要》和《指導(dǎo)綱要》的雙重目標(biāo)，培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的國際化人才。

（一）合作管理模式帶來的挑戰(zhàn)

在我國，黨領(lǐng)導(dǎo)高校是根本制度，中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容之一是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，符合我國國情和高等教育發(fā)展規(guī)律。而《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》明確指出，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理決策權(quán)由理事會，董事會，或聯(lián)合管理委員會掌握[4]。而黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。因此，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的基層黨組織面臨“全面領(lǐng)導(dǎo)”辦學(xué)方向的挑戰(zhàn)，既要保證合作辦學(xué)健康有活力地發(fā)展，也要完成高校立德樹人的教育根本。

（二）教學(xué)資源引進(jìn)帶來的挑戰(zhàn)

引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源是中外合作辦學(xué)的核心。優(yōu)質(zhì)資源包括引進(jìn)的國際化教師，教學(xué)內(nèi)容以及先進(jìn)的教學(xué)資源。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的課程往往由中外教師合作教授。為保證合作辦學(xué)質(zhì)量，中方教師往往擁有海外求學(xué)經(jīng)歷或是工作經(jīng)歷，能夠用外語上課。無論是中方教師，還是外籍教師，由于自身的生活經(jīng)歷不同，難免會有不同的意識形態(tài)，這給課程思政帶來了一定的挑戰(zhàn)，需要基層黨組織在教師入職考核以及日常教學(xué)監(jiān)管上嚴(yán)格把關(guān)以及正確引導(dǎo)。

（三）中西文化沖擊帶來的挑戰(zhàn)

合作辦學(xué)中的大學(xué)生同時接受者中西文化的雙重影響，能使正處于價值觀形成關(guān)鍵時期的青年人樹立社會主義價值觀，在鼓勵學(xué)生接受先進(jìn)教育資源的同時保持對中國文化的熱愛是教學(xué)過程中的難題，只從教學(xué)手段上探討課程思政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，思政元素與課程的恰當(dāng)融合才能實(shí)現(xiàn)理想的教學(xué)效果。這需要基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用，在學(xué)生在中西文化碰撞中產(chǎn)生困惑或是偏激的時候給予及時引導(dǎo)，并在頂層設(shè)計(jì)上考慮課程思政過程的可行性和效果。讓學(xué)生在接受國際先進(jìn)教育的同時，時刻堅(jiān)持“四個自信”，把愛國之情、強(qiáng)國之志和報國之行融合到自己的教育生涯中，健康地成長，有方向地茁壯。

三、建立中外合作辦學(xué)背景下課程思政建設(shè)的基層黨組織引領(lǐng)機(jī)制

解決合作辦學(xué)中課程思政實(shí)施的挑戰(zhàn)，需要基層黨組織建立科學(xué)完善的引領(lǐng)機(jī)制，積極思考黨建工作新模式，充分發(fā)揮各方的力量，構(gòu)建服務(wù)社會主義建設(shè)的有中國特色的合作辦學(xué)管理模式和黨建工作機(jī)制。本文以遼寧大學(xué)亞澳商學(xué)院（以下簡稱亞澳）在基層黨組織引領(lǐng)課程思政工作上的實(shí)踐為案例，歸納總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為其他兄弟院校的合作辦學(xué)項(xiàng)目提供工作方案。

（一）發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)中方辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)

亞澳合作辦學(xué)管理模式實(shí)行聯(lián)合管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。聯(lián)合管委會由9人組成，其中，中方人員5人，中方任主席。聯(lián)合管理委員會定期召開工作會議研究和決策學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、章程修訂、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算等重大問題。學(xué)院建院之初即成立黨組織，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨總支書記通過法定程序進(jìn)入聯(lián)合管理委員會，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步展開的“三同步”。

（二）把握專業(yè)課程三要素，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程思政育人

牢牢把握“價值引領(lǐng)、知識傳授、能力培養(yǎng)”三個育人要素，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新專業(yè)課程思政實(shí)施模式，在學(xué)院基層黨組織的指導(dǎo)下，發(fā)揮國際辦學(xué)專業(yè)課程的協(xié)同效應(yīng)。專業(yè)課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生國際視野以及國情意識，了解相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的國際發(fā)展形式和國家戰(zhàn)略等相關(guān)政策，引導(dǎo)學(xué)生深入社會實(shí)踐、關(guān)注社會問題，培養(yǎng)學(xué)生誠信服務(wù)、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)，成為實(shí)現(xiàn)中國夢的主干力量。

（三）加強(qiáng)批判思維訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)語言課思政育人

語言課是每個合作辦學(xué)必不可少的課程，語言與思維之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。課程思政育人過程是正確的意識形態(tài)引導(dǎo)過程，也是思維能力的培養(yǎng)過程。從思維訓(xùn)練入手，將思政內(nèi)容融入課堂，實(shí)現(xiàn)語言課思政育人。亞澳在語言課中進(jìn)行思辨與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高語言能力的同時，提升學(xué)生思維能力從而培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。

（四）加強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)，提升教師育人能力

全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，教師是決定因素。學(xué)院開展教學(xué)研討，不僅針對專業(yè)教學(xué)方法探討，還要邀請思政課教師為專業(yè)教師提供思政教學(xué)培訓(xùn)。一方面，確定專業(yè)知識本身的價值傾向，加強(qiáng)教師家國情懷培養(yǎng)；另一方面，教師通過教學(xué)法的深度探討，巧妙運(yùn)用案例法、討論法、比較法以及任務(wù)驅(qū)動法等，使專業(yè)教材和課程內(nèi)容體現(xiàn)時代性，適應(yīng)中國特色社會主義的發(fā)展。同時，中方教師有意識地影響外方教師在專業(yè)課授課內(nèi)容和組織活動上融入中國元素，打造特色課程思政模塊。以課程模塊形式進(jìn)行思政與專業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識、能力、思政三位一體。

四、結(jié)束語

黨的十九屆五中全會提出了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系是錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，建設(shè)高質(zhì)量教育體系必須堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)[5]。合作辦學(xué)是建設(shè)高質(zhì)量教育的重要保障，通過合作辦學(xué)加速高質(zhì)量教育體系建設(shè)的過程中，必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)守為黨育人、為國育才的總體要求，更要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，在教育實(shí)踐中增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，才能確保黨中央決策的英明部署得到有效落實(shí)。