系統(tǒng)論指導(dǎo)下交通管理工程課內(nèi)實踐教學(xué)整合初探

胡鵬（湖南警察學(xué)院，湖南　長沙　410138）

系統(tǒng)論指導(dǎo)下交通管理工程課內(nèi)實踐教學(xué)整合初探

胡鵬
（湖南警察學(xué)院，湖南長沙410138）

實踐教學(xué)活動的有效開展，是培養(yǎng)合格交通管理工程專業(yè)人才的基礎(chǔ)。從系統(tǒng)論的角度看，課內(nèi)實踐教學(xué)良好效果的取得離不開課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)中各組成元素的豐富及相互之間的整合。以基層交通民警崗位工作任務(wù)為重點組織教學(xué)內(nèi)容，通過教學(xué)方法、考核方式、師資力量等系統(tǒng)元素相互之間的有機整合，達到強化教學(xué)效果，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

交通管理工程；課內(nèi)實踐教學(xué)；整合；系統(tǒng)論

引言

伴隨著機動車保有量的持續(xù)增長，我國道路交通環(huán)境日趨復(fù)雜，與之伴生的交通事故和交通擁堵給保障交通運行秩序一線的基層公安交通管理部門帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時也對承擔(dān)具體管理任務(wù)的交通民警提出了更高要求。作為基層公安人才培養(yǎng)重要基地的地方性公安院校如何在新的學(xué)歷層次、交通形勢、社會環(huán)境等背景下，從專業(yè)學(xué)科特點出發(fā)，制訂出契合學(xué)生個人發(fā)展與用人單位需求的課程計劃，培養(yǎng)出合格的預(yù)備役警察，尤顯重要。

作為人才培養(yǎng)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，實踐教學(xué)在學(xué)生實踐技能養(yǎng)成、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、科技素質(zhì)的提高中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。尤其是課內(nèi)實踐的教學(xué)，不僅承載著強化理論、深化理論的重要使命，還承擔(dān)著架構(gòu)理論知識到實踐應(yīng)用的重要職能，并據(jù)此培養(yǎng)起學(xué)生探索知識、發(fā)現(xiàn)知識、運用知識的能力，使學(xué)生能夠真正實現(xiàn)學(xué)有所得、學(xué)有所用[1]。

盡管身為典型應(yīng)用型本科高校的地方性公安院校在長期的行業(yè)人才培養(yǎng)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，但隨著辦學(xué)過程的不斷深入，不可避免地會遇到一些新形勢、新問題。就交通管理工程專業(yè)的人才培養(yǎng)來說，如何立足于本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，通過科學(xué)合理的實踐教學(xué)，尤其是課內(nèi)實踐活動的有效開展，使學(xué)生牢固掌握基層交通管理實踐中應(yīng)知、應(yīng)會的基本技能，是當(dāng)前交通管理工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中亟待解決的基本問題[2]。

無論是對于整個高等教育體系，還是對于一所具體的高等學(xué)校，專業(yè)人才的培養(yǎng)都是共同的基層目標(biāo)，而且對專業(yè)人才的培養(yǎng)，是一個完整的系統(tǒng)工程。作為專業(yè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)之一，課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)運行過程中教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)師資等各個元素相互聯(lián)系、相互作用，直接影響子系統(tǒng)整體的運行狀態(tài)。為使專業(yè)人才培養(yǎng)過程中課內(nèi)實踐教學(xué)活動收到良好的效果，有必要在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下對課內(nèi)實踐教學(xué)進行一個較為全面的整合，并以此來指導(dǎo)交通管理工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中課內(nèi)實踐教學(xué)活動的開展，為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利完成打下堅實基礎(chǔ)。

一、交通管理工程課內(nèi)實踐系統(tǒng)的優(yōu)化與協(xié)調(diào)

作為一門專門的學(xué)問，系統(tǒng)論的研究對象為適用于一切綜合系統(tǒng)或子系統(tǒng)的原則、模式和規(guī)律等，它以完整性、等級結(jié)構(gòu)、終極性、集中性、邏輯同構(gòu)等概念為工具，尋求對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能進行定量的數(shù)學(xué)描述，以揭示其共同特征或功能[3]。作為專業(yè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)子系統(tǒng)的課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)同樣應(yīng)具備系統(tǒng)的五個基本特性：

（一）集合性。從構(gòu)成上看，課內(nèi)實踐系統(tǒng)是由兩個以上的要素組成的、不可分割的整體，且其功能要大于所有要素功能之和。由教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)師資、教學(xué)方法等多種元素組成的課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)核心功能在于以基本理論在師生之間的傳遞為目標(biāo)，促進學(xué)生在理解理論知識的基礎(chǔ)上，將其轉(zhuǎn)化為實踐能力，進而助其掌握相關(guān)的技能。

（二）相關(guān)性。從微觀上看，課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)中諸要素之間又是相互作用、相互聯(lián)系的。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)師資等不同元素之間相互關(guān)聯(lián)，當(dāng)其中某一要素發(fā)生變化時，其它要素會隨之發(fā)生相應(yīng)的改變，以更好適應(yīng)系統(tǒng)總體的需求。

（三）整體性。從元素性質(zhì)上看，課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)中的不同要素處于各自不同的維度之中，分屬于不同的階層，只能從邏輯的角度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)于課內(nèi)實踐教學(xué)組織的整體之中，缺一不可。

（四）環(huán)境適應(yīng)性。系統(tǒng)永遠處在更高一級的系統(tǒng)（環(huán)境）中，在一定條件下高一級的系統(tǒng)（環(huán)境）會限制系統(tǒng)能力的發(fā)揮，系統(tǒng)通過向上一級系統(tǒng)（環(huán)境）傳遞物質(zhì)、能量等不同種類信息，作用于上一級系統(tǒng)（環(huán)境），并通過接收上一級系統(tǒng)（環(huán)境）反饋的評價信息來指導(dǎo)系統(tǒng)更新，以期更好地適應(yīng)外部環(huán)境的變化，從而保證系統(tǒng)良好的適應(yīng)狀態(tài)。如公安技術(shù)專類本科教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺、學(xué)科的建設(shè)發(fā)展方向、基層交通管理部門對畢業(yè)生能力素質(zhì)要求等都對公安院校交通管理工程專業(yè)人才的培養(yǎng)有著很大的影響。要保證人才培養(yǎng)系統(tǒng)運行的良好狀態(tài)，培養(yǎng)單位須適應(yīng)行業(yè)、用人單位對人才能力的要求，順應(yīng)學(xué)科的發(fā)展方向，適時對各子系統(tǒng)、各要素進行調(diào)整。

（五）目的性。系統(tǒng)一般都具有目的性，其目的性決定了系統(tǒng)的功能和作用，系統(tǒng)的功能一般通過完成系列的任務(wù)來達到。任務(wù)的完成在體現(xiàn)了系統(tǒng)功能同時使得系統(tǒng)的目的得以達成。交通管理工程課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)的最終目的是在各要素的密切配合下，幫助學(xué)生完成從理論知識到個人能力的轉(zhuǎn)化。

根據(jù)實踐教學(xué)的特點和規(guī)律，將課內(nèi)實踐教學(xué)過程定義為由教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)師資、教學(xué)方法、考核方式、教學(xué)時間五個基本元素組成的系統(tǒng)。課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)整合的關(guān)鍵在于從構(gòu)成系統(tǒng)的各元素出發(fā)，完善系統(tǒng)內(nèi)部各種資源的整合，實現(xiàn)系統(tǒng)功能——人才培養(yǎng)效果的最優(yōu)化[4]（見圖1）。

二、交通管理工程課堂教學(xué)內(nèi)容的完善與統(tǒng)一

在課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)各要素中，教學(xué)內(nèi)容是基礎(chǔ)。它不僅從根本上決定實踐教學(xué)技能掌握目標(biāo)能否實現(xiàn)，還影響著教學(xué)方法、教師資源等系統(tǒng)內(nèi)其他要素的整合與系統(tǒng)化。在教學(xué)內(nèi)容的組織上，從用人單位需求出發(fā)，以基層公安機關(guān)交通管理部門日常工作崗位應(yīng)知、應(yīng)會基本知識和技能為指導(dǎo)原則來組織課內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容，有著較強的針對性。以用人單位崗位工作內(nèi)容為研究對象，按照基層交通警察大隊機構(gòu)設(shè)置，相應(yīng)的崗位可以分為兩類：一類是專業(yè)技術(shù)類崗位，如科技科、事故科、秩序科、設(shè)施科等內(nèi)設(shè)部門的崗位。這些內(nèi)設(shè)機構(gòu)通常著眼于大隊整個轄區(qū)，傾向于將日常工作的重心放在技術(shù)性任務(wù)上，如交通設(shè)施的設(shè)置、交通信號控制系統(tǒng)的運行等，相比后者，這類崗位更強調(diào)專門知識的靈活運用，如法律、電子信息、交通工程等其他學(xué)科的專業(yè)知識；另一類是執(zhí)勤執(zhí)法類崗位，對應(yīng)部門為大隊下屬的各個中隊。與前者不同，這類歸屬于各執(zhí)勤中隊的工作崗位以路面交通秩序的維護為核心工作任務(wù)，也是基層交通民警主要工作任務(wù)。對于旨在培養(yǎng)合格交通管理工程專業(yè)人才的地方公安院校來說，對基層單位崗位工作的勝任是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，所以在組織課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容過程中，以基層用人單位工作范圍為基礎(chǔ)，來組織教學(xué)內(nèi)容，既有一定的針對性，又有良好的可行性。根據(jù)一線的調(diào)研與座談，基本可以考慮從以下五個方面設(shè)置教學(xué)內(nèi)容：

（一）道路交通違法行為現(xiàn)場處理

道路交通安全違法行為是指違法行為人違反交通法律法規(guī)，擾亂道路交通秩序，妨害道路交通安全和暢通，侵犯公民交通權(quán)益，依法應(yīng)受到行政處罰的行為。交通違法行為具有普遍性、輕危害性的特點，但交通違法現(xiàn)場處理在威懾力、有效性上都要優(yōu)于非現(xiàn)場處理。伴隨著法治社會建設(shè)的不斷推進，對身處執(zhí)法一線的民警提出了更高的要求。執(zhí)勤民警在日常執(zhí)法活動中需要面對不同的執(zhí)法對象、執(zhí)法環(huán)境。規(guī)范的執(zhí)法程序只是基礎(chǔ)，更重要的是針對不同的執(zhí)法對象，靈活采用不同的策略技巧，形成更高的要求。道路交通違法行為處理過程包含了違法行為確認、告知、處罰三個基本步驟。違法行為的確認是指交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法活動中對道路交通安全違法行為進行確認的過程。在這個過程中交通警察需要以道路交通管理工作中法律體系，如《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等為依據(jù)，對違法行為進行準(zhǔn)確地鑒別；違法行為的告知是在交通違法行為處理過程中告知違法行為人違法事實及聽取申辯的過程、享有的權(quán)利等；交通違法行為處理的最后一個過程則是交通警察根據(jù)違法行為人的違法事實采取相應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、暫扣、拘留等，程序合法合規(guī)、適用處罰標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確是基本要求。

（二）輕微道路交通事故的處理

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)，道路交通事故處理是公安機關(guān)交通管理部門重要職責(zé)之一。伴隨著機動車數(shù)量的迅速增加，輕微道路交通事故的處理也納入到基層中隊基本工作內(nèi)容中來。按照《道路交通安全法》的界定，道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或意外造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失的事件。交通警察在事故處理中經(jīng)過四個基本步驟：接處警、事故現(xiàn)場處置、事故責(zé)任認定及賠償調(diào)解四個部分。道路交通事故處理相關(guān)基礎(chǔ)知識貫穿道路交通事故處理的全過程。當(dāng)下城市道路交通事故呈現(xiàn)出輕微事故多發(fā)、極易引發(fā)交通擁堵的特點。輕微道路交通事故的處理要求執(zhí)勤交通警察在第一時間到達現(xiàn)場之后能迅速做好現(xiàn)場保護工作并進行事故現(xiàn)場的證據(jù)采集。在收集好相應(yīng)證據(jù)之后，立即將事故車輛撤離現(xiàn)場以迅速恢復(fù)交通，盡可能地減少事故對正常交通的影響。后續(xù)的工作包括交通事故責(zé)任認定以及事故中交通違法行為的處理等。

（三）道路交通指揮與疏導(dǎo)

道路交通指揮與疏導(dǎo)是指交通警察在路面執(zhí)勤過程中為保證道路交通安全、有序、暢通，依據(jù)法律、法規(guī)、工作規(guī)范，利用警務(wù)裝備和各種方法，盡快排除管轄區(qū)域內(nèi)各種非正常因素的交通擁堵而采取的各種管理活動的總稱。相比其他基于交通設(shè)施的交通控制方法，交通警察的指揮具有最高的優(yōu)先級，能夠及時根據(jù)現(xiàn)場的情況制訂最佳的疏導(dǎo)方案等優(yōu)點。在第一時間發(fā)現(xiàn)交通擁堵并通過合理的交通指揮解決擁堵是保障道路交通安全暢通的有力武器。盡管隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，各種智能信號控制設(shè)備得到了大力的推廣，已經(jīng)成為城市交通管理中不可或缺的有效工具。但在交通管理的實踐中一來有信號控制設(shè)備安裝上的盲區(qū)，二來在交通擁堵主要發(fā)生地的城市道路交叉口，通過現(xiàn)場的靈活指揮才能盡可能利用一切手段來提高通行的效率，緩解交通的擁堵。貫穿于交通指揮與疏導(dǎo)過程中的理論知識包括交通控制、交通沖突、交通警察指揮手勢等。

（四）道路交通安全隱患的排查

道路交通安全隱患是指在道路交通運行過程中，由于人、車、路、交通環(huán)境等不同因素的影響，產(chǎn)生的各種不安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除，會影響正常的道路交通運行或引發(fā)交通事故。某些不安全因素是否為安全隱患的界定條件是：如果不對其進行整治或不采取有效安全措施，這些不安全因素就會引發(fā)交通事故。道路交通安全隱患排查的主要內(nèi)容可以歸結(jié)為道路安全檢查（RSI）和事故黑點鑒別（BSI）。道路安全檢查是指對現(xiàn)有的道路進行全面排查，而事故黑點鑒別是指鑒別出一段時間內(nèi)現(xiàn)有道路上交通事故的數(shù)量或特征異常突出的點。

作為保障道路交通安全的首要責(zé)任人，基層交通警察有責(zé)任、有義務(wù)也應(yīng)該有能力對轄區(qū)道路進行交通安全隱患的排查，及時消除安全隱患，為交通參與者提供一個安全、有序的交通環(huán)境?，F(xiàn)實交通管理實踐中，有許多交通事故的產(chǎn)生源自不同的交通安全隱患，比如在城郊道路、農(nóng)村道路中，類似于銳角交通沖突、視線盲區(qū)等安全隱患相對普遍。轄區(qū)交通警察應(yīng)當(dāng)在日常的執(zhí)勤執(zhí)法活動中及時排查這些安全隱患，通過必要的交通安全設(shè)施，消除這些交通安全隱患，為轄區(qū)道路交通運行營造一個良好的環(huán)境基礎(chǔ)。順利完成交通安全隱患排查工作所應(yīng)具備的理論知識包括交通工程、道路工程、道路交通事故等。

（五）道路交通安全宣傳

作為道路交通安全管理的重要內(nèi)容，道路交通安全宣傳在宣傳道路交通法律法規(guī)、預(yù)防和控制交通事故、促進道路交通綜合治理等方面起著重要的作用。但當(dāng)前的交通安全宣傳存在著群眾認識不足、宣傳手段單一、宣傳力量薄弱等問題?；鶎用窬绾卫煤幂爡^(qū)各種資源，開展交通安全宣傳社會化工作，綜合利用社會其他資源，加強宣傳效果，是必備的技能之一。作為交通安全管理一項重要的基礎(chǔ)工作，道路交通安全宣傳不僅是從理論推廣的角度來普及相關(guān)法律、法規(guī)，更重要的是從促進道路交通安全綜合治理的發(fā)揮作用。安全宣傳教育工作更多的需要考驗民警的綜合素質(zhì)能力，除了基本的法律、法規(guī)知識，還要求民警能夠根據(jù)宣傳對象之間的差異靈活地選擇交通安全宣傳的方式和方法，提升宣傳的效果。

綜合來看，違法行為處理、交通指揮與疏導(dǎo)、安全宣傳、隱患排查、輕微交通事故處理是執(zhí)勤中隊交通民警五大基本內(nèi)容。作為典型的應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)，隸屬于公安技術(shù)學(xué)科的交通管理工程專業(yè)首要的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該以培養(yǎng)出能夠勝任執(zhí)勤中隊交通民警崗位的預(yù)備役交通警察，再在此基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)代交通管理工作的需要，結(jié)合學(xué)生興趣所長，提升學(xué)生的實踐能力。著眼于崗位技能培養(yǎng)的交通管理工程專業(yè)課內(nèi)實踐教學(xué)應(yīng)該圍繞這五大基本工作內(nèi)容展開，在實踐教學(xué)活動開展的過程中促進學(xué)生對相關(guān)理論、相關(guān)方法的理解和掌握，為走向工作崗位打下堅實基礎(chǔ)。

三、交通管理工程課堂教學(xué)方法的整合與綜合運用

科學(xué)領(lǐng)域中的整合是指通過某種方式把原本呈現(xiàn)出零散狀態(tài)的一些彼此銜接起來組成一個系統(tǒng)，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作。其關(guān)鍵在于將原本呈零散狀態(tài)甚至是源自不同空間維度的元素組合在一起，并最終形成有價值有功能的一個整體?；诖?，交通管理工程課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)的整合重點在于對課內(nèi)實踐教學(xué)活動開展過程中所涉及的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)師資等元素按照一定教學(xué)規(guī)律進行有機整合，既包括各元素內(nèi)部的統(tǒng)一，也包括了不同元素之間的匹配[5]。

公安專業(yè)的行業(yè)性使得交通管理工程專業(yè)的實踐教學(xué)內(nèi)容的組成上呈現(xiàn)出涉獵范圍廣、深度相對較淺的特點?；鶎庸步煌ü芾韺嶋H業(yè)務(wù)中既有交通指揮與控制、事故分析與認定這類理論基礎(chǔ)相對深刻，對知識理解要求高的工作內(nèi)容，也有類似于交通違法行為處理、交通安全宣傳這類側(cè)重于相關(guān)法律法規(guī)知識靈活表達與應(yīng)用的工作要求。實踐教學(xué)方法的選擇對于良好實踐教學(xué)效果的取得有著至關(guān)重要的作用，當(dāng)前在實踐教育方法的選擇上存在著方法單一、匹配度不佳的缺點，針對不同的實踐教學(xué)內(nèi)容，選擇不同的實踐教學(xué)方法以實現(xiàn)實踐教學(xué)方法的整合，同樣重要。

常規(guī)的實踐教學(xué)方法包括用于加深課程中理論知識理解的實驗，加深學(xué)生工作內(nèi)容認識的現(xiàn)場模擬教學(xué)，提升學(xué)生綜合能力素質(zhì)的課程設(shè)計等，在這些常規(guī)實踐教學(xué)方法的框架內(nèi)，還有不少創(chuàng)新性的方法如項目教學(xué)法、引導(dǎo)教學(xué)法、行為導(dǎo)向教學(xué)法等，這些創(chuàng)新性的教學(xué)方法對于實踐教學(xué)效果的提升有著不可替代的作用。就交通管理工程專業(yè)課內(nèi)實踐教學(xué)來說，需要解決的問題是如何根據(jù)實踐教學(xué)的內(nèi)容來匹配恰當(dāng)?shù)膶嵺`教學(xué)方法，根據(jù)上述五大基本工作內(nèi)容適用教學(xué)方法（見表1）。

表1　教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法對應(yīng)表

四、交通管理課程考核方式的改革

科學(xué)的考核評定方式不僅能夠準(zhǔn)確的評價學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，還能幫助教師通過考核結(jié)果和指標(biāo)分析當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不足。遺憾的是，囿于對考核方式思考的不足，當(dāng)前大多數(shù)課內(nèi)實踐教學(xué)考核方式存在著方式單一、標(biāo)準(zhǔn)隨意的特點，也就無法準(zhǔn)確反映出學(xué)習(xí)效果和教學(xué)質(zhì)量。這種考核以成績評定中的平時成績來體現(xiàn)，粗線條的將期末試卷/平時成績以一定的比例（7:3或8:2）進行綜合，而對于這里面的“3/2”具體的評判標(biāo)準(zhǔn)，卻少有提及，于是造成了在實踐教學(xué)及考核過程中成績評定無標(biāo)可依、無據(jù)可評的現(xiàn)狀，從而使得實踐考核方式的整合成為人才培養(yǎng)過程中的難點問題，無法對實踐教學(xué)效果進行相對準(zhǔn)確的評價。

應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)旨在促進通過專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)掌握，為崗位工作實踐打下基礎(chǔ)。因此，其課程課內(nèi)實踐教學(xué)的考核應(yīng)重點考慮如何把考試與交通管理的實際工作相結(jié)合起來。在考核過程中可以將實踐崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)來融入到課程考核體系中來，以此來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和技能掌握的情況。有鑒于此，在課內(nèi)實踐教學(xué)活動中可以考慮推行過程性考核方式，對課內(nèi)實踐教學(xué)的考核加以整合。過程性考核強調(diào)對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)狀況和階段性學(xué)習(xí)成果進行不同方面、不同形式、不同階段的考核，尤其適用于課內(nèi)實踐教學(xué)活動開展過程中的多樣性、豐富性和多時段性的特點。它不再只關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)能力發(fā)展過程，同時關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的成果，既考慮到學(xué)生的智力因素，也考慮到其他非智力因素，是對學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果全面考察的一種綜合考核制度，有助于引導(dǎo)學(xué)生改善學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方式，變被動式學(xué)習(xí)為自主式、探究式學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力和實踐能力，提高綜合素質(zhì)。

五、相關(guān)教學(xué)師資的培養(yǎng)與整合

大多數(shù)以培養(yǎng)行業(yè)應(yīng)用型人才的高等院校都將“雙師型”教師的培養(yǎng)作為衡量一所學(xué)校師資力量的重要標(biāo)準(zhǔn)。長期堅持行業(yè)辦學(xué)的公安院校通過不同的方式加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，比如說新任教師的崗前實習(xí)、專業(yè)教師的三年輪訓(xùn)、學(xué)校與實戰(zhàn)部門的雙向交流等師資培養(yǎng)機制的建立給課程實踐教學(xué)活動的開展提供了強有力的資源保障，但以實習(xí)、調(diào)研、掛職等方式獲取的實踐經(jīng)驗在一定程度上依然無法與交通管理實踐工作某一崗位上長時間的工作經(jīng)歷經(jīng)驗積累相比。所以一種簡單的處理方法是在交通管理專業(yè)課內(nèi)實踐教學(xué)部分，將涉及到實際操作、的教學(xué)內(nèi)容，交由來自一線的教官來擔(dān)任主講教師，課程教師擔(dān)任輔助教學(xué)任務(wù)，以達到教學(xué)師資的整合的目的。

但是，交通管理工程專業(yè)師資的整合并非是簡單的將部分實踐教學(xué)任務(wù)交由實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的教官來主講，而應(yīng)是通過相應(yīng)的制度建設(shè)來促進師資的雙向流動。一方面，應(yīng)該通過合理的激勵措施確保實戰(zhàn)教官的選、用、留取得最佳的效果。以上海公專為例，其在教官的選拔過程中堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則，確保選調(diào)至學(xué)校的教官一定是在某一基層崗位具有突出表現(xiàn)和豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀民警；另一方面，在校教學(xué)期間，通過導(dǎo)師制度來幫助教官在較短的時間內(nèi)學(xué)習(xí)掌握基本的教學(xué)技能和方法，使得選調(diào)教官能將實戰(zhàn)中積累的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成有效的教學(xué)資源并有效地傳遞給學(xué)生；此外，借調(diào)期滿后，考核合格，回到實戰(zhàn)崗位的教官在晉職晉級上具有優(yōu)先權(quán)。這樣的三級機制將警院教官的選調(diào)變成一種動態(tài)的、榮譽性的工作，確保了教學(xué)師資資源整合的效果。

六、教學(xué)時間的保障與優(yōu)化

作為一種常被研究者們忽略的要素，教學(xué)時間的選擇應(yīng)更好地契合實踐教學(xué)的內(nèi)容。教學(xué)時間要素可以分為時長和時點，不同的實踐教學(xué)任務(wù)需要不同的時間來完成，而交通管理實踐中道路交通運行階段所出現(xiàn)的特點也是教學(xué)時間點選擇所需要考慮的。

從交通管理實踐活動來看，道路上的交通運行特征呈現(xiàn)出明顯的特征。比如說，在交通秩序管理工作上，一天中的早、晚高峰時間為執(zhí)勤民警工作最為忙碌的時間。這一時間段所呈現(xiàn)出的交通秩序混亂、交通需求旺盛、交通擁堵頻發(fā)的情況是道路交通秩序維護實踐教學(xué)活動開展的最佳時間段，所以在課內(nèi)實踐教學(xué)活動的組織過程中還需考慮教學(xué)時間的整合，從交通管理實踐的規(guī)律出發(fā)，選擇與教學(xué)內(nèi)容相匹配的最優(yōu)教學(xué)時間，實現(xiàn)教學(xué)效果的最優(yōu)化。

結(jié)語

作為人才培養(yǎng)大系統(tǒng)中一個典型的子系統(tǒng)，課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)良好運行狀態(tài)的取得必須以系統(tǒng)內(nèi)各要素之間良好整合為基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)教育系統(tǒng)三要素教育者、受教育者、教育措施的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合專業(yè)特點及行業(yè)需求，以崗位工作任務(wù)組織教學(xué)內(nèi)容，推進課內(nèi)實踐教學(xué)師資力量、考核方式、教學(xué)手段等元素間的整合，為課內(nèi)實踐教學(xué)系統(tǒng)的優(yōu)化運行打下基礎(chǔ)。

[1]李高申，焦燕靈，郭梅珍．應(yīng)用型本科高校實踐教學(xué)體系的實現(xiàn)策略研究[J]．黃河科技大學(xué)學(xué)報，2012，40：95-98.

[2]呂亮雪．地方應(yīng)用型本科高校卓越人才培養(yǎng)模式探索[J]．湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2015，（7）:168-169.

[3]占志勇．基于系統(tǒng)論的研究生培養(yǎng)方案運行機制探討[J]．研究生教育研究，2012,（3）:42-47.

[4]張美華．國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)課內(nèi)實踐教學(xué)體系的整合[J]．遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，（3）:95-96.

[5]邱暉，杜忠連．系統(tǒng)論視域下應(yīng)用型本科高校實踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J]．哈爾濱學(xué)院學(xué)報，2014，（9）：127-129.

Keyng words: traffic management engineering; practical teaching in class; integration; system theory

（責(zé)任編輯：李語湘）

The Primary Integration for Practical Teaching in Class of Traffic Management Engineering Based on System Theory

HUPeng
（Hunan Police Academy, Changsha, Hunan, 410138）

The effective development of practical teaching activities is the basis of training qualified professional talents for traffic management engineering. From the view of system theory, the positive effective can not get away from the abundant and integration of elements in the system with practical teaching in class. We organize the teaching content along with the work content of traffic police, through the organic integration of teaching methods, assessment methods, with the aim of achievng the purposes of enhanced teaching effectiveness and improve the quality of talent training.

D631.5

A

2095-1140（2016）01-0116-06

2015-10-30

湖南警察學(xué)院教學(xué)改革研究項目（項目編號：201206JG）

胡鵬（1984-），男，湖南省臨澧縣人，湖南警察學(xué)院交通管理系講師，工學(xué)碩士，主要從事道路交通管理研究。