強化林業(yè)資源管理能力 提升區(qū)域經(jīng)濟效益

河北省林業(yè)和草原信息中心 溫哲華

林業(yè)資源管理的主要目的是改善林木資源的生長環(huán)境，提高林木資源的生長質量，研究合理降低病蟲害問題發(fā)病率的方法，從而合理提高成林效果。同時，林業(yè)局需要結合城市發(fā)展需求，關注林木資源的經(jīng)濟價值，研究推動林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益協(xié)調發(fā)展的合理方案。這需要根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱卣?、環(huán)境特點及管理政策的落實情況，了解林業(yè)資源管理工作的實際難題，根據(jù)工作需求，制定有效的解決對策。

一、林業(yè)資源管理工作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響

新時期，城市發(fā)展建設對林業(yè)資源管理工作提出了更多的要求，在具體優(yōu)化管理計劃之前，林業(yè)局應當先從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度，明確分析出林業(yè)資源管理工作的重要作用。

（一）提高收益

結合當?shù)厣值某闪中Ч约傲帜举Y源的實際生長狀態(tài)，科學確定采伐的時間和位置，合理展開林木資源采伐和運輸工作，并通過對木材進行二次加工的方式，將林副產(chǎn)品銷售到市場當中，來帶動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，有些樹木品種還存在藥用價值，而種植果樹還可以售賣果實。所以，合理制定林木資源的撫育計劃，可以有效拓寬經(jīng)濟收入渠道，為城市基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供基礎支持。所以，目前各個地區(qū)都在積極展開強化林業(yè)資源管理能力的研究工作。

（二）明確方向

進行林業(yè)資源管理工作時，除了要做好林間栽種管理工作，還需要宣傳生態(tài)環(huán)境保護工作的重要作用。并通過合理擴大林木資源的覆蓋面積，改善當?shù)氐臍夂颦h(huán)境，打造宜居城市。實際上，新時期的城市發(fā)展建設必須要協(xié)調生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營行為之間的關系，避免環(huán)境污染問題的發(fā)生，這樣才能推動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，在區(qū)域經(jīng)濟建設環(huán)節(jié)展開林業(yè)資源管理工作，對于調整經(jīng)濟發(fā)展方向，提升經(jīng)濟效益有著重要的作用，是還要求內(nèi)部的林業(yè)管理人員能夠具備基礎的經(jīng)濟管理知識。

二、現(xiàn)階段林業(yè)資源管理工作的具體情況

林業(yè)局應當結合目前林木資源管理工作的實際情況，確定影響管理工作效果的因素有哪些，方便制定有針對性的工作計劃，以提升管理水平。本文主要從資金、技術、管理水平等三個方面，對現(xiàn)存問題進行簡要分析和介紹：

（一）資金

林業(yè)資源管理工作涉及對外來樹種的引進工作、樹木嫁接培育技術的應用，以及林間管理工作等多個方面。最終目的是通過規(guī)范化的管理，來維持森林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，提高林木的存活率。而這些工作都需要有大量的資金作為支持，實際上，不論是人才引進還是完善林間栽種管理工作的基礎設施，都涉及對資金成本的使用問題。如果資源分類工作不合理，無法做到?？顚Ｓ茫蜁斐少Y金的浪費，進而影響林業(yè)資源管理能力。同時，林業(yè)局如果存在資金不足的問題，也會導致實際的管理工作寸步難行。這要求林業(yè)局根據(jù)自身實際情況，第一時間做好融資工作，這也是目前管理工作中的一個重要方向。要確保融資渠道暢通，并找到合適的合作伙伴及融資方向。

（二）技術

林業(yè)資源管理工作中涉及對許多專業(yè)知識的運用，需要林業(yè)管理人員了解各種林木資源的生長習性，結合當?shù)貧夂蛱攸c和土壤環(huán)境，制定不同的林間管理方案。所以，人員工作能力及態(tài)度與資源管理水平的高低有著密切關系。如果團隊綜合工作能力不達標，且內(nèi)部缺乏嚴格的人員管理制度，就容易影響員工的工作積極性，造成工作馬虎的情況，以及容易無法及時發(fā)現(xiàn)林木生長過程中潛在的安全風險，比如，病蟲害問題、火災問題，進而導致樹木死亡，造成嚴重的經(jīng)濟損失。同時，林業(yè)資源管理流程復雜，涉及的工作任務面也比較廣，如何創(chuàng)新管理方案，并在工作中融入現(xiàn)代化管理技術，也是目前林業(yè)局需要關注的問題。目前，我國已經(jīng)進入信息化時代，信息技術在林業(yè)資源管理工作中的優(yōu)勢逐漸凸顯出來。然而，不僅林業(yè)局沒有完善內(nèi)部的計算機基礎設施建設工作，相關管理人員也缺乏對信息技術的操作能力，這是現(xiàn)階段需要解決的重點問題之一。

（三）管理

執(zhí)法過于隨意、重處罰輕管理、罰款不規(guī)范等問題，都會直接影響管理工作的權威性，會導致工作人員不服從管理的情況，需要林業(yè)局及時制定解決對策。造成管理制度無法有效落實的原因為：由于管理工作沒有及時結合時代發(fā)展特點進行更新和完善，所以導致了管理工作不全面，對于實際出現(xiàn)的問題沒有制定防范對策，只是一味進行懲罰，沒有研究如何改進工作方案，導致管理工作流于形式。同時，內(nèi)部員工之間的溝通不及時，組織結構建設不完善，這也在一定程度上制約了林業(yè)資源管理工作的穩(wěn)步開展。需要及時在內(nèi)部建立公平、健全的管理結構體系，并培養(yǎng)一批專業(yè)的管理工作團隊。

三、提高林業(yè)資源管理水平的有效方法

由于林業(yè)資源管理工作對于提升區(qū)域經(jīng)濟效益有著積極的作用，因此，新時期林業(yè)局應當結合自身工作特點，明確工作創(chuàng)新的方向，研究科學強化林業(yè)資源管理能力的方法。

（一）合理投入資金

完善林業(yè)基礎設施建設，是保障林間栽種管理工作有序開展的基礎前提。林業(yè)局可以尋求政府部門的幫助，結合相關政策的落實情況，做好融資工作。這需要面向社會進行林業(yè)建設工作重要性的宣傳，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體便捷的信息傳遞渠道，從生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兩個角度，引導社會群體自覺主動地加入到林業(yè)資源管理工作中，從技術、資金等角度為林業(yè)局提供幫助，減輕管理團隊的工作壓力。而林業(yè)局也應當設置財務管理部門，合理根據(jù)林區(qū)建設情況做好資金分配工作，合理發(fā)揮出資金的使用價值。應考慮引進智能化工作設備的可行性，對林木生長情況進行動態(tài)管理，降低安全風險問題的發(fā)生概率。

（二）融入信息技術

在新時期強化林業(yè)資源管理能力的過程中，應著重意識到信息技術的應用優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡工作平臺。重點為林業(yè)工作者提供互動交流的平臺，進行信息共享，方便分享工作經(jīng)驗。這樣可以及時綜合各種先進的林業(yè)管理技術的優(yōu)勢，為技術創(chuàng)新研究工作提供基礎支持。還可以及時掌握政府出臺的管理政策，了解市場對林副產(chǎn)品的需求量，找到林業(yè)經(jīng)濟建設的具體方向，合理制定管理計劃。要以林區(qū)的養(yǎng)護管理工作為基礎，合理開發(fā)利用林地資源。比如，在林區(qū)管理環(huán)節(jié)引進視頻監(jiān)控裝置，然后配合使用溫度感應裝置，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)管林木資源的生長情況，從而在第一時間發(fā)現(xiàn)風險問題，并及時處理。這種方式能夠提高管理工作效率，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中的一個重要標志。

（三）完善管理機制

現(xiàn)階段的林業(yè)資源管理工作，應當從完善管理機制的角度展開，而管理制度又應當根據(jù)工作需求，細化分為三個環(huán)節(jié)。首先，應進行林地管理，確定林木資源的種植范圍，禁止出現(xiàn)非法占用林地進行施工建設的行為。其次，進行林權管理，林權所有人要有林權證，管理部門應做好資格審核工作。同時，要合理做好生態(tài)林和商品林的分類管理工作，才能真正發(fā)揮出林木資源的使用價值。最后，是進行采伐管理，嚴禁亂砍濫伐的行為。著重做好對采伐時間、地點、方式的管理工作，并對非法砍伐的行為進行嚴肅的懲罰。如果樹木正處于成長期，不適合展開采伐工作，則可以考慮制定封山育林管理計劃。而政府部門可以考慮出臺相應的保險服務，提升理賠效率。林業(yè)局通過投入一定的資金，為每棵樹苗繳納保險，可以降低林業(yè)資源管理工作中的經(jīng)濟損失。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

強化林業(yè)資源管理能力，還應當從優(yōu)化管理結構和產(chǎn)業(yè)結構兩個角度展開，細化分類管理工作任務，明確管理工作的基本流程和側重點，關注員工之間的任務交接情況和任務完成情況。同時，從資源使用管理的角度，合理優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。比如，開展林業(yè)旅游業(yè)，為林副產(chǎn)品成立相應的品牌，以品牌效應帶動市場銷售工作的順利開展，引導受眾購買正規(guī)的林副產(chǎn)品。另外，應關注本地產(chǎn)品向外地銷售的渠道。研究如何合理擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍，最終達到提升區(qū)域經(jīng)濟效益的目的。

（五）組建專業(yè)團隊

林業(yè)資源管理工作雖然在目前正在朝著信息化的方向發(fā)展，但是，實際上仍然需要由專業(yè)的管理人員組織開展基礎管理工作。為了保證管理效果，林業(yè)局應重點考察管理團隊的綜合實力，注重根據(jù)考察結果，制定人才培訓計劃，提升員工的工作素質及能力，讓員工掌握先進的管理理念和工作技巧。結合時代特點，著重提升管理人員的創(chuàng)新意識，可以考慮面向社會招聘創(chuàng)新型人才，為林業(yè)管理團隊注入新鮮活力。基于新時期林業(yè)資源管理工作需要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相融合，管理團隊還應當掌握財務管理知識的靈活運用技巧。

四、結語

在實際開展林業(yè)資源管理工作時，應當合理投入資金，做好資金分配工作。如果存在資金不足的問題，應面向社會做好林業(yè)資源管理工作重要性的宣傳，吸引社會群體為林業(yè)局提供資金、技術上的幫助。政府部門也應當出臺管理政策，依法管理非法占用林地資源，非法砍伐樹木的行為，并提供保險服務。同時，林業(yè)局可以在工作中融入信息技術，推動林業(yè)資源管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展進程。這需要管理人員掌握信息技術的操作方法，具備創(chuàng)新意識及專業(yè)的林業(yè)資源管理和經(jīng)濟管理能力。另外，林業(yè)局應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、完善管理機制，找到林業(yè)資源管理的方向，為全面提升區(qū)域經(jīng)濟效益奠定堅實基礎。