陜西省農(nóng)村互助養(yǎng)老供需匹配現(xiàn)狀與建議

西安工程大學(xué) 俞倩，吳芳

我國是世界上人口最多的國家，老年人口所占比重越來越大，人口老齡化問題日益嚴重，已成為我國發(fā)展亟待解決的問題之一。依據(jù)近十年來老年人口的數(shù)量顯示，老齡化速度逐漸加快，甚至高于人口總增速兩倍之多，人口紅利逐步消失，取而代之的是老年人的養(yǎng)老問題[1]。中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，務(wù)農(nóng)收入較少，子女外出務(wù)工[2]，身邊缺乏照顧家庭照料資源父母等現(xiàn)實問題使得農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題提上日程。

互助養(yǎng)老具有深厚的歷史積淀，在農(nóng)村實施互助養(yǎng)老既是我國現(xiàn)階段以低成本應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略選擇，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下重構(gòu)中國鄉(xiāng)土文化的重要路徑，互助養(yǎng)老類型的特點是農(nóng)村內(nèi)部把握互助養(yǎng)老建設(shè)的主動權(quán),像一個大家庭根據(jù)自身養(yǎng)老需求自主決定互助養(yǎng)老的方式與內(nèi)容、時間。這種養(yǎng)老模式自主自發(fā)并且靈活適宜，既滿足農(nóng)村老年人的精神內(nèi)心需求，又充分調(diào)動村莊內(nèi)部服務(wù)積極性，使服務(wù)資源得以合理配置，節(jié)省人力物力財力，最為經(jīng)濟實用[3]，因而被預(yù)測是在解決農(nóng)村養(yǎng)老問題上最具有廣闊應(yīng)用前景的養(yǎng)老方式。本文先對互助養(yǎng)老模式進行介紹，再對陜西省互助養(yǎng)老供需匹配現(xiàn)狀進行介紹，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出互助養(yǎng)老的發(fā)展建議。

一、互助養(yǎng)老模式的基本概念

農(nóng)村互助型養(yǎng)老是指通過鄰里互助、親友互助、人情互助等靈活多樣的方式，年齡偏小的幫助年齡大的，身體健康些的幫助有疾病的，在互助中實現(xiàn)精神層以及生活照料方面的滿足的一種養(yǎng)老模式，以自發(fā)模式形成與維護為基礎(chǔ)有利于老人“安全的”“滿意的”“幸福的”生活，形成一個互幫互助的大家庭，區(qū)別于普通機構(gòu)養(yǎng)老的模式化,有利于提高老人生活的幸福感，一定程度彌補子女不在身邊的心理孤獨感。是從物質(zhì)與精神雙層面滿足老年人口需求，從而解決養(yǎng)老問題的一種互助模式。

二、陜西省農(nóng)村互助養(yǎng)老供需匹配現(xiàn)狀

（一）供需雙方個體特征對比

1.供方和需方人口特征對比

對供需雙方來說，受教育程度都是影響供需意愿的重要因素。初中及以下的受教育程度人群比初中以上的受教育程度人群更不愿意提供互助養(yǎng)老幫助，同時也更不愿意接受互助養(yǎng)老幫助；經(jīng)濟自評差的人比經(jīng)濟自評好的人更愿意接受互助養(yǎng)老幫助。

第一，供方的年齡低于需方，更加有體力和能力去提供幫助，而有養(yǎng)老需求的大部分是年紀偏大的，自己的生活能力較低，所以更需要被照顧。

第二，供方受教育程度高的人數(shù)占高于需方受教育程度高的占比，受教育程度高的人更愿意去提供幫助以及更能夠接受新鮮事物。

第三，供方經(jīng)濟自評好的人數(shù)占比高于需方經(jīng)濟自評狀況好的人數(shù)占比，生活壓力更小一些，所以更愿意去幫助別人。

2.供方和需方家庭特征對比

第一，供方有配偶的人數(shù)占比高于需方。出現(xiàn)這樣的結(jié)果可能是因為有配偶的老人養(yǎng)老壓力更小，所以更加有條件和能力給別人提供養(yǎng)老幫助，無配偶的老人養(yǎng)老壓力更大，更需要別人照顧。

第二，供方子女少的人數(shù)占比高于需方。出現(xiàn)這樣的結(jié)果可能是因為子女少的老人養(yǎng)老壓力更大，所以希望通過給別人提供養(yǎng)老幫助，在未來獲得別人的幫助；需方雖然子女多的比例更大，但可能子女間相互推諉，不能給老人足夠的照料，所以有互助養(yǎng)老的需求。

3.供方和需方健康自評對比

供方健康狀況總體好于需方的健康狀況。第一，完全健康的群體里，愿意供給的數(shù)量多于愿意需求的數(shù)量；第二，隨著健康狀況的下降，在不同組里，均出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。上述結(jié)論說明健康是供給方產(chǎn)生助他行為的硬約束條件。綜上所述，供方的經(jīng)濟自評較好，家庭照料負擔(dān)較小，健康自評也較好。需方的經(jīng)濟自評較差，家庭照料資源不多且健康自評較差。

4.具有供需雙向意愿的群體特征

第一，供需雙向型人群經(jīng)濟狀況較好。經(jīng)濟狀況好的人群養(yǎng)老壓力較小，所以更樂意去提供幫助。

第二，供需雙向型人群有配偶的比例較高有配偶的人群養(yǎng)老壓力更小，更愿意去提供幫助，也希望在以后可以獲得別人的幫助。

第三，供需雙向型人群健康狀況較好。出現(xiàn)這種結(jié)果可能是因為健康狀況好的人群具有提供幫助的硬性條件，同時他們在提供幫助以后期望以后可以得到他人的幫助。

（二）供需規(guī)模匹配現(xiàn)狀

有供給意愿的占比與有需求意愿的占比相差懸殊。說明大多數(shù)農(nóng)村中老年人愿意提供養(yǎng)老幫助而不愿意接受他人養(yǎng)老幫助，這一點令人出乎意料，可能的原因為：一方面，受與農(nóng)村老年人傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念的影響，大多數(shù)農(nóng)村老年人認為，養(yǎng)老責(zé)任本就應(yīng)該由子女或家庭來承擔(dān)。家丑不可外揚的厭訴心理，使得即使家庭供養(yǎng)資源不足，老人也不會選擇求助于鄉(xiāng)親。另一方面，受中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的影響，農(nóng)村老人鄉(xiāng)土意識濃重，認為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的關(guān)系，能幫助就幫助。那么究竟是老人的家庭供養(yǎng)資源充足，不需要外界的幫助和支持？還是上述原因掩蓋了老人實際的家庭供養(yǎng)資源短缺的現(xiàn)實呢？本文進一步進行了供需的成因?qū)Ρ鹊慕榻B。

（三）供需成因?qū)Ρ?/h3>

從需求方面來看，不愿意接受互助養(yǎng)老的主要原因是認為養(yǎng)老問題應(yīng)該靠家庭，家庭無能力解決就自己解決和不想欠別人的感情債。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念在農(nóng)村老人中根深蒂固，老人實際的養(yǎng)老需求可能受此觀念影響而被壓抑。那么“不想欠感情債”為什么會成為影響老年群體互助養(yǎng)老需求的主要障礙呢？根據(jù)中國鄉(xiāng)土的差序格局[4]，每個人與周圍人的聯(lián)系由強及弱，就像泛起的漣漪，一圈圈向外開來，“人情社會”里個體與弱關(guān)系的締結(jié)，靠的是為滿足自身需求而進行的平等利益交換，而農(nóng)村老年群體隨著年齡的增大，社會資源在不斷喪失，原有的社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也在不斷縮小，自知等價利益交換難以維系，故比較排斥鄉(xiāng)親以互助方式進入自己的社會關(guān)系網(wǎng)。

從供給方面來看 ，愿意提供互助養(yǎng)老幫助的原因主要是由于鄉(xiāng)情人情關(guān)系和期望日后得到幫助。一方面，說明鄉(xiāng)土人情即使在新農(nóng)村建設(shè)進程中，現(xiàn)代化情感依然影響著多數(shù)中老年人的思想認知，反映出在農(nóng)村開展互助養(yǎng)老有著城市所無可比擬的充分供給資源。另外，“期望日后得到幫助”也是農(nóng)村中老年群眾的主要供給動機。而這恰恰反映出互助養(yǎng)老模式的設(shè)計初衷。隨著時間銀行等勞務(wù)儲蓄工具在學(xué)界取得系列成果，“互助”的時間價值和靈活勞務(wù)儲蓄的優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)，體現(xiàn)出農(nóng)村民眾對互助養(yǎng)老優(yōu)勢給自己生活帶來的便利有所期待。

三、陜西省農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展建議

（一）動員農(nóng)村老年群體擺脫傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想束縛，釋放真實的互助養(yǎng)老需求，加大宣傳力度

由于農(nóng)村的信息相對比較閉塞，而且農(nóng)村老人多數(shù)受教育程度較低，所以對新事物的接受能力較弱。且農(nóng)村老年人受傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念的影響，大多數(shù)農(nóng)村老年人認為，養(yǎng)老責(zé)任本就應(yīng)該由子女或家庭來承擔(dān)。因此，為了互助養(yǎng)老工作的更好的推廣和開展，應(yīng)該把宣傳工作做在前面，把互助養(yǎng)老的運行模式和好處以及其他地方的實施情況及實施的效果給農(nóng)村的老人宣傳到位?？梢杂舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府出面組織宣傳員進村入戶進行宣傳，同時利用村里的廣播向村民宣傳互助養(yǎng)老的成功案例，加深老人對于互助養(yǎng)老的認識。老人對互助養(yǎng)老的模式有了較為深入的了解，參與的意愿、積極性就會提高。

（二）充分利用供給資源，發(fā)揮村組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，促進供需均衡發(fā)展

供給群體具有較為理想的供給條件，能夠確保互助養(yǎng)老的供給側(cè)充足供給。所以應(yīng)該大力發(fā)揮村組織的作用，將供給資源充分利用，同時也對村組織提出了較高的要求，要有較強的組織協(xié)調(diào)能力。可以在村委會中形成一個專門負責(zé)互助養(yǎng)老工作的小組，負責(zé)相關(guān)工作的組織開展。也給供給方提供更多的自主權(quán)，即可自愿選擇提供的服務(wù)方式，共同促進供需的均衡發(fā)展。

（三）加強供需雙方家庭養(yǎng)老資源的信息收集，提高互助養(yǎng)老精細化供需匹配

即通過收集供需雙方家庭結(jié)構(gòu)、受照顧程度、照料強度等相關(guān)信息，通過運用互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)進行大數(shù)據(jù)分析，有效分析哪些因素對于供方或需方有顯著影響還是都沒有影響，這樣能更好的對癥下藥，從而提高互助養(yǎng)老供需匹配的精度。