危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及對(duì)策

潘旭東

（無(wú)錫市濱湖生態(tài)環(huán)境局，江蘇 無(wú)錫214000）

1 對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)意義

危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)，能夠有效指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)和污染治理工作，對(duì)控制污染類別和增量發(fā)揮著重要作用。通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中的收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存，有效地處置危險(xiǎn)廢物，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源化、減量化、無(wú)害化和綜合利用，這也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的主要目的，通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中不利影響因素的分析，然后作出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出有針對(duì)性可實(shí)施且滿足環(huán)境治理要求的應(yīng)對(duì)措施，消除危害影響因素，實(shí)現(xiàn)水體、土壤和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)，也給危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目的選址、工程設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)分析、環(huán)境管理等提供參考依據(jù)。當(dāng)前，危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)還存在一些問(wèn)題和不足，需要有關(guān)行業(yè)人員深入研究，優(yōu)化并采取相應(yīng)的措施，提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量，使其更加科學(xué)且完善，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意義[1]。

2 危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要點(diǎn)

2.1 確定危險(xiǎn)廢物的來(lái)源

根據(jù)《固體廢物排污申報(bào)登記工作指南》規(guī)定，危險(xiǎn)廢物申報(bào)的起始量為10kg/a，各產(chǎn)污單位需結(jié)合實(shí)際產(chǎn)生和處理情況填寫(xiě)調(diào)查表格，利用申報(bào)數(shù)據(jù)識(shí)別危險(xiǎn)廢物的來(lái)源情況；資料檢查內(nèi)容為已批復(fù)的產(chǎn)污單位預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)廢物類別及產(chǎn)量，但企業(yè)實(shí)際工況信息，常因工藝改進(jìn)等，與申報(bào)數(shù)據(jù)存在差異，所以調(diào)查所獲取的信息準(zhǔn)確性一般；現(xiàn)場(chǎng)檢查需深入產(chǎn)污企業(yè)，調(diào)查危險(xiǎn)廢物的種類、來(lái)源、形態(tài)以及危險(xiǎn)特性，調(diào)查所獲取的信息準(zhǔn)確，但調(diào)查周期長(zhǎng)、投入大，并需要與相關(guān)行政主管部門(mén)配合。在評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目的規(guī)模、選址和工藝時(shí)，首先要調(diào)查危險(xiǎn)廢物的種類、來(lái)源、形態(tài)以及危險(xiǎn)特性等，主要包括對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查。

2.2 分析項(xiàng)目處理選址及處理規(guī)模

當(dāng)前環(huán)保部門(mén)已經(jīng)頒布了相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則，對(duì)危險(xiǎn)廢物處理進(jìn)行了明確規(guī)定，以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物處理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。要結(jié)合各種綜合因素，并滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，開(kāi)展項(xiàng)目選址工作。對(duì)于項(xiàng)目選址，則是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題，需根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求，再與當(dāng)?shù)氐氖姓?guī)劃和環(huán)境等部門(mén)協(xié)調(diào)，符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，滿足地形、生態(tài)環(huán)境、水文、交通以及配套設(shè)施等政策方針；盡量將項(xiàng)目選址于環(huán)境功能區(qū)劃的合理位置，還要取得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?；避開(kāi)飲用水源地、文物保護(hù)區(qū)，與居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等距離不低于800m，與地表水域距離不低于150m，與企業(yè)或工廠等直線距離不低于300m，且選址區(qū)域可常年獲取危險(xiǎn)廢物供應(yīng)[2]；使規(guī)劃項(xiàng)目和市區(qū)保持安全距離，要避開(kāi)人口密集區(qū)域，且處于城市最小風(fēng)頻的下風(fēng)向；規(guī)劃項(xiàng)目不可位于居民飲用水源保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、資源礦產(chǎn)區(qū)及國(guó)家重地等；項(xiàng)目的處理規(guī)模，要分析危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量和分布狀態(tài)，計(jì)算區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量，制定污染削減措施；再結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量，論證處置設(shè)施的生產(chǎn)能力，并保留一定的富余度。通常，一線城市還要考慮未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，使項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)區(qū)域要避開(kāi)未來(lái)規(guī)劃建設(shè)的地下設(shè)施（如地鐵）。

2.3 保證工藝合理

不同生產(chǎn)技術(shù)、不同企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，其在化學(xué)、物理及生物方面性質(zhì)差異也很大，所以在對(duì)不同批次原料加工時(shí)，要采取科學(xué)合理的工藝，通過(guò)小規(guī)模試產(chǎn)后，再進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，只有選擇成熟的生產(chǎn)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)不同條件下的正常生產(chǎn)需要。要因地制宜選擇危險(xiǎn)廢物處理工藝，使廢物處理具有針對(duì)性，保證處理效果和項(xiàng)目的運(yùn)行安全。如廢礦物油主要采用蒸餾回收、沉淀分離處置技術(shù)；醫(yī)療廢物可采用高溫蒸汽消毒法或焚燒法；石棉廢物首先進(jìn)行固化，然后使用填埋處置方式；重金屬污泥處理可使用濕法回收、熔煉等技術(shù)；高價(jià)值金屬可使用回收再利用技術(shù)；其他不具備利用價(jià)值的廢物，可通過(guò)固化及高溫處理后，將其作為建筑材料。

3 處置工藝

3.1 對(duì)危險(xiǎn)廢物預(yù)處理

常用的預(yù)處理方法包括化學(xué)、物理、固化及生物等技術(shù)?；瘜W(xué)處理技術(shù)是改變危險(xiǎn)廢物的化學(xué)屬性，降低有害成分，主要用于無(wú)機(jī)廢物的處理；物理處理技術(shù)利用固液分離、壓實(shí)和脫水等方法，將危險(xiǎn)廢物濃縮，便于后續(xù)處理和運(yùn)輸，主要用于較大含水率的工業(yè)淤泥和廢渣等；固化處理是將危險(xiǎn)廢物固定于惰性基材，降低其毒性和穩(wěn)定性，主要用于殘?jiān)锏奶幚?；生物處理是利用微生物或植物等的新陳代謝作用，降解危險(xiǎn)廢物中的有機(jī)物，主要用于有機(jī)廢水和廢液處理。

3.2 處置技術(shù)

垃圾焚燒，可有效減少危險(xiǎn)廢物數(shù)量，在危險(xiǎn)廢物預(yù)處理后，高溫氧化分解可燃成分，危險(xiǎn)廢物的體積可減少80%～95%，并可實(shí)現(xiàn)能源和副產(chǎn)品的回收。垃圾焚燒不適用于易燃易爆物質(zhì)，投資和運(yùn)行費(fèi)用高，易造成環(huán)境二次污染[3]。對(duì)于焚燒設(shè)備，要嚴(yán)格根據(jù)《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行，進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分析時(shí)，要對(duì)危險(xiǎn)廢物焚燒的熱量、種類等編號(hào)，計(jì)入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，并對(duì)焚燒地點(diǎn)、運(yùn)輸距離等信息進(jìn)行記錄存檔。

無(wú)害填埋是對(duì)經(jīng)過(guò)焚燒預(yù)處理后形成的飛灰或殘?jiān)忍盥?，利用填埋?chǎng)防滲系統(tǒng)或覆蓋系統(tǒng)，將廢物與周圍環(huán)境永久隔離。但該方法占地量大、成本高，難以實(shí)現(xiàn)垃圾減容目標(biāo)。采用掩埋方式主要針對(duì)無(wú)法回收和焚燒的危險(xiǎn)廢物，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行，對(duì)已經(jīng)填埋的危險(xiǎn)廢物要標(biāo)注名稱、容量、分標(biāo)等信息，要對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘探，明確掩埋場(chǎng)所是否需要固化處置。

部分危險(xiǎn)廢物因含有油、酸、重金屬等物質(zhì)，不適合直接焚燒和填埋，因此需要使用物理或化學(xué)方式進(jìn)行處置，經(jīng)過(guò)處理后，部分廢物可進(jìn)行焚燒回收能量、焚燒或填埋處理，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處置時(shí)，要評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境的影響，選取對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)較低的方式進(jìn)行危險(xiǎn)廢品的處理。

3.3 治理過(guò)程注意事項(xiàng)

目前主要有余熱鍋爐、急冷裝置、除塵器等工藝；廢水中含有重金屬、油類、懸浮物等，目前主要采用“氣浮+MBR”技術(shù)，其他工藝輔助處理；生活垃圾、預(yù)處理及焚燒殘?jiān)?，是主要的固體廢棄物來(lái)源，生活垃圾需運(yùn)輸至垃圾場(chǎng)，其他固體廢棄物需經(jīng)固化和穩(wěn)定化處理后填埋；噪聲污染來(lái)源于設(shè)備運(yùn)行，可采用隔聲、減震或消聲等措施，控制或消除不良影響[4]。危險(xiǎn)廢物在處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢物和噪聲，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，需要采取有效措施，防止二次污染。焚燒過(guò)程產(chǎn)生的廢氣主要包含酸性氣體、氮氧化物等，可加入適量的消石灰粉和活性炭，控制焚燒溫度，再用除塵器去除危害廢氣。

4 危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

4.1 界定標(biāo)準(zhǔn)的確定

很多工作人員，在分類危險(xiǎn)廢物時(shí)，會(huì)根據(jù)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物規(guī)定以及名錄，完成分類工作，但因這些規(guī)定和名錄未明確呈現(xiàn)危險(xiǎn)廢物形態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)新產(chǎn)品或新工藝時(shí)，實(shí)際評(píng)價(jià)工作將受到嚴(yán)重干擾?，F(xiàn)階段，我國(guó)主要圍繞危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理工作方面，頒布了相關(guān)指導(dǎo)性的制度和標(biāo)準(zhǔn)，缺少關(guān)于廢物環(huán)境管理評(píng)價(jià)和排放標(biāo)準(zhǔn)的制度及指導(dǎo)，也沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)明確闡釋危險(xiǎn)廢物所含成分和危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)價(jià)工作內(nèi)容，不能明確闡述物體的成分、性質(zhì)和危害程度等，導(dǎo)致其歸類比較籠統(tǒng)且模糊，一般固體廢物與危險(xiǎn)廢物混淆。例如：某物質(zhì)不能明確界定屬于固體廢物類還是副產(chǎn)品類，在撰寫(xiě)處理評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，部分歸屬固體廢物類處理，部分歸屬副產(chǎn)品類處理。

4.2 評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容不完整

在完成危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作后，需要撰寫(xiě)相關(guān)的評(píng)價(jià)報(bào)告，在一些評(píng)價(jià)報(bào)告中，雖然闡述了危險(xiǎn)廢物的屬性、成分、類別以及估算產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，但缺少對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理計(jì)劃，也沒(méi)有提出針對(duì)生態(tài)環(huán)境后期治理工作的可行性意見(jiàn)。后續(xù)危險(xiǎn)廢物處理和環(huán)境治理措施制定，缺乏可靠的參考依據(jù)，也就不能確保計(jì)劃措施的合理性，危險(xiǎn)廢物處理的效率和水平也難以提升。

4.3 評(píng)估危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量不準(zhǔn)確

在實(shí)際工作時(shí)，評(píng)價(jià)報(bào)告中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量估算值，常出現(xiàn)與實(shí)際產(chǎn)量偏差較大的情況，對(duì)后期生態(tài)環(huán)境的治理效果造成較大影響。工作人員在撰寫(xiě)危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)不同種類的危險(xiǎn)廢物估算出產(chǎn)量值，再制定與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的設(shè)備、資金和人力資源調(diào)度等工作計(jì)劃。另外，人員素養(yǎng)、設(shè)備性能及配置等因素，也會(huì)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量估算精度造成影響，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物減量化工作難以順利開(kāi)展。

4.4 防治措施不利

目前的廢物評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)，所闡述的內(nèi)容大多只是“委外利用”或“處置”等簡(jiǎn)單術(shù)語(yǔ)，缺少對(duì)廢物詳細(xì)且科學(xué)的處理過(guò)程描述。依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)要求，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)廢物收集、貯存、處置和利用等活動(dòng)前，需獲取省級(jí)許可證。但在審批許可證時(shí)，相關(guān)管理單位沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的廢物接收能力、處理能力等實(shí)地考證，危險(xiǎn)廢物處理環(huán)節(jié)存有一定的隱患。具備自行處置能力的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，相關(guān)管理單位也沒(méi)有考證其處理技術(shù)是否先進(jìn)、設(shè)備是否可靠，無(wú)法辨別同類別廢物處置技術(shù)的優(yōu)劣，不利于危險(xiǎn)廢物處置效率的提升。

4.5 做好危險(xiǎn)廢物存放管理

廢物包括一般固廢、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物，而危險(xiǎn)廢物通常根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類管理和控制，在處置廢物時(shí)，每一類型廢物可能處于不同管理部門(mén)的管轄，但部門(mén)之間缺乏有效聯(lián)系，各部門(mén)間沒(méi)有形成統(tǒng)一管理的機(jī)制，這就導(dǎo)致有些企業(yè)在開(kāi)展廢物分類工作時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類，使得危險(xiǎn)廢物和普通垃圾混放，甚至有些企業(yè)為了降低處理費(fèi)用，故意把危險(xiǎn)廢物和一般固體廢物存放在一起，這樣危險(xiǎn)廢物在轉(zhuǎn)移后，就會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用，因普通固廢處理方式比較簡(jiǎn)單，危險(xiǎn)廢物不能進(jìn)行有效處置，因此危險(xiǎn)廢物會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次傷害。有些城市對(duì)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物處理許可證的標(biāo)準(zhǔn)控制非常嚴(yán)格，導(dǎo)致有些區(qū)域僅存在少許幾家甚至一家壟斷帶有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)，因?yàn)槲U處理市場(chǎng)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致壟斷企業(yè)提高處理價(jià)格。還有些危廢處理企業(yè)，超過(guò)生產(chǎn)能力承接業(yè)務(wù)，導(dǎo)致不能有效對(duì)危廢進(jìn)行處理，因此也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。還有些帶有較高回收利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物，因企業(yè)管理處于粗放模式，未對(duì)這些副產(chǎn)品進(jìn)行有效回收，最終只能作為廢物進(jìn)行填埋或焚燒，這不僅浪費(fèi)資源，且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

4.6 對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多地區(qū)缺乏對(duì)危險(xiǎn)廢物的有效監(jiān)管，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，只有具備一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)才列為危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管目標(biāo)，因此，有一部分小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物沒(méi)有被有效監(jiān)管，這些小規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量和去向也不明。如一些小型化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，一些鄉(xiāng)村醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，有些科研機(jī)構(gòu)和高校實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物也不在政府監(jiān)管目標(biāo)范圍內(nèi)，還有些生產(chǎn)企業(yè)，為了獲取利潤(rùn)，將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物作為副產(chǎn)物出售；還有些企業(yè)未能有效意識(shí)到危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成的惡劣影響，而把其當(dāng)成一般廢物進(jìn)行處置。雖然這些企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物數(shù)量不大，但如果不及時(shí)對(duì)這些廢物回收處置，將會(huì)對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生危害。

5 危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的優(yōu)化措施分析

5.1 全面分析危險(xiǎn)廢物來(lái)源

全面掌握危險(xiǎn)廢物來(lái)源，這樣可對(duì)危險(xiǎn)物品的類型和形態(tài)特征等進(jìn)行判斷，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查危險(xiǎn)廢物的來(lái)源，對(duì)有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的單位進(jìn)行實(shí)地走訪，并核查其申報(bào)數(shù)據(jù)，以此來(lái)判斷產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量。而當(dāng)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，很少采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的模式，僅通過(guò)查閱相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，此時(shí)估算的來(lái)源不準(zhǔn)確的，通過(guò)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)走訪，深入各個(gè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，所取得的數(shù)據(jù)最為準(zhǔn)確，但這種工作模式工作周期長(zhǎng)且耗時(shí)耗力，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，有些企業(yè)也存在一些顧慮，導(dǎo)致工作不容易推進(jìn)。因此，相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)走訪前，要盡量取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的支持和配合。

5.2 危險(xiǎn)廢物的界定標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)危險(xiǎn)廢物不能以環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做出歸類判斷時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)階段所涉及的相關(guān)操作和規(guī)范，提取廢物試樣檢測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出物的歸類。在撰寫(xiě)環(huán)境評(píng)估報(bào)告時(shí)，應(yīng)針對(duì)廢物的類型，提出有效且可靠的污染防治方法，以便為后續(xù)整治工作提供參考依據(jù)。在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，危險(xiǎn)廢物與副產(chǎn)品分類很容易混淆，所以，相關(guān)管理部門(mén)需要參考相關(guān)文件，如：《固體廢物環(huán)境污染防治法》《固體廢物鑒別準(zhǔn)則》等涉及的相關(guān)內(nèi)容，論證工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出物特性，頒布標(biāo)準(zhǔn)化制度，明確危險(xiǎn)廢物的界定標(biāo)準(zhǔn)，并作為撰寫(xiě)的參考依據(jù)。同時(shí)，副產(chǎn)品類需制定合理的處置方法。危險(xiǎn)廢物類，需明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容細(xì)則，再基于原材料、生產(chǎn)工藝和輔助材料等，準(zhǔn)確鑒別廢物中的有害物質(zhì)和具體類別。

5.3 準(zhǔn)確計(jì)算危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量

要定期開(kāi)展廢物產(chǎn)量的估算工作，實(shí)現(xiàn)減量化估算。若不能減量，應(yīng)采用理論計(jì)算的方法做出類比分析，實(shí)現(xiàn)物料平衡，保證廢物產(chǎn)量估算值準(zhǔn)確，并以此做出科學(xué)評(píng)價(jià)。在現(xiàn)有估算工作流程及模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，因各種因素影響而造成的動(dòng)態(tài)變化，不斷優(yōu)化廢物產(chǎn)量檢測(cè)的工作流程和模式。另外，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量的估算值，受估算人員、設(shè)備和檢測(cè)方法的影響較大。在人員優(yōu)化層面，要合理配置產(chǎn)量估算團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，提升估算人員的專業(yè)化技能和素質(zhì)水平，降低人為因素對(duì)廢物估算精度的影響。廢物檢測(cè)設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新?lián)Q代，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保檢測(cè)精度。

5.4 制定危險(xiǎn)廢物的防治措施

不同的危險(xiǎn)廢物處理單位，處置方式存在一定的差異性，但總體上可以分為委外和自行處置。當(dāng)危險(xiǎn)廢物采取委外處置形式時(shí)，環(huán)境污染評(píng)估報(bào)告中，應(yīng)全面評(píng)估相關(guān)企業(yè)的廢物接收和處理能力；廢物產(chǎn)出企業(yè)采取自行處置形式時(shí)，環(huán)境污染評(píng)估報(bào)告要重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)采用的關(guān)鍵性工藝流程。在撰寫(xiě)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)基于廢物的貯存現(xiàn)狀，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，分析并詳細(xì)記錄貯存期間可能發(fā)生的環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)，從可靠性、有效性及可行性方面，對(duì)現(xiàn)有污染防治措施做出論證并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

5.5 全面設(shè)置報(bào)告內(nèi)容

要全面且詳細(xì)地撰寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出廢物處理和環(huán)境治理的相關(guān)建議，確保后續(xù)廢物處理和環(huán)境治理工作能夠順利展開(kāi)。參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作人員，應(yīng)以自身工作經(jīng)驗(yàn)，多角度、多層面分析危險(xiǎn)廢物的來(lái)源，結(jié)合申報(bào)數(shù)據(jù)、相關(guān)資料等，走訪調(diào)查危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)出單位，準(zhǔn)確鑒別廢物的種類和形態(tài)，了解項(xiàng)目選址、規(guī)模及采取工藝操作情況，保證獲取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在危險(xiǎn)廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及處理過(guò)程中，只有直接參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作人員，才最了解廢物污染的實(shí)際情況，對(duì)有關(guān)事件產(chǎn)生的原因、嚴(yán)重程度及影響范圍等有最直觀的切身感受。

6 結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)生成大量的具有易爆易燃、強(qiáng)腐蝕等特性的危險(xiǎn)廢物，對(duì)人的生命安全及環(huán)境構(gòu)成極大的威脅。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)比較重視對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理，并制定了相應(yīng)的處理措施，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距。對(duì)危險(xiǎn)廢物的界定以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還存在一些缺陷，導(dǎo)致各地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)廢物處理的程度和范圍等有不同的認(rèn)知，因此，有必要對(duì)這些現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析研究，降低危險(xiǎn)廢物的危害程度，通過(guò)妥善處置危險(xiǎn)廢物，盡量減少其對(duì)環(huán)境的危害。