百年來中國共產黨領導意識形態(tài)工作的基本經驗

鮑 雪 松

(遼寧師范大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116029)

意識形態(tài)工作是中國共產黨一項極端重要的工作，高度重視黨對意識形態(tài)工作的領導，是黨的一大傳統(tǒng)和優(yōu)勢。在領導意識形態(tài)工作的百年實踐中，黨積累了豐富經驗，總結這些經驗，對于全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年目標具有重要現實意義。

一、堅持黨對意識形態(tài)工作的集中統(tǒng)一領導

意識形態(tài)工作事關旗幟和道路，事關黨的前途命運和國家長治久安，必須堅持和加強黨對意識形態(tài)工作的集中統(tǒng)一領導。

(一)牢牢掌握黨的意識形態(tài)工作領導權

黨成立之初，毛澤東就指出：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位?！盵1]社會主義建設時期，針對黨的思想戰(zhàn)線領導存在的軟弱渙散問題，鄧小平強調，“必須大力加強黨對思想戰(zhàn)線的領導”[2]，使黨的領導統(tǒng)一堅強起來。新時代以來，習近平總書記多次強調黨要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”[3]29，要堅定不移地高舉中國特色社會主義旗幟和走中國特色社會主義道路，社會主義中國決不改旗易幟、改弦更張，使黨的意識形態(tài)工作始終保持正確方向。

(二)堅持黨對媒體、人才的統(tǒng)一領導

黨十分注重對媒體、人才等意識形態(tài)資源的統(tǒng)一領導。黨的第一個決議中就規(guī)定：“不論中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均應受黨員的領導?！盵4]新中國成立后，黨仍十分重視發(fā)揮宣傳媒體作用。進入改革開放時期，黨制定報刊新聞廣播宣傳方針，強調黨的輿論機關“必須無條件地同中央保持政治上的一致”[5]688。在新時代，面對新媒體新技術的發(fā)展，習近平總書記進一步指出，堅持黨管媒體，主流媒體必須堅持黨性[6]154。

做好意識形態(tài)工作，人才是關鍵。民主革命時期，黨就要求“集中宣傳鼓動的人才，統(tǒng)一宣傳鼓動工作的領導”[7]，每名共產黨員“都應當宣傳我們黨的主義及口號”[8]。新中國成立以來，黨十分重視宣傳思想工作隊伍建設問題，打造專門化意識形態(tài)工作隊伍，為黨的意識形態(tài)工作提供了堅實的人才保障，從而將意識形態(tài)工作主動權牢牢掌握在自己手中。

(三)強化黨領導意識形態(tài)工作的責任制

黨管意識形態(tài)，必須明確責任主體。民主革命時期，黨指出宣傳思想工作要統(tǒng)一于黨的領導。改革開放時期，鄧小平強調，各級黨委要負起領導責任，“一定要把思想理論工作放在正確軌道和重要地位上”[5]105，逐步形成黨委統(tǒng)一領導的意識形態(tài)領導體制和工作機制。習近平總書記強調，做好意識形態(tài)工作關鍵在黨，各級黨委要負起政治和領導責任，積極推進意識形態(tài)工作制度化、規(guī)范化，形成全黨動手抓意識形態(tài)工作、各級黨組織落實意識形態(tài)工作的良好機制[6]156。

二、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位

黨始終堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝全黨和教育人民，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

(一)始終把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想

把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想，是黨領導意識形態(tài)工作的根本經驗。在民主革命時期，毛澤東指出，中國革命必須由馬克思主義來指導，中國新文化“只能由無產階級的文化思想即共產主義思想去領導”[9]，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義，創(chuàng)立了毛澤東思想。改革開放新時期，鄧小平強調必須堅持馬列主義、毛澤東思想，并結合中國實際和時代特征，創(chuàng)立了鄧小平理論。此后，中國共產黨人守正創(chuàng)新，又先后形成了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷開辟了馬克思主義的新境界。黨的十九屆四中全會指出，“要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度”[10]，將堅持和發(fā)展馬克思主義從根本制度層面加以定型和固化。

(二)以馬克思主義理論武裝全黨

黨把以馬克思主義理論武裝全黨作為意識形態(tài)的基礎工作。黨在民主革命時期提出了加強黨內教育的任務，強調要“加強共產主義思想的傳播，加緊馬克思列寧主義的教育”[11]，以提高黨員政治水平。社會主義建設和改革開放時期，黨把思想政治建設擺在黨的建設的首位，進一步推動馬克思主義理論的學習、研究和宣傳。進入新時代，黨通過狠抓理想信念教育、群眾路線教育、初心和使命教育等，“以理論武裝凝心聚魂”[3]557，通過學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，使黨員和領導干部對馬克思主義理論的學習、研究、宣傳和闡釋向深度和廣度拓展，不斷夯實黨的思想基礎。

(三)推進馬克思主義大眾化傳播

黨的意識形態(tài)工作就是要使馬克思主義真理深入人心，這就離不開馬克思主義大眾化傳播。民主革命時期，黨把宣傳馬克思主義作為一項基本任務，強調“應注意宣傳鼓動工作的通俗化，大眾化，民族化”[12]。社會主義建設時期，開展了全黨全民社會主義教育運動。改革開放新時期，黨提出要從群眾的實際思想情況出發(fā)，堅持正面教育、正面引導，提高人民的覺悟和對于現代化建設事業(yè)的信心。進入新時代，新技術革命帶來了意識形態(tài)傳播方式的革新，習近平總書記強調要高度重視傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”[13]，由此，黨借助于新技術新媒體推進了馬克思主義大眾化進程，為實現中華民族偉大復興提供了強大精神動力。

三、堅持以人民為中心的意識形態(tài)工作旨向

人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，增進人民福祉、堅持以人民為中心是黨領導意識形態(tài)工作的價值旨向。

(一)意識形態(tài)建構彰顯人民主體性

黨在意識形態(tài)建構中，突出人民主體地位。民主革命時期，黨建構了以農民土地所有制為中心的新民主主義經濟形態(tài)，以推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義統(tǒng)治，建立真正民主共和國為目標的政治意識形態(tài)以及民族的、科學的、大眾的新民主主義文化形態(tài)；改革開放以后，黨確立了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義初級階段經濟制度，堅持人民代表大會制度為根本制度的民主制度體系，馬克思主義為指導思想的文化制度等，都以滿足人民需要、維護人民利益為導向；進入新時代，習近平總書記強調“必須充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用”[6]27，彰顯了以人民為中心的意識形態(tài)建構主旨。

(二)以社會主義核心價值觀增強人民精神力量

作為執(zhí)政黨，要滿足人民價值需求，增強人民精神力量，否則“就會出現其他提供意識形態(tài)的社會角色或者力量”[14]。在民主革命時期，黨就以愛國、民主、平等、自由、獨立、富強等價值目標動員和組織人民群眾開展革命斗爭。新中國成立以來，中國社會價值觀不斷演進，為社會提供主導價值就成為黨領導意識形態(tài)工作的重要任務。正是基于此，黨以立為本、立破并舉，提出社會主義核心價值觀，回答了“建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民”的重大問題，以培育和踐行社會主義核心價值觀“滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會”[15]，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。

(三)堅持哲學社會科學和文學藝術的人民導向

黨領導意識形態(tài)工作，必須回答哲學社會科學、文學藝術等意識形態(tài)形式為什么人服務這一根本性、原則性問題。民主革命時期，毛澤東就指出，“我們的文學藝術都是為人民大眾的”[16]。改革開放時期，黨提出“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”[17]來為哲學社會科學和文學藝術把脈定航。新時代以來，習近平總書記指出，要以馬克思主義為指導構建中國特色學科體系、學術體系、話語體系，強調文學藝術要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，尊重人民主體地位，聚焦人民實踐創(chuàng)造，為黨和人民述學立論、建言獻策，彰顯了人民導向[18]314。

四、堅持意識形態(tài)工作整體推進

黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，黨不斷增強意識形態(tài)工作的系統(tǒng)性、前瞻性和統(tǒng)籌性，實現了整體性推進。

(一)政黨、國家、社會意識形態(tài)多維互動

黨的意識形態(tài)工作涉及政黨意識形態(tài)、國家意識形態(tài)、社會意識形態(tài)等領域，一個穩(wěn)定的意識形態(tài)體系必然是三者的相互促進及融合互動。黨把馬克思主義基本原理與中國實際相結合而不斷取得的黨的理論創(chuàng)新成果作為黨的指導思想，并通過一定的合法程序上升為國家指導思想，形塑國家意識形態(tài)，還通過一定的意識形態(tài)政策和意識形態(tài)傳播使其成為社會主流意識形態(tài)，發(fā)揮其在社會意識形態(tài)領域中的主導作用，不斷提升黨領導意識形態(tài)工作的整體效應。

(二)網上與網下意識形態(tài)工作立體推進

互聯網時代，黨的意識形態(tài)工作場域發(fā)生了重大變化，現實與虛擬交織，網上與網下交匯，意識形態(tài)工作面臨著諸多變量。面對網上、網下意識形態(tài)領域的激烈斗爭，黨堅持引導和批判相結合，一元和多樣相統(tǒng)一，增強前瞻性，做好戰(zhàn)略謀劃，把互聯網作為意識形態(tài)工作的主陣地，構筑網上網下同心圓。習近平總書記指出，要加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化[18]337，要深入開展輿論斗爭，形成良好網上輿論氛圍，從而提升黨對網絡意識形態(tài)的掌控力。

(三)國內與國外意識形態(tài)工作統(tǒng)籌兼顧

意識形態(tài)工作要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌內外，兼顧意識形態(tài)建設和安全。在民主革命時期，共產黨人就指出“我們要不間斷地作廣大宣傳，使國際上明了我們的態(tài)度，我們的力量，我們的真相”[19]。新中國成立后，黨十分注重創(chuàng)建良好國際環(huán)境，闡釋中國立場、表明中國態(tài)度和展示國家形象。進入新時代，習近平總書記一方面強調，我們的道路、理論體系、制度是成功的，要堅定“四個自信”，增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力，保持戰(zhàn)略定力；另一方面，他指出，要重視對外宣傳和輿論斗爭，加強國際傳播能力建設，努力提高國際話語權，維護我國意識形態(tài)安全。

五、堅持意識形態(tài)工作與黨的中心工作緊密結合

意識形態(tài)工作必須要與豐富的社會實踐相結合，即與黨的中心工作緊密結合，才能更好地發(fā)揮功能。

(一)意識形態(tài)工作與革命斗爭緊密結合

馬克思主義意識形態(tài)是在實際斗爭中發(fā)展著的，黨的意識形態(tài)工作也要與斗爭實踐緊密結合。毛澤東指出，任何思想，如果不和客觀的實際的事物相聯系，“即使是馬克思列寧主義，也是不起作用的”[20]。因此，在民主革命時期，黨號召要將思想和理論戰(zhàn)線上的工作“與中國革命的迫切任務聯系起來”[21]。同時，把能否實現思想領導作為革命斗爭取得勝利的先決條件。黨指出，要想鞏固對于工人階級的領導地位、對于中國民族革命的領導地位，就要做好群眾中的鼓動和宣傳工作，就要將黨的意識形態(tài)工作與革命斗爭的實踐結合起來。黨注重把意識形態(tài)工作與當時黨的革命工作結合起來，實現兩者的互動，從而促進黨的革命事業(yè)的發(fā)展。

(二)意識形態(tài)工作與經濟工作緊密結合

改革開放以來，黨的中心工作是經濟工作，鄧小平強調，宣傳思想工作要以經濟建設為中心，要服從、服務于這個中心。進入新時代，習近平總書記進一步強調，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責”[6]153。在實現第二個百年目標、中華民族偉大復興的新征程上，仍然要堅持經濟建設這個中心，這就要求黨的意識形態(tài)工作仍然要服務于這個中心，與經濟工作緊密結合，才能使人民在實踐中獲得強大的物質和精神力量，使人民提高覺悟和對于黨的事業(yè)的信心，讓人民有所趨、力量有所聚，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供思想基礎和精神支撐。