咨詢熱線

主持人:明理（周一～周五 8∶30—11∶30）

領(lǐng)取養(yǎng)老金后能否繼續(xù)享受供養(yǎng)親屬撫恤金

主持人：

工亡職工的母親因為沒有養(yǎng)老金且符合《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》而享受供養(yǎng)親屬撫恤金。后其根據(jù)政策規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費，按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金。其能否繼續(xù)享受供養(yǎng)親屬撫恤金？

新疆讀者 和先生

和先生：

工亡職工的父母在該職工工亡時已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不能認為屬于“依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源”，不符合《工傷保險條例》第三十九條以及《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》的享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件。已經(jīng)領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，之后開始享受基本養(yǎng)老金待遇的，并不符合《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》的停止享受撫恤金待遇的情形。這兩種情形本質(zhì)上是一致的，養(yǎng)老金和供養(yǎng)親屬撫恤金均屬于基本收入的替代，是國家和社會對公民基本生活的保障，根據(jù)社會保險的唯一性理論，不應(yīng)當同時享受。一些地方有補充性規(guī)定，具體據(jù)此停發(fā)供養(yǎng)親屬撫恤金。沒有補充規(guī)定的，可能會發(fā)生爭議，可以先考慮停發(fā)，然后按照爭議處理程序確定最終應(yīng)否繼續(xù)享受。

主持人

明知不符合要求卻辦理參保的責任

主持人：

甲與A 單位沒有勞動關(guān)系，不符合參保要求，辦理機構(gòu)明知這一事實。A單位為甲申報辦理社會保險參保手續(xù)，如實陳述了與甲的關(guān)系，辦理機構(gòu)予以辦理參保手續(xù)。此種情形參保是否合法？用人單位是否應(yīng)承擔法律責任？辦理機構(gòu)應(yīng)否承擔法律責任？

江西讀者 劉先生

劉先生：

既然不符合參保條件卻參保，合法性自然存在問題。用人單位在參保時，如實陳述了與甲的法律關(guān)系，沒有虛構(gòu)事實，也沒有隱瞞真相，不能認為用人單位存在違法行為。用人單位無須承擔法律責任。辦理機構(gòu)明知甲不符合參保條件，仍然為甲辦理了參保手續(xù)，屬于在履行職責或者行使職權(quán)過程中濫用職權(quán)的行為，即超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)的行為。這首先是一種違紀行為，如果性質(zhì)嚴重、損害后果大（如甲因此領(lǐng)取了較大數(shù)額的養(yǎng)老金），則涉嫌濫用職權(quán)等瀆職犯罪。

主持人

用人單位超范圍經(jīng)營是否影響勞動關(guān)系

主持人：

實踐中，一些用人單位存在超出登記經(jīng)營范圍從事經(jīng)營的現(xiàn)象。當用人單位超范圍經(jīng)營時，勞動者從事該經(jīng)營活動是否與用人單位構(gòu)成勞動關(guān)系，特別是勞動者僅僅從事超范圍的工作時？一種觀點認為，根據(jù)勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12 號）規(guī)定，勞動關(guān)系成立要求“用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格”，用人單位超范圍經(jīng)營，表明用人單位不符合法律規(guī)定的主體資格。這一觀點能否成立？

山東讀者 肖女士

肖女士：

用人單位的主體資格主要指依法成立，具有法人資格。非法人組織如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)是否可以與勞動者建立勞動關(guān)系，值得探索，我們認為原則上可以。

超經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，與主體資格無關(guān)，從公司的角度來看，主要涉及公司的權(quán)利能力問題。第一，公司沒有權(quán)利能力，并不一定意味著行為無效，如轉(zhuǎn)投資的限制，其主要影響公司內(nèi)部關(guān)系，對外則要保護善意第三人。勞動者應(yīng)當包含在第三人范疇。第二，沒有列入登記明示范圍的事項，不意味著公司不能從事，除非屬于行政許可事項以及法律法規(guī)明確限制事項，否則原則上公司可以從事任何合法經(jīng)營，不能認為公司沒有權(quán)利能力。第三，勞動者從事用人單位進行的明顯的違法行為，例如從事非法吸收公眾存款的犯罪行為，不能據(jù)此建立勞動關(guān)系。該行為的違法程度超過了勞動法的保護范圍，勞動法不予保護。

主持人

勞動者拒絕申辦退休怎么辦

主持人：

勞動者達到法定退休年齡后，因在是否應(yīng)當退休問題上存在爭議，而拒絕辦理退休。此時用人單位應(yīng)怎么辦？社會保險行政部門或經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)如何處理為妥？

重慶讀者 周女士

周女士：

在實踐中，以用人單位職工身份申請辦理退休（申請養(yǎng)老金）時，一般由用人單位向社保機構(gòu)提出。在退休申請表上，有的要求勞動者本人簽字，有的不要求勞動者本人簽字。在不要求本人簽字時，在退休申辦環(huán)節(jié)不存在難題，但在后期如退休審批（審核）、養(yǎng)老金待遇核定等環(huán)節(jié)可能發(fā)生爭議；對于需要本人簽字的，這確實是個疑難問題。

首先，在本人不簽字的情形下，用人單位能否申辦退休？勞動者拒絕簽字，意味著勞動者拒絕申報退休。在勞動者拒絕退休的情形下，如果認為用人單位可以為其申辦退休，社保部門可以據(jù)此批準勞動者退休，這實質(zhì)上認為退休是勞動者的義務(wù)而非權(quán)利。這和《憲法》《社會保險法》等規(guī)定不符。《社會保險法》第十六條規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。”從法律的體系解釋來看，這里的“按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”是個人的權(quán)利，個人可以選擇放棄；不是個人的義務(wù)，不能強制個人“按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。因此在個人拒絕辦理退休的情形下，用人單位沒有權(quán)利申辦退休，社保部門也沒有權(quán)力強行要求個人退休。

其次，這涉及到用人單位的權(quán)利與義務(wù)?！秳趧雍贤ā返谒氖臈l規(guī)定：“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的”，勞動合同終止。如果勞動者拒絕申報退休，用人單位不能依據(jù)這一條款終止勞動合同，可以考慮根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十一條“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止”之規(guī)定，終止勞動合同。

再次，在這種情形下，社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)的職權(quán)與責任如何確定？勞動者不及時申辦退休，可能會遭受養(yǎng)老金損失，社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)作為業(yè)務(wù)主管部門，負有執(zhí)行法律、保護勞動者社保權(quán)益的職責。在勞動者符合退休條件但拒絕申辦退休的情形下，社保部門宜通過電話、短信以及書面形式等，明確告知勞動者退休權(quán)利以及不予申辦的法律后果。

主持人

值班時實施違法行為突發(fā)疾病死亡是否屬于工傷

主持人：

某員工夜里在單位值班時，從外面招來一女子實施了違法行為，在該行為過程中，該員工突發(fā)疾病當場死亡。其親屬認為系在工作時間內(nèi)和工作崗位上突發(fā)疾病死亡，要求認定為工傷。單位認為，其實施了違法行為且違反公共道德，不應(yīng)當認定為工傷。相關(guān)人員認為，該員工雖然行為違法，但不構(gòu)成故意犯罪，不符合《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的排除工傷事由，故仍應(yīng)當認定為工傷。此種情形是否屬于工傷？

江蘇讀者 寧先生

寧先生：

關(guān)于排除工傷事由的適用邏輯是，一種損害已經(jīng)符合《工傷保險條例》第十四、十五條規(guī)定的工傷構(gòu)成要件，但因具有第十六條規(guī)定的排除事由，故最終不得認定為工傷。如果該損害根本不符合《條例》第十四、十五條規(guī)定的工傷構(gòu)成要件，也就不屬于工傷，更談不上適用第十六條規(guī)定的排除事由。對本例而言，主要問題還是其是否構(gòu)成工傷。

《條例》第十五條第一款第（一）項規(guī)定，職工“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48 小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”，視同工傷。最高人民法院在相關(guān)案件裁判中主張其構(gòu)成要件包括“工作時間”“工作崗位”“疾病突發(fā)”和“48 小時內(nèi)死亡”4項。從形式上來說，本例符合了4 個要件。但在實質(zhì)上仍然值得推敲。一是，雖然符合4 個要件，但行為人根本不是在從事工作，還能否認定為工傷？其雖“在”工作崗位，但未從事工作，形在而實不在。二是，從工傷保險制度的立法目的、工傷保險的基本理論、疾病工傷條款的歷史發(fā)展等來看，疾病死亡工傷條款仍要求與工作之間存在一定的因果關(guān)系。與工作完全沒有因果關(guān)系的死亡，不應(yīng)當認定為工傷。該人員的死亡系其實施違法行為所致，與值班的工作之間不存在因果關(guān)系，不應(yīng)認定為工傷。

主持人

職業(yè)病診斷前的醫(yī)療費用不應(yīng)由工傷保險基金承擔

主持人：

職業(yè)病的罹患是長期的、漸變的過程，實際在最終確診職業(yè)病之前可能已經(jīng)屬于職業(yè)病了。在職業(yè)病診斷之前住院治療疑似職業(yè)病的費用，與職業(yè)病診斷后的治療方案、用藥基本相同，是否應(yīng)當將診斷前的醫(yī)療費用納入工傷保險基金支付？

天津讀者 付女士

付女士：

《工傷保險條例》第三十條規(guī)定：“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇?！敝挥写_定屬于工傷的傷病的治療費用才應(yīng)當依法納入工傷保險基金支付，這是工傷保險給付的合法性要求；違反這一要求從工傷保險基金支付待遇，經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員將涉嫌瀆職。

在法律上確定某種傷病屬于工傷，是通過工傷認定這一法律行為實現(xiàn)的。在實踐中，由于工傷認定需要一定的期限，考慮減輕勞動者以及用人單位的負擔并保障勞動者獲得及時的救治，對于一些工傷事實比較清晰的案件，先行納入工傷保險基金支付；如果后期不能認定為工傷，則個人需要退還工傷保險基金支付的醫(yī)療費用。職業(yè)病具有一定的特殊性，通常存在發(fā)展的過程。但其在法律屬性上是明確的，即職業(yè)病診斷、鑒定前，其只屬于普通疾病，并不屬于職業(yè)病，不能認為工傷事實已經(jīng)發(fā)生。因此，要求將工傷事實發(fā)生前的醫(yī)療費用納入工傷保險基金支付，沒有法律依據(jù)。

主持人

藥店起訴醫(yī)保管理的對象是誰

主持人：

某醫(yī)保定點藥店因為存在幫助參保人刷醫(yī)?？ㄙ徺I日常消費品問題，被通報批評。藥店認為處罰過重，對自己的聲譽造成了極大的影響，擬申請撤銷這一行政處理決定。其應(yīng)當以誰作為起訴的被告？

吉林讀者 郭先生

郭先生：

《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》（國家醫(yī)療保障局令第3 號）第三條規(guī)定：醫(yī)療保障行政部門負責制定零售藥店定點管理政策，在定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點零售藥店進行監(jiān)督。經(jīng)辦機構(gòu)負責確定定點零售藥店，并與定點零售藥店簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議，提供經(jīng)辦服務(wù)，開展醫(yī)保協(xié)議管理、考核等。第六條規(guī)定：零售藥店向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出醫(yī)療保障定點申請，至少提供以下材料……據(jù)此，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對定點零售藥店進行協(xié)議管理、考核，醫(yī)保行政機關(guān)對定點零售藥店進行監(jiān)管，兩者都有實施通報批評行為的行政職權(quán)。

從程序上來說，應(yīng)當是誰作出具體行政行為，行政復(fù)議或行政訴訟即以誰作為被申請人或被告。如果藥店不能確定究竟是醫(yī)保行政部門還是醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)作出的通報批評處理決定，可以要求醫(yī)保行政部門或醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)予以明確，兩者有義務(wù)予以明確。如果仍無法獲知確定的通報主體，可以將行政機關(guān)和經(jīng)辦機構(gòu)均作為被告，在庭審中法庭會進行調(diào)查從而確定真正的行為主體，然后申請撤回對另一主體的起訴即可。

主持人

后取得革命傷殘軍人證能否認定為工傷

主持人：

《工傷保險條例》第十五條第一款第（二）項規(guī)定，“職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的”，視同工傷。某職工到用人單位工作后舊傷復(fù)發(fā)，之后部隊機關(guān)給其發(fā)放了革命傷殘軍人證，確認其原系在部隊因公負傷。此種情形能否視同工傷？有觀點認為，根據(jù)該條款規(guī)定，應(yīng)當在舊傷復(fù)發(fā)前取得革命傷殘軍人證才能視同工傷。該觀點能否成立？

重慶讀者 王先生

王先生：

從該條款的表述順序看，似乎是“已取得革命傷殘軍人證”在前，“舊傷復(fù)發(fā)”在后，上述觀點有一定道理，但并不完全能夠成立。綜合考量，此種情形可以認定為工傷。

首先，上述條款內(nèi)容屬于并列關(guān)系，即都屬于該種工傷情形的構(gòu)成要件，并未特別明確必須存在先后次序。當然應(yīng)是先有傷殘，才有復(fù)發(fā)。

其次，從現(xiàn)實情況看，舊傷復(fù)發(fā)后才確定因戰(zhàn)、因公負傷致殘，并取得革命傷殘軍人證也較為常見。例如在部隊服役時傷殘，對于是否屬于因戰(zhàn)、因公所致存在爭議，尚在爭議處理之中。該人員到用人單位舊傷復(fù)發(fā)后，該爭議才處理終結(jié)，確定屬于因戰(zhàn)、因公所致，并發(fā)放革命傷殘軍人證。此種情形仍在條例的保護目的范圍內(nèi)，工傷認定應(yīng)當尊重這一現(xiàn)實。

再次，因戰(zhàn)、因公負傷致殘的確定，革命傷殘軍人證的發(fā)放一般而言均具有溯及既往的效力。因戰(zhàn)、因公負傷致殘的確定與負傷致殘事實的發(fā)生存在或長或短的時間間隔，但一旦確定屬于因戰(zhàn)、因公所致，則應(yīng)從負傷致殘之時起算，而不可能認為確定前的負傷致殘不屬于因戰(zhàn)因公所致。同理，革命傷殘軍人證確認該人員屬于革命傷殘軍人，只要擁有該證，應(yīng)當認為其屬于革命傷殘軍人。因戰(zhàn)、因公負傷致殘的確定是對傷殘性質(zhì)的確認，革命傷殘軍人證的發(fā)放是對該人身份的確認，一旦確認，即意味著對其過往的確認。此種情形下的舊傷復(fù)發(fā)，與復(fù)發(fā)前已確認該事實然后舊傷復(fù)發(fā)，性質(zhì)相同，應(yīng)當予以認可。

主持人

靈活就業(yè)人員能否申請辦理病退

主持人：

我親屬原為國有企業(yè)職工，后買斷工齡以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)參保。2019 年突發(fā)腦出血，現(xiàn)已完全喪失勞動能力。今年51 周歲。有關(guān)人員表示，沒有關(guān)于靈活就業(yè)人員病退的政策規(guī)定，不能辦理病退。請問其可以辦理病退嗎？

陜西讀者 吳女士

吳女士：

養(yǎng)老保險制度雖然受《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)范，但主要制度仍由規(guī)范性法律文件設(shè)定。養(yǎng)老保險在傳統(tǒng)意義上的概念是退休，強調(diào)從工作崗位的退出。在退休的環(huán)節(jié)中，目前多數(shù)地區(qū)仍然采用“行政部門審批（審核）”和“經(jīng)辦機構(gòu)待遇核定”兩個步驟和程序；少數(shù)地區(qū)由經(jīng)辦機構(gòu)直接核定待遇。無論是前者還是后者，就退出工作崗位進入養(yǎng)老保險待遇體系而言，適用的基本法律規(guī)范是國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104 號）。不管是在職職工的退休，還是靈活就業(yè)人員的退休（養(yǎng)老金申領(lǐng)）均適用該行政法規(guī)，具體為該辦法的第一條第（一）項，即全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，“男年滿六十周歲，女年滿五十周歲連續(xù)工齡滿十年的”應(yīng)該退休。在保有法律效力的同時，該辦法的適用也存在明顯的變化：（1）從義務(wù)性規(guī)范發(fā)展為權(quán)利性規(guī)范。（2）不限于全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人。只要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）的，都可以適用；（3）不僅適用于工人（在職職工），也適用于靈活就業(yè)人員。這些發(fā)展和變化主要是基于我國養(yǎng)老保險制度實踐，而非對該辦法的明示修訂。對于靈活就業(yè)人員是否可以辦理病退問題，應(yīng)當基于同樣的法律適用邏輯。

上述辦法第一條第 (三)項規(guī)定，男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應(yīng)該退休。既然靈活就業(yè)人員可以適用第（一）項，當然也可以適用第（三）項，事實上，很多地方也是這么做的。應(yīng)當明確，在目前的法律框架體系下，病退是退休的一種。靈活就業(yè)人員可以與職工一樣申辦退休，自然也可以申辦病退，其基本法律依據(jù)是相同的。

另外，《社會保險法》第十七條規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼?！彪m然病殘津貼的具體制度尚未建立，但毫無疑問的是，靈活就業(yè)人員是涵蓋在該條規(guī)定的“參加基本養(yǎng)老保險的個人”內(nèi)的。在病殘津貼制度建立之前，靈活就業(yè)人員作為“參加基本養(yǎng)老保險的個人”，與其他“參加基本養(yǎng)老保險的個人”一樣享受病退權(quán)利，符合《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)定，也符合平等的法律基本原則。

主持人

解除勞動合同的補償金與賠償金如何選擇

主持人：

用人單位與勞動者訂立的第二次固定期限勞動合同到期后，用人單位發(fā)出終止勞動合同通知，主張向勞動者支付經(jīng)濟補償；而勞動者則主張用人單位屬于違法終止勞動合同，應(yīng)支付違法終止勞動合同的賠償金。應(yīng)如何處理？

廣東讀者 皮先生

皮先生：

主要應(yīng)看用人單位終止勞動合同是否合法。在用人單位單方終止勞動合同時，勞動者如具有《勞動合同法》第三十九條“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度”等情形，或者具有第四十條規(guī)定情形時，用人單位可以在第二次固定期限勞動合同到期后直接發(fā)出終止勞動合同通知。前者無須支付經(jīng)濟補償或賠償，后者應(yīng)當支付經(jīng)濟補償。勞動者不具有這兩種情形的，用人單位單方解除勞動合同違反了《勞動合同法》第十四條第二款第（三）項之規(guī)定，即連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第（一）項、第（二）項規(guī)定的情形，應(yīng)續(xù)訂無固定期限勞動合同。用人單位屬于違法終止勞動合同，勞動者可以主張用人單位支付違法終止勞動合同的賠償金。

主持人

如何區(qū)分勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣

主持人：

在社會現(xiàn)實中，一些用工單位為了規(guī)避勞動法的法律義務(wù)，拒絕與勞動者直接簽訂書面勞動合同。由于勞務(wù)派遣的條件比較嚴格，一些單位便采用勞務(wù)外包方式，回避與勞動者直接建立勞動關(guān)系。這種做法是否可行？如何區(qū)分勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包？

江西讀者 林女士

林女士：

勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)分比較簡單，即勞務(wù)派遣需要經(jīng)過行政許可，并訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。沒有訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，就不存在勞務(wù)派遣；未經(jīng)許可實施勞務(wù)派遣，屬于違法行為。

在以勞務(wù)外包規(guī)避勞動法上的義務(wù)的情形下，關(guān)鍵在于判斷勞務(wù)外包是否成立，其核心又在于勞動關(guān)系是否成立?！秳趧雍贤ā返谄邨l規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系?！钡谑畻l規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立書面勞動合同?！钡诎耸粭l規(guī)定：“用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的，由勞動行政部門責令改正?！薄秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定：“用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正?！备鶕?jù)這些規(guī)定，在勞動關(guān)系成立時，用人單位負有訂立書面勞動合同的法定義務(wù)，這屬于強制性義務(wù)。用人單位訂立勞務(wù)外包協(xié)議不能對抗該強制性義務(wù)；在此情形下，根據(jù)《民法典》第一百四十三條規(guī)定，勞務(wù)外包協(xié)議無效。對于勞動關(guān)系是否成立有爭議的，可以申請勞動仲裁予以確認。

主持人

解除勞動合同經(jīng)濟補償金能否分期支付

主持人：

實踐中，勞動合同解除、終止后，用人單位通常應(yīng)當一次性支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。如果用人單位經(jīng)濟困難，能否分期支付？

北京讀者 夏女士

夏女士：

《勞動合同法》第五十條第二款規(guī)定：“勞動者應(yīng)當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時支付?！卑凑找话銓嵺`，經(jīng)濟補償金應(yīng)一次性支付。但《勞動合同法》并未明確規(guī)定必須一次性支付，也沒有規(guī)定必須“一手交接工作，一手支付經(jīng)濟補償”，實踐中存在滯后。

人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2008〕117 號）規(guī)定，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題，鼓勵和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)；對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟性裁員的，可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。當用人單位存在經(jīng)濟困難時，可以參照這一規(guī)定實施。

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