乘風(fēng)破浪開(kāi)新局
——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)“十四五”穩(wěn)健開(kāi)局紀(jì)實(shí)

趙 承 霍小光 鄒 偉

2021年，注定意義非凡。中國(guó)共產(chǎn)黨百年誕辰，“兩個(gè)一百年”在這里交匯；“十四五”規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家踏上新征程。

今年以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的偉大進(jìn)軍中，邁出穩(wěn)健而堅(jiān)實(shí)的步伐。

（一）“第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效”

2021年伊始，“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效?！?/p>

邁得“準(zhǔn)”——

從“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”到“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待”，習(xí)近平總書(shū)記在深邃的思考中把準(zhǔn)發(fā)展方向。

2021年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移……習(xí)近平總書(shū)記以重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局的科學(xué)思維方法，經(jīng)略鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功”，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚。

邁得“穩(wěn)”——

堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，習(xí)近平總書(shū)記這一重要指示一以貫之。

遵循習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，各地各部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！闭?，有效實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，通過(guò)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展……在疫情防控常態(tài)化條件下，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)。

邁出新氣象，邁出新成效——

凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn)；努力發(fā)展全過(guò)程人民民主；抓好法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要及新一輪法治政府建設(shè)實(shí)施綱要實(shí)施；更加重視“挖掘中華五千年文明中的精華”，更加注重“把紅色基因傳承好”，賡續(xù)紅色血脈，激揚(yáng)文化自信；以更大力度保障和改善民生；把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)擺在更加重要的位置。

（二）“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”

“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作?！薄案哔|(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話，一語(yǔ)中的。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能——

科技創(chuàng)新，居“十四五”各項(xiàng)任務(wù)首位。我國(guó)發(fā)展比以往任何時(shí)候都需要強(qiáng)化這個(gè)第一動(dòng)力?！啊奈濉瘯r(shí)期我們國(guó)家再往前走，必須靠創(chuàng)新”“我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”……總書(shū)記的話，語(yǔ)重心長(zhǎng)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色——

在青海考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記問(wèn)得仔細(xì)，叮囑要“切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)”。今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每次國(guó)內(nèi)考察，必看環(huán)保、必談生態(tài)。

構(gòu)建新發(fā)展格局加快落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——

“十四五”新開(kāi)局，我國(guó)加大改革攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持高水平開(kāi)放。邁入新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指引，以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)定前行。

（三）“更好的生活，我們一起來(lái)推動(dòng)、來(lái)實(shí)現(xiàn)”

高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在哪里？“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)……”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記做出了明確回答。

為了“國(guó)之大者”，習(xí)近平總書(shū)記深入一個(gè)個(gè)村莊，從指出“因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)”到強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持科技興農(nóng)”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕指明方向和路徑。為了“國(guó)之大者”，今年中央一號(hào)文件聚焦鄉(xiāng)村振興，6月1日起鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法施行，相關(guān)部門(mén)連續(xù)出臺(tái)有關(guān)糧食安全、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等改革措施……

今年上半年，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入9248元，實(shí)際增長(zhǎng)14.1%，增速快于城鎮(zhèn)居民3.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民的錢(qián)袋子更鼓了，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小。

5月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委第十九次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。兩個(gè)多月后，意見(jiàn)對(duì)外發(fā)布，提出堅(jiān)持從嚴(yán)治理、全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為的一系列硬核舉措。三明醫(yī)改，全國(guó)聞名。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，三明大膽闖、大膽試，走出一條新路。

從實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的愿望到滿足“看好病”的期盼，從積極應(yīng)對(duì)人口老齡化到優(yōu)化生育政策……一枝一葉、一點(diǎn)一滴，寫(xiě)下高品質(zhì)生活的注腳，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人深厚的為民情懷。

（四）“始終不渝做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”

2021年，新冠疫情肆虐全球。習(xí)近平總書(shū)記新年賀詞中的一番話撥動(dòng)了世人的心弦——“大道不孤，天下一家。經(jīng)歷了一年來(lái)的風(fēng)雨，我們比任何時(shí)候都更加深切體會(huì)到人類命運(yùn)共同體的意義”。

面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作，必須堅(jiān)持多邊主義。新征程開(kāi)啟之年，著眼于為中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，著眼于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)各種方式同世界進(jìn)行深度交流互動(dòng)。

7月6日晚，北京人民大會(huì)堂金色大廳的屏幕上，習(xí)近平總書(shū)記同160多個(gè)國(guó)家的500多個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人“同框”。在慶祝建黨100周年之際舉辦這樣一場(chǎng)峰會(huì)，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人歷久彌堅(jiān)的“天下情懷”——為中國(guó)人民謀幸福，也為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。

“中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注人類前途命運(yùn)，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者！”建黨百年慶典上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告。

（五）“中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路”

“過(guò)去一百年，中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路?！贝髴c之年、開(kāi)局之年，一系列“特殊安排”，起到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮人心、鼓舞士氣的作用。

2月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴州考察。烏蒙山深處，邁步烏江河畔，總書(shū)記如是感嘆：“從這里的懸崖峭壁，就可以想象當(dāng)年紅軍強(qiáng)渡烏江有多難！”以史為鑒，可以知興替，方能開(kāi)未來(lái)。3月在福建考察時(shí)，闡釋“學(xué)史明理”；4月在廣西考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)“學(xué)史增信”；6月在青?？疾鞎r(shí)，解讀“學(xué)史崇德”；7月在西藏考察時(shí)，號(hào)召“學(xué)史力行”。

新征程上，不會(huì)一帆風(fēng)順。新征程上，更需砥礪奮進(jìn)。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國(guó)各族人民的緊密團(tuán)結(jié)，有中國(guó)共產(chǎn)黨人昂揚(yáng)奮斗的精神，這正是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)歷史進(jìn)程的底氣所在。

4月25日，廣西全州，湘江之畔。來(lái)到當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征血戰(zhàn)湘江的戰(zhàn)場(chǎng)，習(xí)近平總書(shū)記撫今追昔，語(yǔ)氣堅(jiān)定——“橫掃千軍如卷席。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就應(yīng)該抱有這樣的必勝信念”。