中景匯設(shè)計集團(tuán)有限公司 遼寧 沈陽 110034
在黨的十八大中提出應(yīng)尊重和保護(hù)自然,樹立現(xiàn)代化生態(tài)文明的理念,做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,促進(jìn)新時期美麗中國的建設(shè),為維護(hù)全球生態(tài)安全做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在黨的十九大指出應(yīng)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系,對具體的工作進(jìn)行分析和思考,進(jìn)而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。
(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本內(nèi)涵。生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),對各類資源的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面、嚴(yán)格的把握。目前,隨著社會的飛速發(fā)展,對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵又進(jìn)行了延伸,形成了包括經(jīng)濟(jì)、科技、理論宣傳以及法律等多種手段為一體的保護(hù)機(jī)制,對自然環(huán)境和資源進(jìn)行有效、全面的保護(hù)。
(2)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意義。過去一味注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也明顯下降,因此在新時期做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作是一個關(guān)鍵性的舉措。首先,保護(hù)生態(tài)環(huán)境能夠為人類提供更好的生存環(huán)境,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境過程中能夠有效地避免植被的破壞,最大限度地避免沙塵暴等自然災(zāi)害的發(fā)生,減少環(huán)境污染,為人們生存和居住創(chuàng)設(shè)更好的環(huán)境和空間。其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境能夠有效地提高生產(chǎn)力,將環(huán)保與生產(chǎn)相結(jié)合,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等,更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。最后,保護(hù)生態(tài)環(huán)境對于鞏固國家的形象也有重要的意義,能夠為全球的生態(tài)保護(hù)做貢獻(xiàn),從而彰顯大國的風(fēng)范[1]。
(1)大氣污染。以煤、石油和天然氣為主的能源消耗是大氣中顆粒污染物的主要來源,機(jī)動車尾氣的大量排放也是造成大氣污染的主要來源之一。嚴(yán)重的大氣污染問題,使國內(nèi)呼吸道疾病的發(fā)病率逐年遞增。
(2)水污染。由于各個城市及其周邊大都分布有一些化工、造紙以及鋼鐵等產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致城市周邊的水體往往受到氰化物和酚的污染,有機(jī)污染較為嚴(yán)重;在制藥工業(yè)周圍,水體中COD的含量往往會更高;而水體中汞、鉛等重金屬污染物一般是由電鍍以及冶煉等工業(yè)產(chǎn)生的;在城市中的湖泊由于生活污水的大量排放,而形成了富營養(yǎng)化。因此,由于嚴(yán)重的水污染問題,導(dǎo)致了城市水質(zhì)失去了使用的價值,利用率較低,從而造成了水源的缺乏[2]。
(1)各部門間職能不協(xié)調(diào)。總部門對各個分管部門之間的管理職能并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,導(dǎo)致在實際執(zhí)法的過程中缺少完善的管理機(jī)制,具體實施過程較為混亂,不利于對相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的宣傳和落實,也不利于對企業(yè)存在的環(huán)境污染問題進(jìn)行有效的管理。
(2)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)仍有較大問題。在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中,由于人們自身的環(huán)保意識不強(qiáng),亂砍濫伐、亂排亂放等行為仍然存在,再加上農(nóng)村畜養(yǎng)殖量的不斷擴(kuò)大,所造成的養(yǎng)殖方面的污染較為嚴(yán)重,從而帶來了生態(tài)平衡失調(diào)的問題,對環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了不利影響。
(3)環(huán)境監(jiān)管力度較弱。在對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督工作時,相關(guān)人員缺乏主動監(jiān)管的意識,在實際中并不能結(jié)合國家的相關(guān)政策來展開工作,且對于環(huán)境監(jiān)管的相應(yīng)手段較為落后,并不能結(jié)合新的技術(shù)和設(shè)備來完成相應(yīng)的工作,導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域較為狹窄,監(jiān)管水平也有待提高[3]。
(1)做好各部門的協(xié)調(diào)工作。對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),需要各部門都積極參與進(jìn)來,進(jìn)行明確、精細(xì)的分工,將國家的相關(guān)環(huán)保政策貫徹落實下來。一方面,應(yīng)強(qiáng)化新的發(fā)展理念,對自身職責(zé)進(jìn)行明確的了解;另一方面,需要與目前環(huán)境保護(hù)過程中存在的問題相結(jié)合,更好地溝通和協(xié)調(diào)各部門的工作職能,避免出現(xiàn)末端管理現(xiàn)象,保證環(huán)保部門能夠?qū)⑦^多的工作量和監(jiān)管壓力分散到各個分管部門中,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的實施。
(2)加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作力度。相關(guān)行政機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度執(zhí)行情況的管理與監(jiān)督,避免出現(xiàn)城鎮(zhèn)污染問題向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況。應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)合起來,對于不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),如果發(fā)現(xiàn)存在生態(tài)環(huán)境污染,應(yīng)及時與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行聯(lián)系,制定有效的解決方案,將環(huán)境污染扼制在萌芽階段。除此之外,還應(yīng)在農(nóng)村加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,豐富宣傳形式,組織定期的宣傳活動,建立起完善的責(zé)任追查機(jī)制,更好地進(jìn)行環(huán)境寶物政策的落實工作,營造良好的社會氛圍。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管和防控力度。監(jiān)管和防控是環(huán)境保護(hù)工作的一個重要環(huán)節(jié)。在地方環(huán)保部門中,監(jiān)管是其主要的工作職能之一,必須做好自己的本職工作,全面地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管。對于一個全新的項目,需要從最初環(huán)節(jié)就開始介入,在項目建設(shè)過程中積極地聽取各方面的意見,盡可能地減少失誤的發(fā)生,保證項目建設(shè)的各個指標(biāo)都符合相關(guān)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)事前、事中、事后全方面的監(jiān)管,降低事后集中監(jiān)管的工作量和工作壓力。除此之外,還應(yīng)加快對于城市污染治理工作的進(jìn)程,結(jié)合水流方向和季節(jié)風(fēng)向等因素科學(xué)地選擇地址,建立集中的工業(yè)園區(qū),從而實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的終極目標(biāo)。
綜上所述,環(huán)境問題受到了越來越多的重視,人們的環(huán)保意識也有了很大的提高,相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)針對目前存在的一系列問題,對工作進(jìn)行改善和優(yōu)化,保證環(huán)境保護(hù)工作開展的有效性,踐行“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念,從而推動生態(tài)文明保護(hù)與建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。