越南官方與民間對華博弈南海問題的“雙簧”之道

張明亮

2007年12月，越南部分民眾在中國駐越南外交機(jī)構(gòu)外因南海問題而向中國抗議的行為——街頭集會與示威，①2007年12月11日，中國外交部在強(qiáng)調(diào)中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)的同時，表示：“越南國內(nèi)最近出現(xiàn)一些有損中越友好關(guān)系的事態(tài)，中方對此高度關(guān)注?！薄笆聭B(tài)”指的是此前部分越南民眾到中國駐越南外交機(jī)構(gòu)外面集會示威的行為，這是前所未有的。12月18日，中國外交部發(fā)言人表示，12月16日越南國內(nèi)再次出現(xiàn)了有損中越友好關(guān)系的事態(tài)，中方對此表示密切關(guān)注。希望越南政府切實(shí)采取有效措施，防止有損中越友好關(guān)系的事件再次發(fā)生。不僅是越南民間對華博弈南海問題的開端，且開啟了越南對華博弈南海問題之“雙簧”態(tài)勢（模式）——民間與官方事實(shí)上的合作。此前，政府（或“越南官方”）是越南對華博弈南海問題的唯一主體——也是值得關(guān)注的唯一主體，越南民間僅是從屬于官方對華博弈南海問題的渠道，幾乎未在官方對華博弈南海問題之外的渠道上就南海問題對華采取行動。①僅就筆者閱讀及觀察所及，幾乎未見過2007年12月之前越南民間在南海問題上對中國采取的行動。此處的越南政府（官方）指的是越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)，其中未包括如下兩種情況：1.1975年之前西貢政權(quán)（南越）對華博弈南海問題之模式：（1）公開宣示“越南共和國”的“主權(quán)”；（2）抗議中國及其他各方在南海問題上的言行；（3）在南沙群島和西沙群島的建設(shè)/開發(fā)；（4）1959年2月在西沙群島抓扣中國漁民；（5）1974年1月在西沙群島之永樂群島同中國的武裝沖突，即西沙海戰(zhàn)，也是近些年越南民眾公開紀(jì)念的所謂“黃沙海戰(zhàn)”。2.1975年之前北越在南海問題上間接因應(yīng)南越主張的行動。2007年12月的街頭集會與示威，是越南民間在南海問題上采取有別于越南官方對華博弈策略的首個行動，當(dāng)然，行動的緣起與目標(biāo)基本無差別——以強(qiáng)調(diào)越南權(quán)利并“污名化”中國為宗旨。此后，越南民間的類似行動越來越多，其中2014年的5月事件是一個突出的例子，②2014年5月，越南部分民眾走上街頭集會示威以抗議中國在西沙群島中建南海域的勘測活動——又即981鉆井平臺承擔(dān)勘測任務(wù)，越方認(rèn)為上述勘測海域?yàn)樵侥纤?，并再度把上述勘測行為界定為“中國侵略”。Associated Press，Vietnam PM urges nation to defend fatherland’s sovereignty in row with China,South China Morning Post,May 16,2014.且呈現(xiàn)出常態(tài)化之勢——如每年在固定的時間點(diǎn)出現(xiàn)，還同越南政府對華博弈南海問題之策略，匯合在一起，形成了越南對華博弈南海問題的“雙簧”之勢。

一、導(dǎo)論：解題與探究的必要性

從越南民間對華博弈南海問題之勢的角度來解讀的話，之所以要關(guān)注目前越南對華博弈南海問題的狀況與趨勢，一方面是由于越南民間在越南對華博弈南海問題常態(tài)化之勢中越來越活躍且影響力越來越大，且與越南官方對華博弈南海問題匯同成“雙簧”之勢。另一方面，越南民間對華博弈南海問題之行動及其態(tài)勢，在學(xué)界較少被重點(diǎn)關(guān)注。

本文借用“雙簧”一詞，重在描述民間與官方配合的效果，即越南民間在南海問題對華博弈方面同官方已形成事實(shí)上的協(xié)同效果?！半p簧”是一種大眾熟悉的藝術(shù)形式，重在強(qiáng)調(diào)巧妙的配合及其效果。越南民間在南海問題上對華博弈同越南官方之間事實(shí)上的協(xié)同配合及其達(dá)到的客觀效果，均類似于“雙簧”形式中的效果。這種類比唯有的欠缺在于：“雙簧”的表演形式可以確定是演藝者事先溝通之后再默契配合演繹出來的，而對于本文類比到的越南民間與官方在對華博弈南海問題上的行為，顯然很難找到證據(jù)來證明越南民間在街頭集會與示威之前也與官方存在類似于雙簧演繹者之間的溝通。“雙簧”之道的“道”，既是道路的“道”，也是“道理”的“道”。之所以要借用“道”這個詞，主要是想闡釋越南在民間對華博弈南海問題之勢“協(xié)同”官方對華博弈的路徑和緣由。

越南民間在南海問題上針對中國的街頭集會示威，客觀上達(dá)到了越南官方長期以來在南海問題上以及中國的在越形象方面想要的效果，即強(qiáng)化和放大中國“侵略”越南的形象。在強(qiáng)化與傳播中國的負(fù)面形象方面，首先，越南民間在南海問題上的直接或間接對華行為，都有助于強(qiáng)化和放大中國的“侵略”形象，也有助于強(qiáng)調(diào)越南對于南海爭議島礁的權(quán)利主張。從1978年底首度在南海問題上公開批評“中國侵略”，到如今在南海島礁問題上不斷的對華抗議，①Vietnam Protests Beijing’s expansion in disputed South China Sea,Reuters(online),April 19,2020.越南在南海問題上強(qiáng)調(diào)與放大“中國侵略”形象的努力從未停止過。上述兩方面一起構(gòu)成了越南對華博弈南海問題策略中的主要行動。②越南對華博弈南海問題的其他策略還包括：（1）強(qiáng)化越控南沙群島島礁的基礎(chǔ)設(shè)施和軍備，如2021年3月美國智庫公開的關(guān)于越南在南沙群島越控島礁上強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和武備的最新進(jìn)展。（2）提升越南海軍與海警實(shí)力——在人員和裝備以及作戰(zhàn)能力上。（3）拉近同美國的安全合作，并爭取美國更多的支持——聲援與軍備。（4）在東盟渠道上強(qiáng)化抑制中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線。（5）不放棄雙邊常規(guī)渠道上約束與限制中國的行動，并為穩(wěn)定雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

越南民間在對華南海問題上的針對性行動——街頭集會與示威，在越南對華博弈南海問題行動中的分量與影響力與日俱增。民間行動呈現(xiàn)越來越多的發(fā)展態(tài)勢，一定程度上還可以彌補(bǔ)越南官方對華博弈南海問題的短板。西方主流媒體基本不會報(bào)道越南外交部對于南海島礁權(quán)利“歸屬”越南以及其他原則性表態(tài)，但卻會報(bào)道歷次越南民間街頭集會抗議中國“侵略”越南的活動。西方媒體的這種做法，客觀上符合越南官方的需要。在對華博弈南海問題方面，越南官方需要但無法做到的，卻被越南民間實(shí)現(xiàn)了。

越南民間對華博弈南海問題的強(qiáng)化與常態(tài)化之勢——其中包含其重要性和獨(dú)特性，這是本文的首要立足點(diǎn)。接下來還要論述本文的學(xué)術(shù)必要性。從越南民間對華博弈南海問題的行動同越南官方對華博弈南海問題之策略匯合為“雙簧”之勢看，這個問題較少或基本未被關(guān)注。這其中還包括分開論述越南對華博弈南海問題的主體的必要性。

本文是把越南民間與越南政府在對華博弈南海問題上視為各自獨(dú)立的主體來看待的。從歷史視角來看，越南對華博弈南海問題的政治主體（政權(quán)），事實(shí)上包括四個政權(quán)。分別是：（1）1975年之前的西貢政權(quán)，1974年1月，西貢政權(quán)因在西沙群島的永樂群島同中國爆發(fā)海戰(zhàn)而聞名，其實(shí)，早在1959年2月，該政權(quán)就曾在上述海戰(zhàn)發(fā)生之地抓扣過中國漁民。③《中國對西沙群島的主權(quán)絕對不容侵犯》，《人民日報(bào)》，1959年2月28日，第4版。（2）1976年之前的越南南方臨時共和政權(quán)，1974年1月西沙海戰(zhàn)之后開始在南海問題上發(fā)聲。盡管越南南方臨時共和政權(quán)多方面依靠中國支持，但在南海問題上表達(dá)的卻是越南的立場。盡管該政權(quán)在南海問題上對華博弈僅是曇花一現(xiàn)，卻是越南（官方）對華博弈南海問題的重要一環(huán)。（3）越南民主共和國政權(quán)和越南社會主義共和國政權(quán)——兩者同為越南共產(chǎn)黨的政權(quán)（即：北越政權(quán)）。越南官方（越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)）是1975年之后越南對華博弈南海問題的主體。1975年之前，南越的西貢政權(quán)是越南對華博弈南海問題的主體。而在2007年12月之前，越南民間幾乎從未獨(dú)立于政府渠道之外在南海問題上發(fā)聲。2007年12月部分越南民眾在中國駐越南外交機(jī)構(gòu)外的行動，可能算是有史以來的第一次——若僅從越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)對華博弈南海問題的角度來審視的話。

對于越南對華博弈南海問題之歷史，相關(guān)論述已不少——且大多是將越南官方對華策略和越中關(guān)系結(jié)合在一起的論述。筆者也曾撰文論述過相關(guān)議題，①張明亮：《“南海問題化”的越南外交》，《東南亞研究》，2017年第1期，第19～34頁。還曾在《超越僵局：中國在南海的選擇》（香港社會科學(xué)出版社2011年版）一書中理清了2007年12月越南民間集會示威消息之源的時間脈絡(luò)；這是較早關(guān)注越南民間在南海問題上的相關(guān)行動的研究成果。不過，到目前為止，還沒有出現(xiàn)專注于越南民間對華博弈南海問題的成果，也沒有從其對于越南對華博弈南海問題之效果角度論述的成果，即還沒有可以匹配于本文前述的該議題之重要性的成果。西方媒體幾乎每次都關(guān)注類似活動②Richard C.Paddock,Vietnamese Protest an Opening for Chinese Territorial Interests, The New York Times(online),June 11,2018.，也有學(xué)者將民間行動與越南的對外關(guān)系結(jié)合在一起論述，③Phuong Hoang,Domestic Protests and Foreign Policy:An Examination of Anti-China Protests in Vietnam and Vietnamese Policy Towards China Regarding the South China Sea,Journal of Asian Security and International Affairs,6(1)1-29,2019.該文選取2007年至2017年間越南反華抗議活動對越南對華政策的影響，并最終認(rèn)定：這些反華抗議活動并未導(dǎo)致越南對華政策的改變——無論是在越中海上問題危機(jī)期間還是從長遠(yuǎn)視角來看。但均不同于本文的視角。本文選擇從新的視角來論述越南對華博弈南海問題的發(fā)展態(tài)勢。

二、民間行動的常態(tài)化

越南民間在南海問題上的對華博弈的策略與行動，主要是街頭集會示威——系列行動中僅在2014年5月演化為暴力及打砸搶行為，④此處未包括1975年之前在越南南方，西貢政權(quán)治理下的部分越南民眾在南海問題上針對中國采取的群體性行動；尤其是1974年1月西沙海戰(zhàn)之后，西貢出現(xiàn)過民眾集會示威抗議中國的行動——這種行動類似于2007年12月之后在河內(nèi)和胡志明市等地出現(xiàn)的部分民眾在南海問題上抗議中國的集體行動。其間包含強(qiáng)調(diào)越南對于南海島礁及其海域的權(quán)利主張與“污名化”中國的口號，這些主張與口號源自于越南官方在南海問題上的立場與其對中國在越形象的持續(xù)構(gòu)建。

2007年12月，越南部分民眾在中國駐越南外交機(jī)構(gòu)門外集會，抗議中國“成立”“三沙市”，并認(rèn)為此舉“侵犯”了越南的“主權(quán)”。①Vietnamese hold rare demonstration to protest China’s move to control disputed islands,Associated Press,December 9,2007.這是越南民間對華博弈南海問題的開端，是越南對華博弈南海問題的新動態(tài)。越南民間開始“自立”于官方之外，成為越南對華博弈南海問題的一股新勢力。此前，即便是在70年代末和80年代越南對華策略最為負(fù)面的時段里——其間還包含越南官方在南海問題上對華博弈時前所未有的激進(jìn)主張和行動，越南民間基本沒有出現(xiàn)異于官方對華博弈軌道的行動。

此后，越南民間的類似行動向著常態(tài)化的方向發(fā)展。這種常態(tài)化指的是在大致固定的時間點(diǎn)，會有部分越南民眾在街頭等公共場合集會，活動中包含強(qiáng)調(diào)越南“主權(quán)”——如“黃沙和長沙群島屬于越南”，和持續(xù)“污名化”中國的言詞——如“中國侵略”。

反對中國“侵略”與突出強(qiáng)調(diào)越南對于“黃沙和長沙群島”的“主權(quán)”主張，是2007年12月之后越南民間系列抗議活動中的不變主題。其實(shí)，這也是網(wǎng)絡(luò)上越南民眾的主要主張和策略。網(wǎng)絡(luò)上的言論甚至更多，不過其表現(xiàn)力與影響力都比不上街頭集會示威的效果，且網(wǎng)民們在南海問題上的口號與主張，基本上與街頭集會示威中的口號與主張雷同。所以，街頭集會示威事實(shí)上可以等同于網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，但后者的影響力顯然要比網(wǎng)絡(luò)民意更大。街頭集會示威可以直接沖到中國駐越南外交機(jī)構(gòu)的駐地外面，針對性更強(qiáng)。此外，在越南這樣的國家，任何形式的民眾街頭集會示威活動都會引起外媒的關(guān)注，從而其傳播效應(yīng)會無限放大——也能放大傳播中國負(fù)面形象的效果，這些都是網(wǎng)絡(luò)民意絕對無法達(dá)到的效果。本文把部分民眾街頭集會示威活動作為越南民間對華博弈南海問題的代表——也是切入點(diǎn)，事實(shí)上也代表了網(wǎng)絡(luò)上的民意。

其中，每年的1月19日與3月14日，是越南民間公開對華博弈南海問題常態(tài)化之勢中的兩個關(guān)鍵時間點(diǎn)。盡管這種情況的出現(xiàn)僅有幾年的時間，卻能夠?yàn)榕袛嘣侥厦耖g對華博弈南海問題之態(tài)勢提供很好的素材和證據(jù)。

1月19日這個時間點(diǎn)，同1974年1月西沙群島海戰(zhàn)有直接的關(guān)系。1974年1月19～20日，前西貢政權(quán)軍隊(duì)與中國軍隊(duì)在西沙群島西半部部分海域發(fā)生沖突。②《中華人民共和國外交部聲明（一九七四年一月二十日）》，《人民日報(bào)》，1974年1月21日，第1版。此前西貢政權(quán)在西沙群島的西半部據(jù)有控制優(yōu)勢，此役之后中國完全控制了西沙群島。這場戰(zhàn)爭之后，西貢政權(quán)完全失去了對西沙群島的控制，卻強(qiáng)化了在南沙群島的控制格局，且為后來的越南政府占領(lǐng)南沙群島6島并確立較長時間內(nèi)越南在南沙群島的控制優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。1974年1月，北越（越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)）并未公開直接地就該事件表明立場，①西貢的越南共和國政權(quán)在1974年6月發(fā)布的《越南共和國大陸架資源備忘錄》中批評：“……（越南的）共產(chǎn)主義者卻對中國占領(lǐng)（越南的）‘黃沙群島’的舉動保持了沉默 ……”；參見：（日）浦野起央：《南海諸島國際紛爭史》，楊翠柏等譯，南京大學(xué)出版社2017年版，第295頁。但也未如之前（如1958年的總理公函）那樣認(rèn)可中國的南海立場。1958年，越南北方政權(quán)總理在致中國的官方正式文件中，明確承認(rèn)中國對于西沙群島和南沙群島的主權(quán)。②吳遠(yuǎn)富：《越南總理范文同公函的法律效力不容否定》，《光明日報(bào)》，2014年6月14日，第8版。事實(shí)上，越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)在1974年1月的“沉默”中不僅在積聚新的對華怨氣，③李永明：《我的記者生涯：從越南戰(zhàn)火到南洋蕉雨—新華社二十五年的回憶錄》，新加坡：人民出版社2007年版，第151頁。而且在1975年4月公開否認(rèn)了1958年總理公函中的南海立場，這也是數(shù)十年后越南政府放縱和鼓勵越南民間公開“紀(jì)念”1974年1月西沙事件與越方死難者的淵源所在。越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)在1975年之后越南關(guān)于西沙群島和南沙群島的（白皮書）中，已經(jīng)開始正面認(rèn)可西貢政權(quán)在1974年1月西沙海戰(zhàn)中的做法。

有一點(diǎn)大致可以肯定，越南民間直到2007年12月事件之后才公開“紀(jì)念”西沙事件。2014年1月19日，河內(nèi)出現(xiàn)的“紀(jì)念”活動是目前可以獲知的最早民間行動，④《越南紀(jì)念西沙海戰(zhàn)“罕見高調(diào)”，民間發(fā)起反華示威》，《環(huán)球時報(bào)》，2014年1月20日。這種“紀(jì)念”活動隨后逐步常態(tài)化——成為年度性的活動。⑤James Lillywhite,South China Sea dispute:Anti-Beijing protesters in Vietnam mark Battle of the Paracel Islands anniversary,International Business Times(Online),January 19,2016.https://www.ibtimes.co.uk/southchina-sea-dispute-anti-beijing-protesters-vietnam-mark-battle-paracel-islands-anniversary-1538765,2021-01-27,14:19.Vietnam police nab protesters in anti-China rally,19 January 2017，https://www.presstv.com/Detail/2017/01/19/506841/Vietnam-protest-rally-China-Paracel-Islands,2021-01-27,14:21.這既有偶然性，也有必然性。偶然性在于2007年12月事件之后越南民間找到了紀(jì)念西沙海戰(zhàn)的借口，必然性在于越南官方在對華博弈南海問題上的積極姿態(tài)——實(shí)際上是靈活性很高的強(qiáng)硬姿態(tài)：包括對于中國的“污名化”宣傳，對于舊政權(quán)在南海島礁議題上的言行的認(rèn)可，以及強(qiáng)化越南海軍和海警軍備等，越南政府的姿態(tài)對民間活動無異于是一種鼓勵。2014年初，越南官方媒體甚至前所未有地正面報(bào)道了1974年1月的西沙沖突——越南角度解讀出來的敘事模式，此舉事實(shí)上也是記述乃至紀(jì)念的一種形式。⑥儲百亮、黃安偉：《反華力不從心，越南政府進(jìn)退兩難》，《紐約時報(bào)》中文網(wǎng)，2014年5月19日。官方此舉事實(shí)上也肯定了民間行為，并向民間持續(xù)紀(jì)念活動釋放了更為明確和積極的信號。另外，2007年12月的民間行為模式一直被傳承下來。在2007年12月事件與2014年1月“紀(jì)念”之間，越南民間在南海問題上的對華抗議行動——如2011年連續(xù)十一周的周末民間街頭集會示威活動，①Phuong Hoang,Domestic Protests and Foreign Policy:An Examination of Anti-China Protests in Vietnam and Vietnamese Policy Towards China Regarding the South China Sea,Journal of Asian Security and International Affairs,6(1)1-29,March,2019.都不是在固定時間點(diǎn)進(jìn)行的，到了2014年，民間的街頭集會示威才選擇了1月19日這個固定的時間點(diǎn)。

另一個被常態(tài)化的民間活動是在每年的3月14日，這同1988年3月發(fā)生的赤瓜礁海戰(zhàn)直接相關(guān)。1988年3月14日，越南與中國在南沙群島赤瓜礁及其附近海域發(fā)生短暫的武裝沖突，越方死傷較多。②《越南武裝艦船侵入南沙群島海域襲擊我船只，我外交部照會越使館提出強(qiáng)烈抗議》，《人民日報(bào)》，1988年3月15日，第1版。這是中國與越南在20世紀(jì)80年代后期發(fā)生的一場武裝沖突。當(dāng)時中越關(guān)系已處在正常化的前夜，越南已在1986年底新領(lǐng)導(dǎo)層就任后采取了具體明確的對華和解姿態(tài)，所以越中關(guān)系也在緩和進(jìn)程中。③Kosal Path,Vietnam’s strategic thinking during the third Indochina War,The University of Wisconsin Press,2000,pp.200～201.需要指出的是，當(dāng)時的中越關(guān)系總的來說與1974年西沙海戰(zhàn)時的形勢截然不同，所以說1988年3月的海上沖突是場意外。當(dāng)時的越南官方也力圖低調(diào)應(yīng)對，以免影響越南對華和解戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)時的形勢，也與近年來的形勢大不相同，如果當(dāng)時的越南像最近幾年一樣大規(guī)?！凹o(jì)念”這場海上沖突，則肯定不利于越南對華和解之大局。越南官方當(dāng)時力圖淡化和降低這場意外沖突對于越南對華和解戰(zhàn)略的負(fù)面影響，盡管在沖突中越方有所損失。④據(jù)筆者從不確定來源的渠道上看到的消息，越南最早出現(xiàn)紀(jì)念1988年3月14日事件的活動是在2008年；國外網(wǎng)絡(luò)上甚至有紀(jì)念視頻，但無法確定視頻的發(fā)布者，也無法確定視頻內(nèi)容發(fā)生的具體時間。筆者推測：紀(jì)念活動可能很早就有，只是未公開而已。所謂的公開“紀(jì)念”，可能是可以公開的活動——或者是刻意公開的活動。此后，在雙邊關(guān)系正?；^程中和正常化之后的10多年時間里，1988年3月14日事件幾乎沒有（或極少）出現(xiàn)在越南公共媒體的報(bào)道中。

在2007年12月事件發(fā)生后，對于1988年3月14日事件的公開記憶和“紀(jì)念”出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。一方面，對于該事件的公開描述與記憶越來越清晰，而且越來越豐富，這是出于越南視角下的解讀需要，越方在解讀“3·14事件”時把中國視為“侵略”的一方。另一方面，越南出現(xiàn)了更多相關(guān)的“紀(jì)念活動”。2021年3月14日，名為“越南參考”的微信文章較為完整地收錄了2021年3月14日當(dāng)天的“紀(jì)念活動”，①名為“越南參考”的微信公眾號于2021年3月14日發(fā)了題為《今天越南紀(jì)念南沙赤瓜礁海戰(zhàn)文多面廣煽情重》的文章。文章稱：2021年3月14日對于眾多越南人來說又是一個特殊的日子，越南各大媒體的網(wǎng)站（僅限越南本土網(wǎng)站），到處都有關(guān)于紀(jì)念33年前（1988年）3月14日爆發(fā)的南沙赤瓜礁海戰(zhàn)的文章。兩份有中文版面的《西貢解放報(bào)》和越通社的《越南加報(bào)》（VietnamPlus）都有報(bào)道，只是《西貢解放報(bào)》只有越南語版的紀(jì)念文章，并沒有中文版的；越通社的中文版卻是刊登了題為《組圖：鬼鹿角礁海戰(zhàn)33周年：讓鬼鹿角礁精神薪火相傳》的文章。南沙赤瓜礁的越南語名字叫“GcMa”，這里的Ma在越南語里面是“鬼”的意思，“Gc”則是“鹿角”的意思，越南人把它翻譯成中文的時候直譯成“鬼鹿角礁”，并不采用我們習(xí)慣的名稱“赤瓜礁”。此外：（1）越通社《越南加報(bào)》越南語版面的文章為：《在歷史性三月的日子里心向神圣的鬼鹿角》（Hng v Gc Ma linh thingtrong nhng ngy thng Ba lch s）。（2）越南《勞動者報(bào)》的文章題目是：《上百萬顆心想念赤瓜礁》（Triu tri tim h?ng v Gc Ma）。（3）越南《青年報(bào)》（Thanh Nien）刊登文章的題目是：《在紀(jì)念赤瓜礁犧牲的64名烈士儀式上 母親因想念兒子而哭泣》（L tng nim 64 lit s hy sinh Gc Ma: Nh con, m gi bt khc）。（4）越南《西貢解放報(bào)》越南語版刊登文章的題目是：《燒香紀(jì)念赤瓜礁64名英雄烈士》（Dng h??ng t?ngnh64 anh hng lit s Gc Ma）。（5）越南《壹世界報(bào)》刊登文章的題目是：《赤瓜礁：神圣與不朽》（Gc Ma: Thing ling v bt t）。（6）越南《信息報(bào)》刊登文章的題目是：《神圣赤瓜礁》（Thing ling Gc Ma!）。（7）越南《前鋒報(bào)》刊登文章的題目是：《想念赤瓜礁64烈士：在HQ-604號船上面的牌位》（T?ng nim 64lit s Gc Ma: Nhng bi v trn con tu HQ-604）。（8）《越南快訊》（VNExpress）上面刊登文章的題目是：《赤瓜礁的傷痛》（Ni au Gc Ma）。另外海外越南語媒體更是大加渲染，紛紛刊登此類文章。越南對于1988年3月14日赤瓜礁海戰(zhàn)的敘事模式是這樣的：誣稱1988年中越南沙海戰(zhàn)是中國軍隊(duì)對越南軍隊(duì)的“侵略”和“屠殺”。這是越南民間開展“紀(jì)念活動”的最新記錄，也是越南民間在這個時間節(jié)點(diǎn)上以公開“紀(jì)念”的形式對華博弈南海問題的最新動態(tài)。

與1月19日民間“紀(jì)念”活動不同的是，1988年越方海戰(zhàn)親歷者和死難者親人有時會出現(xiàn)在“紀(jì)念”現(xiàn)場，此舉無疑強(qiáng)化了“紀(jì)念活動”的氛圍和效果。1974年1月19日西沙海戰(zhàn)的越方參與者，都來自舊政權(quán)——這也是越南共產(chǎn)黨和政府?dāng)硨Φ恼?quán)，且時間相對久遠(yuǎn)，這些因素都可能導(dǎo)致無法像3月14日的“紀(jì)念活動”那樣引入親歷者或死難者親屬參與其中。

此外，在2月17日（或2月中旬）的涉華紀(jì)念活動中，也包含（或涉及）南海問題上的對華立場——這也是越南民間秉承官方的南海主張的一個例證，也是越南民間以“紀(jì)念”的形式常態(tài)化對華博弈南海問題之態(tài)勢中第三個有固定時間點(diǎn)的活動。1979年2月17日是中越邊界沖突爆發(fā)日。②《就越南當(dāng)局不斷侵犯我國領(lǐng)土，我邊防部隊(duì)被迫奮起還擊，新華社奉我政府之命發(fā)布聲明》，《人民日報(bào)》，1979年2月18日，第1版。越南官方在越中關(guān)系正?；蟮妮^長時間里，有意回避1979年2月17日，不過，越南官方的這種回避姿態(tài)在2016年2月17日發(fā)生了改變。當(dāng)年，越南國家主席到軍人墓地公開悼念越方死難者。①2016年2月17日當(dāng)天，越南國家主席張晉創(chuàng)（Truong Tan Sang）前往位于越南北部高平省的軍人公墓，悼念陣亡士兵。這是1979年中越邊界沖突之后，越南領(lǐng)導(dǎo)人首次公開紀(jì)念戰(zhàn)爭陣亡者。此前的37年間，越南官方從未舉行公開紀(jì)念活動，甚至禁止公開討論這場沖突?！对侥项I(lǐng)導(dǎo)人首次公開紀(jì)念中越戰(zhàn)爭陣亡士兵》，https://www.sohu.com/a/59365385_115368,2021-3-15,12:01。而在此之前，越南民間官方渠道之外，早已開始進(jìn)行相關(guān)的“紀(jì)念”活動，甚至在“紀(jì)念”活動中加入了有關(guān)南海問題的議題。②2016年2月17日，越南民眾在河內(nèi)和胡志明市發(fā)起了罕見的公開紀(jì)念活動。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，有100余人聚集在河內(nèi)，紀(jì)念1979年北部邊界的戰(zhàn)爭。當(dāng)?shù)孛癖姺傧悴⒃诶罟N(yùn)（他被越南認(rèn)定為李朝的開國君主）的石像前放置鮮花，高呼“打倒侵略者”，紀(jì)念活動進(jìn)行了約1小時。參閱：《越南民眾在河內(nèi)舉辦中越戰(zhàn)爭37年紀(jì)念活動》，觀察者網(wǎng)（2016-02-18），https://www.sohu.com/a/59353004_115479,2021-03-15,17:01。此外，值得注意的是，“紀(jì)念活動”有意強(qiáng)調(diào)和突出“中國侵略”的越南全民認(rèn)知，這種對于中國的負(fù)面認(rèn)知，同越南政府對華博弈南海問題中的“污名化”中國之舉殊途同歸，且相互補(bǔ)充。

與此同時，如2007年12月事件那樣的偶發(fā)的群體性行為，也時有發(fā)生。2011年多次發(fā)生過類似事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2011年曾連續(xù)十一個周末出現(xiàn)過民眾街頭集會示威抗議中國的行動，③于向東：《近期中越海上問題與中越關(guān)系簡析》，《亞非縱橫》，2012年第5期，第53～58頁。Vietnam stops anti-China protest,detains many.Reuters，2011,August 21,https://www.reuters.com/article/usvietnam-protest/vietnam-stops-anti-china-protest-detains-many-idUSTRE77K0FF20110821.在2012和2013年間，類似事件也有零星出現(xiàn)。④Phuong Hoang,Domestic Protests and Foreign Policy:An Examination of Anti-China Protests in Vietnam and Vietnamese Policy Towards China Regarding the South China Sea,Journal of Asian Security and International Affairs,6(1)1-29,March,2019.這種偶發(fā)性的群體性事件，以2014年5月越南民眾大規(guī)模街頭集會示威最為突出，是越南民間對華博弈南海問題的一個標(biāo)志性事件。

2014年5月的大規(guī)模群體性集會示威，到5月13日演變成一場暴力行動。⑤《社評：越南打砸搶燒在世界面前丟人現(xiàn)眼》，《環(huán)球時報(bào)》，2014年5月16日。事件的起因還是越南政府對中越兩國海上爭議的片面宣傳，這與2007年12月的集會示威是一致的，也與2011年越南出現(xiàn)的連續(xù)多次周末集會示威活動的誘因基本相同。到5月13日，集會示威活動演變?yōu)橛嗅槍π缘谋┝痛蛟覔屝袆?。⑥Hodal,K.,Kaiman,J.,At least 21 dead in Vietnam anti-China protests over oil rig.The Guardian,2014 May 15,https://www.theguardian.com/world/2014/may/15/vietnam-anti-china-protests-oil-rig-dead-injured,.Associated Press,Vietnam PM urges nation to defend fatherland’s sovereignty in row with China,South China Morning Post,May 16,2014.需要強(qiáng)調(diào)的是，2014年的5月事件，包括集會示威和暴力行為，都是越南民間對華博弈南海問題的歷史性事件。

三、“土壤”與訴求

由2007年12月開始的越南民間在南海問題上針對中國的種種行徑及其公開主張，并不是“無根的浮萍”，而是深深植根于越南政府長期苦心經(jīng)營并精心培育的，幾乎“全民化”的“污名化”中國的社會氛圍中。這種社會氛圍，既是越南對華政策的“土壤”，也是越南對華博弈南海問題的“土壤”，還是生發(fā)出越南民間街頭集會示威在南海問題上抗議中國的“土壤”。①儲百亮、黃安偉：《反華力不從心，越南政府進(jìn)退兩難》，《紐約時報(bào)》中文網(wǎng)，2014年5月19日。

長期以來，越南官方精心培育民間對于中國的負(fù)面認(rèn)知——也就是“污名化”中國的表述。中國在越南的負(fù)面形象可謂根深蒂固，如安南時代知識和政治精英階層對北方鄰居的負(fù)面認(rèn)知和記憶，以及民間信仰體系中些許的北方負(fù)面形象。需要指出的是，在越南官方處心積慮地把中國的負(fù)面形象固化為中國在越的唯一形象之前，中國在越南的形象是多元化的。越南知識精英與民眾除對中國的負(fù)面認(rèn)知之外，也存在不少對中國的正面認(rèn)知和客觀認(rèn)知。

從黃春翰和阮輝貴兩個有代表性的人物對中國的認(rèn)知變化來看，越南對中國的正面和理性認(rèn)知要存續(xù)下來確實(shí)面臨不少的困難。黃春翰和阮輝貴都是越南的知識精英，從時間上看，兩人關(guān)于越中關(guān)系的言論相距半個多世紀(jì)，但還是有一定的相似性和連續(xù)性。兩人有關(guān)中國的言論境遇大不相同，這種不同折射出越南對華認(rèn)知及其氛圍的變化——這段時間也是“污名化”中國在越南被逐步強(qiáng)化且成為對華認(rèn)知之主流的變化過程。

1946年，黃春翰在河內(nèi)家中告訴來訪的中國友人：越南同中國之間在文化上聯(lián)系密切，越南文化可以看作是中國文化的一個支脈。為此，黃春翰甚至痛斥法國切斷越南同中國文化聯(lián)系的罪行。②朱楔：《越南受降日記》，中華書局2017年版，第33頁。盡管那時在越南居優(yōu)勢的是民國政府軍隊(duì)，他的中國友人也是服務(wù)于舊政權(quán)的，但黃春翰關(guān)于越中關(guān)系的論述同樣適用于后來的越中關(guān)系——這才是真正可以造福于越南自身和越中關(guān)系的對華認(rèn)知。不過，從半個世紀(jì)后阮輝貴在發(fā)表類似觀點(diǎn)之后他在越南的遭遇來看，成功且徹底地“污名化”中國之后的越南，穩(wěn)健且客觀的對華認(rèn)知幾乎沒有存在的空間。

2011年年初，阮輝貴在發(fā)給他的一些同事和朋友的題為《從“環(huán)球時報(bào)”網(wǎng)上的一篇文章得出的教訓(xùn)》的聲明中，解釋并修正了他在中國被流傳的觀點(diǎn)?！叭钶x貴長期致力于中國研究以及兩國學(xué)術(shù)界的交流，并經(jīng)常接受中國記者的采訪”。③《媒體稱越南對華愛恨交織，民眾不敢給孩子喝中國奶》，《鳳凰周刊》，2011年4月26日。2010年10月，《環(huán)球時報(bào)》刊發(fā)阮輝貴的訪談——《越南專家：中越應(yīng)像美英關(guān)系那樣特別》。①谷棣：《越南專家：中越應(yīng)像美英關(guān)系那樣特別》，《環(huán)球時報(bào)》，2010-12-27，https://opinion.huanqiu.com/article/9CaKrnJpLp9。在發(fā)表上述文章之前，阮輝貴也曾見過中國記者，大致相同的論述已出現(xiàn)過。②凌德權(quán)：《越南專家：中越關(guān)系主軸是友誼、合作和發(fā)展》，新華網(wǎng)，2010-08-19；轉(zhuǎn)引自：https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnJojE7,2021-03-15,14:11。但“這一次（2010年10月）的采訪卻令其處境尷尬”，阮輝貴接受《環(huán)球時報(bào)》采訪的報(bào)道，“在越南國內(nèi)引起了軒然大波”。③這篇采訪文章題為《越南專家：中越應(yīng)像美英關(guān)系那樣特別》，其中引用阮輝貴的話稱，“我是百分之百相信，中國現(xiàn)在不會、將來強(qiáng)大了也不會侵略其他任何一個它承認(rèn)的國家?？墒?，對與中國有領(lǐng)土爭端問題的國家，是另外一個問題。和中國有領(lǐng)土之爭的國家，如果那時中國與它發(fā)生沖突，那不是侵略，而是中國為收回主權(quán)而采取的行動”。參閱：《媒體稱越南對華愛恨交織，民眾不敢給孩子喝中國奶》，《鳳凰周刊》，2011年4月26日?！?011年1月，阮輝貴不得不就此發(fā)表聲明，聲稱是在非正式的場合受到了誘導(dǎo)式訪問。對采訪內(nèi)容細(xì)致反駁之后，提醒越南讀者保持警惕”。④阮輝貴的聲明稱，“讀罷以上的句子我的反感情緒絲毫不亞于其他的越南讀者。會有哪個越南人，不管是誰都好，表示假使有一天中國攻克長沙群島是‘奪回主權(quán)’，而不是侵略？”“我認(rèn)為，在將來，中國也許將不會侵占和吞并中國承認(rèn)主權(quán)的國家。但對于跟中國有領(lǐng)土爭端的國家則是另一個問題。當(dāng)中國侵占各爭議領(lǐng)土?xí)r，他將表示‘我不是在侵略，而是收回主權(quán)’”，《媒體稱越南對華愛恨交織，民眾不敢給孩子喝中國奶》，《鳳凰周刊》，2011年4月26日。

阮輝貴關(guān)于越中關(guān)系的穩(wěn)健理性認(rèn)知，核心理念同黃春翰1946年的論述有相似之處。⑤2006年暑假，筆者有幸在他家中聽他講述越中關(guān)系。如凌德權(quán)先生在2010年那篇采訪阮輝貴的文中所述：阮曾留學(xué)北大，就讀歷史系（參閱：凌德權(quán)：《越南專家：中越關(guān)系主軸是友誼、合作和發(fā)展》，新華網(wǎng)，2010-08-19）；那正是我讀書的地方。這樣一來，他還是我的系友和前輩。去他家之前，我并不知道我和他的這層關(guān)系。我后來猜想：在他家里聊出來的這層關(guān)系可能是他對我比較客氣的原因之一，畢竟他還跟我的老師們認(rèn)識，還是同學(xué)關(guān)系。他對越中關(guān)系的論述，可謂客觀，理性，中庸且穩(wěn)健，也是對越南和越中關(guān)系最有價值的看法，理應(yīng)成為越南對華認(rèn)知和對華策略的基礎(chǔ)。可能是其相關(guān)言論2010年第二次出現(xiàn)在中國的媒體上——《環(huán)球時報(bào)》具有更大的影響力，從而放大了他的觀點(diǎn)傳播效應(yīng)。其實(shí)，更主要的原因可能在于：越南那種使阮輝貴接受中國《環(huán)球時報(bào)》采訪之后就“處境尷尬”的社會氛圍——充斥著“中國侵略”的認(rèn)知，已難以容納他那種對華穩(wěn)健認(rèn)知的言論，這是越南官方數(shù)十年來以其國家機(jī)器持續(xù)“污名化”中國的必然結(jié)果。從黃春翰到阮輝貴，其間經(jīng)歷的是越南對華認(rèn)知的急劇負(fù)面化進(jìn)程，以及理性認(rèn)知中國和越中關(guān)系在越空間的逼仄與幾乎難以生存的現(xiàn)實(shí)。

越南官方“污名化”中國的敘事體系的演變，經(jīng)歷了如下過程：從越南的“反侵略傳統(tǒng)”敘事（與宣傳）——抗法期間的宣傳，先具體化到“北方侵略”敘事模式——從20世紀(jì)60年代中期開始，再具體化“中國侵略”敘事——從70年代末開始，并最終清晰化為“中國侵略越南島礁”的敘述。越南部分民眾街頭示威就南海問題抗議中國之舉措與口號，正是這種官方敘事體系不斷發(fā)展的必然結(jié)果。

越南政府在越南國內(nèi)追求其政治目標(biāo)（確立越南共產(chǎn)黨在越南全境的絕對統(tǒng)治）的過程中，為突出和強(qiáng)化其作為越南民族主義者的身份——其間包含著淡化其共產(chǎn)主義標(biāo)簽的意圖，刻意突出延續(xù)與傳承“反侵略傳統(tǒng)”的敘事模式。即便是在越南對華最為友好的年份，通過官方策動在民間培育對中國負(fù)面認(rèn)知的進(jìn)程都未中斷過。在20世紀(jì)50年代上半期，越南在抗法戰(zhàn)爭中雖然接受了中國援助，但仍堅(jiān)持從雙邊關(guān)系史角度去命名戰(zhàn)役的名稱——如以光中與陳興道這種同中國過去政權(quán)之間有過沖突的人物來命名，延續(xù)和突出的是越南所謂的“反侵略傳統(tǒng)”。①中國軍事顧問團(tuán)歷史編寫組：《中國軍事顧問團(tuán)援越抗法斗爭史實(shí)》，解放軍出版社1990年版，第27頁。其中，雖未明確是哪里的“侵略”，卻已為此后敘事中的“北方侵略”和“中國侵略”奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)60年代中期越南共產(chǎn)黨及其政權(quán)對于中國援助的依賴度降低——同時高層對中國積怨進(jìn)一步累積，“北方侵略”就開始通過越南官方正式渠道——如官方刊物展示出來。1966年夏，中國高層在兩黨高層會談中曾向越南提出交涉，但未能阻止越南在“北方侵略”敘述與擴(kuò)大宣傳上的提速之勢。②《周恩來、鄧小平、康生與黎筍、阮維楨的談話（1966年4月13日北京）》，李丹慧主編：《中國與印度支那戰(zhàn)爭》，香港天地圖書出版社2000年版，第258～263頁。此舉雖未直接明確“中國侵略”的敘事，但已超越此前相對低調(diào)的“反侵略”敘事模式，距離明確的“中國敘述”模式越來越近。1977年中國再度向越南交涉越南過去大肆宣傳“北方侵略”的事實(shí)，越方并不否認(rèn)。③《一九七七年六月十日李先念副總理同范文同總理談話備忘錄》，《人民日報(bào)》，1979年3月23日，第1版。1978年9月越南國慶期間，越南總理首度在正式場合公開明確地批評中國，且把“中國侵略”寫入到官方公開和正式的文件中。

越南總理在1978年越南國慶期間的公開演講中公開批評中國，事實(shí)上也開啟了越南官方公開且大規(guī)模地在民間培育“中國侵略”認(rèn)知的過程，這也是厚植越南“污名化”中國之“土壤”（社會氛圍）的宏大工程。經(jīng)歷了此前的“反侵略”敘事和“北方侵略”敘事，明確的“中國侵略”敘事終于水到渠成。1979年的邊界沖突之后，“中國侵略”更是成了越南的全民共識。在越中關(guān)系惡化的10年間，“污名化”中國的行動在越南全方位鋪開。越南在80年代后期開啟的對華和解戰(zhàn)略，僅是從高層和公開正式層面上回避了“污名化”中國的行為，事實(shí)層面上“污名化”中國的行動仍在繼續(xù)。在南海島礁問題上強(qiáng)化越南權(quán)利意識與其被侵略的敘事體系，在學(xué)校教育與公共信息渠道上仍在傳播。90年代初的雙邊關(guān)系正?；螅鲜鲈诎虾Ｗh題在內(nèi)的涉華議題上“污名化”中國的努力仍在繼續(xù)，并且繼續(xù)強(qiáng)化。越南對中國的負(fù)面認(rèn)知，逐漸發(fā)展成根深蒂固且“枝繁葉茂”的參天大樹。像本文所述的越南民間對華博弈南海問題的活動中展現(xiàn)的極度負(fù)面化的中國認(rèn)知，僅是這顆“參天大樹”中的部分枝葉而已。

越南民間在上述行動中的主張與口號——中國“侵略”與越南對于南海兩群島及其海域的權(quán)利主張，重復(fù)并放大了越南政府的類似主張。在對華博弈南海問題初期，越南僅是公開明確了越南對于南海兩群島的權(quán)利主張——如1975年5月15日的《人民軍隊(duì)報(bào)》并未直接否定中國的權(quán)利主張，也未明確指責(zé)中國“侵略”。1975年5月，越南官方首度公開明確其對于南海兩群島的權(quán)利主張。這是早期越南官方對華博弈南海問題的策略：明確越方權(quán)利主張但不公開正式否定中方主張。1978年9月越南總理發(fā)表國慶演講之后，越南在公開強(qiáng)調(diào)與強(qiáng)化越南對于南海兩群島的權(quán)利主張的前提下，不僅開始公開否定中國對于南海兩群島的權(quán)利主張，且在關(guān)于“中國侵略”的公開敘述中具體化為中國侵略越南的島礁與海域。①《社論：我們的忍耐是有限度的》，《人民日報(bào)》，1978年12月25日。這種具體化的“侵略”敘事延續(xù)至今，也體現(xiàn)在越南民間2007年12月及其后街頭集會示威活動的口號中。

四、結(jié)語

越南民間針對中國的街頭集會與示威，持續(xù)強(qiáng)化，呈常態(tài)化之勢，這是本文對于越南民間以街頭集會示威的方式對華博弈南海問題之勢的判斷。理由如下：

一方面，這類活動主客觀上都符合越南官方對華博弈南海問題的需要，所以越南官方持續(xù)地縱容與放任民間的這類活動。越南官方在南海問題對華博弈的一個策略就是放大中國在南?！鞍粤琛痹侥系恼J(rèn)知和形象。盡管官方在這方面一直都在持續(xù)努力，但卻并不一定像民間行動那樣有更為積極的效果。越南民間在街頭集會示威行動中的關(guān)于“中國侵略”的敘事，不僅同越南官方對于中國“霸凌”形象一致，而且在傳播效果上要優(yōu)于官方。第三方媒體基本不會在意越南官方的言辭，卻會專門報(bào)道民間的類似活動。一方面，在越南這樣的社會中，民間的街頭集會與示威活動極具話題意義，也有新聞價值，再加上是涉及到中國和南海問題的話題，話題意義和新聞價值自然都會增加。

另一方面，類似于2014年越南總理阮晉勇那樣的個人政治需求，不僅會持續(xù)存在，且會越來越多。2014年5月的群體性對華事件，是越南高層適時“點(diǎn)燃”民間氛圍的結(jié)果。在5月事件期間，阮晉勇總理在國內(nèi)政局中的系列被動態(tài)勢被認(rèn)為是促使他適時“點(diǎn)燃”越南民間“反華”熱情的關(guān)鍵因素之一。①《越南總理為何對華變臉》，《環(huán)球人物》，2014年6月19日。2014年5月越南總理發(fā)給民眾的手機(jī)“短信”，貌似意在平息暴力活動，實(shí)則更可能是鼓勵民間行動。阮晉勇首先盛贊越南的民族情緒，并鼓勵越南民眾保衛(wèi)祖國領(lǐng)土，之后才是勸阻所謂的“不法活動”。②Associated Press，Vietnam PM urges nation to defend fatherland’s sovereignty in row with China,South China Morning Post,May 16,2014.Nguyen Phuong Linh,Vietnam PM Nguyn Tan Dung sends mass text to calm anti-China violence,Reuters,May 19,2014.Vietnamese PM urges locals not to join ‘illegal demonstration’,Global Times,2014-5-18.隨著越南高層政治生態(tài)的不公開博弈氛圍越來越重，類似的個人政治需求也會越來越多。與此同時，“污名化”中國的政治正確性也越來越被強(qiáng)化，而越南涉華議題中可以被操作的機(jī)會越來越多。將這些結(jié)合在一起考慮，則意味著越南民間對華博弈南海問題同官方形成“雙簧”之勢的可能性越來越高。

此外，頻發(fā)的“導(dǎo)火線”及其傳播渠道的便利化，在傳播過程中信息與事件事實(shí)的真實(shí)性被有意扭曲。如2007年12月，部分越南民眾為所謂的“三沙市”而集會示威，并沒有確切的事實(shí)依據(jù)。中國直到2012年才設(shè)立三沙市。再如，類似于2011年5月和6月那樣的越中海上摩擦——這是引發(fā)2011年連續(xù)多個周末越南民間集會示威的“導(dǎo)火線”。③于向東：《近期中越海上問題與中越關(guān)系簡析》，《亞非縱橫》，2012年第5期，第53～58頁。最后，越南“污名化”中國的社會氛圍越來越易于催生出更多類似的活動。反過來，這類活動又會進(jìn)一步強(qiáng)化越南國內(nèi)“污名化”中國的社會氛圍。