關(guān)于“錢學(xué)森之問”的思考

朱妙寬，徐玥恒

（1.中共興化市委黨?？蒲刑帲K興化 225700；2.興化市政協(xié)研究室，江蘇興化 225700）

“錢學(xué)森之問”指的是錢學(xué)森生前在各種場(chǎng)合不止一次提出的問題，即“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”。這個(gè)問題應(yīng)該是他結(jié)合幾十年的親身經(jīng)歷，經(jīng)過對(duì)中外教育差異的深思熟慮，懷著深深憂慮之情和拳拳愛國之心提出來的。2009 年10 月31 日，錢學(xué)森逝世，人們?cè)诰拺押妥匪贾斜都雨P(guān)注“錢學(xué)森之問”。2009 年11 月11 日，安徽省高校11位教授聯(lián)合《新安晚報(bào)》，給教育部部長和全國教育界發(fā)出了一封題為《讓我們直面“錢學(xué)森之問”》的公開信。同年11 月20 日，教育部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，這個(gè)問題“特別宏大”，“是非常重要，又非常關(guān)鍵的一個(gè)問題”，不是馬上就能分析清楚原因，也不是寫一篇文章或者簡(jiǎn)單說幾句就能說清楚的[1]。盡管如此，筆者還是希望從多方面探討“錢學(xué)森之問”的背景和引發(fā)“錢學(xué)森之問”的原因，以期探明破解“錢學(xué)森之問”的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、“錢學(xué)森之問”提出的背景

2005 年，時(shí)任國務(wù)院總理的溫家寶去看望錢學(xué)森。錢學(xué)森發(fā)問：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”顯然，錢學(xué)森所說的“杰出人才”主要是指科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才，尤其是指對(duì)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)做出杰出貢獻(xiàn)的人才?！板X學(xué)森之問”的提出不是偶然的，有深刻的現(xiàn)實(shí)背景。

（一）我國科技創(chuàng)新能力亟待提升

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)[2]203。習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)代創(chuàng)新能力的重要性和我國創(chuàng)新能力的短板有過精辟的論述。他說：“回顧近代以來世界發(fā)展歷程，可以清楚看到，一個(gè)國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族的前途命運(yùn)?！盵2]202我國經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但大而不強(qiáng)、“虛胖體弱”的問題比較突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展已經(jīng)成為我國走向繁榮富強(qiáng)的迫切要求[2]203。經(jīng)過多年努力，雖然我國科技整體水平有了明顯提高，進(jìn)入了從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，一些重要領(lǐng)域的科技成果甚至可以躋身世界先進(jìn)行列，但是從總體上看，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未得到根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈的中低端，軍事、安全領(lǐng)域的高尖技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距?！板X學(xué)森之問”使我們認(rèn)識(shí)到，“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)?！盵2]203-204。

（二）我國教育整體實(shí)力不強(qiáng)

學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃，是創(chuàng)造性人才成長的基地，教育是國家興旺發(fā)達(dá)的根基?？平膛d國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，以及中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于大批杰出人才的培養(yǎng)，而我國當(dāng)下的教育還難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求。錢學(xué)森感慨說，我國“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國時(shí)期培養(yǎng)的大師相比”[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國從2000 年至2019 年共有33 人獲得國家最高科技獎(jiǎng)，按獲獎(jiǎng)時(shí)年齡計(jì)，有5 位年逾90 歲，21位年逾80 歲，6 位年過70 歲，1 位年過60 歲[3]；半數(shù)以上的獲獎(jiǎng)?wù)呤切轮袊闪⒅芭囵B(yǎng)的；半數(shù)以上的獲獎(jiǎng)?wù)哂辛魧W(xué)經(jīng)歷，其中3 人曾在英國留學(xué)，6 人曾在前蘇聯(lián)留學(xué)，8 人曾在美國留學(xué)[3]。可見，我們的學(xué)校培養(yǎng)出來的富有創(chuàng)造性的杰出人才實(shí)在不多。

從國際上看，中國大陸直至2015 年才實(shí)現(xiàn)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)零的突破。至2020 年，諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)（物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、生物學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)）獲獎(jiǎng)人數(shù)已有620 人，其中獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的為美國（282 人），而中國僅有1 人獲獎(jiǎng)。雖然諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人數(shù)不能作為評(píng)價(jià)一個(gè)國家教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是應(yīng)該是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

在這樣的背景下，錢學(xué)森提出的這一讓他憂慮、令人深思的問題，值得我們重視。在如此巨大的差距面前，每一個(gè)有愛國心的中國人都應(yīng)該有憂患意識(shí)，要徹底反思，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮起直追。

二、教育“培養(yǎng)不出杰出人才”的原因

（一）社會(huì)政治方面的原因

新中國走過的70 多年歷程大體上可以劃分為三個(gè)階段：前8 年好；后40 多年也好；中間20 年受到“左”的干擾，情況不大好[4]200。1976 年以前，據(jù)官方公布的統(tǒng)計(jì)資料，國家開展全國性政治運(yùn)動(dòng)計(jì)有70 多次，而地方級(jí)的政治運(yùn)動(dòng)要超出這個(gè)數(shù)字的10 倍[5]。在政治運(yùn)動(dòng)的沖擊下，許多知識(shí)分子受到不公待遇，被剝奪了從事科學(xué)研究和培養(yǎng)人才的權(quán)利。比如：中國近代物理學(xué)奠基人、中國物理學(xué)界的一代宗師，曾培養(yǎng)出9 位“兩彈一星”元?jiǎng)住?6 位院士的葉企孫；偉大的理論物理學(xué)家、量子力學(xué)和相對(duì)論研究專家，被譽(yù)為“中國雷達(dá)之父”且培養(yǎng)了諾貝爾獎(jiǎng)獲得者李政道的束星北；被稱為中國近代“力學(xué)之父”“應(yīng)用數(shù)學(xué)之父”“萬能科學(xué)家”的錢偉長。與此同時(shí)，教育也受到了沖擊，教育公平和教育發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。1957—1976 年，我國先后強(qiáng)調(diào)教育必須為“反右派斗爭(zhēng)”服務(wù)，為“總路線、大躍進(jìn)、人民公社三面紅旗”服務(wù)，為“無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”服務(wù)，在不同程度上帶偏了教育目標(biāo)。1957 年發(fā)起的“反右”運(yùn)動(dòng)將許多知識(shí)分子和大學(xué)生錯(cuò)劃為“右派分子”，隨后把高中生分為不同等級(jí)，使他們中的大批人與高校無緣，制約了他們的成才與發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)投入方面的原因

新中國成立之初的20 多年，實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在追求“一大二公三純”、權(quán)力高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一系列違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題層出不窮?！?948 年，中國人均GDP 排在世界各國第40位，到了1978 年人均GDP 反而排在倒數(shù)第二位，僅是印度人均GDP 的2/3?！盵6]“整個(gè)國家和人民的發(fā)展和生活水平，大多數(shù)發(fā)展和生活指標(biāo)排在世界國家和地區(qū)170 位以外，處于聯(lián)合國有關(guān)部門和世界銀行等組織劃定的貧困線之下。”[6]統(tǒng)計(jì)顯示，中國GDP 總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重，1950 年為4.5%，1970 年降到3.2%，1978 年降到2.58%[7]。在長期物質(zhì)匱乏、人民物質(zhì)生活水平低下的情況下，讀書學(xué)習(xí)、發(fā)明創(chuàng)造、自我實(shí)現(xiàn)等高層次的需要難以得到滿足。從教育投入的角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩，嚴(yán)重制約了教育經(jīng)費(fèi)的投入。在長期貧困的情況下，國家很難有較大投入用以發(fā)展教育事業(yè)，家庭也不可能花很多錢培養(yǎng)子女上學(xué)。大部分農(nóng)村家庭難以承擔(dān)子女的教育費(fèi)用，致使許多學(xué)生迫于經(jīng)濟(jì)壓力而早早輟學(xué)打工?？梢哉f，教育經(jīng)費(fèi)投入不足影響了教育事業(yè)的發(fā)展和杰出人才的培養(yǎng)。

（三）思想觀念方面的原因

《中國科學(xué)技術(shù)史》的著者李約瑟曾問：為什么近代自然科學(xué)只能起源于西歐，而不是中國或其他文明？這一問題被稱為“李約瑟之謎”或“李約瑟難題”。李約瑟本人對(duì)這一問題做了解答：一是中國沒有適宜科學(xué)成長的自然觀；二是中國人太講究實(shí)用，一些發(fā)現(xiàn)滯留在了經(jīng)驗(yàn)階段；三是中國的科舉制度扼殺了人們對(duì)自然規(guī)律探索的興趣，“學(xué)而優(yōu)則仕”成了讀書人的第一追求[8]319。李約瑟的分析有一定道理，第三點(diǎn)尤其切中肯綮。自隋唐至明清，歷代王朝都以科舉取士，考試范圍大多限于儒家經(jīng)典，很少涉及自然科學(xué)。讀書人一旦擁有科舉功名，就可以享受平民享受不到的特權(quán)，功名等級(jí)高的可以擔(dān)任官員從而成為人上人。這使得官本位思想不僅占據(jù)了讀書人的心靈，而且滲透到中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活的方方面面。官本位思想容易導(dǎo)致科學(xué)、民主、法治、平等、自由、求實(shí)、創(chuàng)新等精神的匱乏。新中國成立后，在專業(yè)性、科學(xué)性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的高等教育中，官本位的風(fēng)氣未能根除，行政官員決定學(xué)校的一切、專家學(xué)者聽命于官員的現(xiàn)象屢見不鮮。專業(yè)人才一旦失去了教育自主權(quán)，其人才培養(yǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就容易受到傷害。官本位思想與后來興起的功利主義價(jià)值觀還導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的偏見。20 世紀(jì)90 年代以來，我國出臺(tái)相關(guān)政策、采取各種措施，力圖讓教師成為社會(huì)上受人尊敬、令人羨慕的職業(yè)，但是由于教師工作壓力大、待遇低，成績拔尖的學(xué)生很少把師范教育專業(yè)列為升學(xué)的第一志愿，這使得師范教育專業(yè)生源質(zhì)量總體上不高，在一定程度上制約了師資質(zhì)量的提高。1977—2015 年，高考狀元就讀北京大學(xué)、清華大學(xué)的占85.8%，竟無1 人就讀于師范教育專業(yè)；他們喜愛的專業(yè)排前10 位的基本上是各個(gè)時(shí)期社會(huì)公認(rèn)的最具競(jìng)爭(zhēng)力、最賺錢和最熱門的專業(yè)[9]。高考狀元未必意味著優(yōu)質(zhì)生源，優(yōu)質(zhì)生源未必意味著優(yōu)質(zhì)人才，但是高考狀元的專業(yè)選擇反映了社會(huì)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)偏差。如果沒有人愿意為教育事業(yè)傾心奉獻(xiàn)，那么杰出人才培養(yǎng)又從何談起。

（四）教育模式方面的原因

多年來，我國基礎(chǔ)教育強(qiáng)調(diào)的是素質(zhì)教育，實(shí)行的是應(yīng)試教育，而應(yīng)試教育只能培養(yǎng)出“考試機(jī)器”，難以培養(yǎng)出杰出人才。有人概括了應(yīng)試教育的弊端：破壞了國家的教育方針；破壞了國家的課程方案；破壞了國家的基本學(xué)制；扭曲了各地的教育政績觀；扭曲了教育系統(tǒng)的形象；削弱了學(xué)生的綜合素質(zhì)和國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力[10]。在應(yīng)試教育場(chǎng)域中，教師在設(shè)計(jì)和實(shí)施教學(xué)方面缺乏創(chuàng)新，重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)，更不重視培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣和創(chuàng)新能力。在這種情況下，學(xué)生成為“學(xué)習(xí)機(jī)器”。我國每年都有學(xué)生在國際奧林匹克學(xué)科競(jìng)賽中獲得金獎(jiǎng)，但是很少有獲獎(jiǎng)學(xué)生成長為科學(xué)家，因?yàn)樗麄冎皇恰白鲱}的機(jī)器”，難以成為杰出人才[10]。應(yīng)試教育對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，是唯分?jǐn)?shù)至上的。但事實(shí)證明，高分不等于高能，高考狀元未必能成長為杰出人才?！吨袊鵂钤殘?chǎng)狀況調(diào)查》表明，1977—2006 年，全國各省高考狀元沒有一個(gè)人成長為政治、商業(yè)、管理、科研等領(lǐng)域中的杰出人才[11]。應(yīng)試教育束縛了學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生輕視思想進(jìn)步和道德修養(yǎng)而一心追求高分?jǐn)?shù)、高學(xué)歷。在這樣的理念引導(dǎo)下，學(xué)生自然難以在追求知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)造價(jià)值的路上執(zhí)著行走，注定成不了杰出人才。

應(yīng)試教育弊端重重，無益于培養(yǎng)杰出人才，我國教育卻難以走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，其原因是多方面的。從學(xué)校和教師方面看，學(xué)生考試成績、升學(xué)率是評(píng)價(jià)他們工作成效的客觀量化指標(biāo)，適合用作評(píng)價(jià)工作績效的“硬指標(biāo)”。于是為了提高學(xué)生考試成績、升學(xué)率，學(xué)校、教師都熱衷于對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試訓(xùn)練和考分排序，而忽視學(xué)生適應(yīng)與超越意識(shí)、想象與創(chuàng)新能力、自由與平等精神、關(guān)心與負(fù)責(zé)態(tài)度的培養(yǎng)，不利于學(xué)生全面發(fā)展。從學(xué)生和家長方面看，當(dāng)今社會(huì)升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而決定競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的因素往往是學(xué)習(xí)成績（考試分?jǐn)?shù)）。就業(yè)壓力反過來增強(qiáng)了升學(xué)壓力，升學(xué)壓力反過來增強(qiáng)了考試壓力，而這一切壓力最終都傳遞到學(xué)生身上。為了能夠順利就業(yè)，家長、學(xué)生都將注意力放在考試分?jǐn)?shù)上，強(qiáng)化了學(xué)校教育和教師教學(xué)的應(yīng)試屬性。

三、“錢學(xué)森之問”的啟示

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是國家、民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。“錢學(xué)森之問”使我們意識(shí)到，必須全面深化改革，為培養(yǎng)杰出人才創(chuàng)造良好的環(huán)境和奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）深化政治改革

豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是政治改革的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部確立人民是社會(huì)主人、干部是社會(huì)公仆的思想觀念，以此推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)變思想觀念，使人們摒棄官本位思想，形成正確的職業(yè)觀和事業(yè)觀。我國還要完善民主選舉制度和干部人事制度，嚴(yán)格控制公務(wù)員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、公款消費(fèi)和各項(xiàng)福利，真正建立廉價(jià)政府、廉潔政府，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)風(fēng)氣。在這樣的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中，人們不再熱衷于升官發(fā)財(cái)，學(xué)生就會(huì)樂于追求真理，科技人員就會(huì)專注于發(fā)明創(chuàng)造。長此以往，就會(huì)形成培育杰出人才的良好氛圍。

要想借助政治改革之力推進(jìn)杰出人才培養(yǎng)，還要集中民智，在教育改革與發(fā)展方面實(shí)行民主決策。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史前進(jìn)的真正動(dòng)力。我們黨一向重視廣泛集中民智和實(shí)行民主決策，從1954 年憲法的制定、第一個(gè)五年計(jì)劃的制定，直到十四五規(guī)劃的制定，黨中央都廣泛征求群眾意見。2008—2010 年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的編制過程也是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有機(jī)構(gòu)受委托開展戰(zhàn)略研究和專題研究，形成了500 萬字的調(diào)研報(bào)告，共收到社會(huì)各界人士意見建議210 萬條，召開相關(guān)座談會(huì)和研討會(huì)1500 余次，參與人員達(dá)23 000 人次[12]。只有相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能真正為教育事業(yè)的改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也才能做出促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造活力的決策。

（二）深化經(jīng)濟(jì)改革

教育公平賦予每個(gè)人平等自由的受教育權(quán)和全面發(fā)展的機(jī)會(huì)，有利于把人口大國變?yōu)榻逃龔?qiáng)國和人才強(qiáng)國。2009 年，北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東三地的調(diào)查結(jié)果顯示，非農(nóng)村戶籍人口中擁有初中以上學(xué)歷的占86.4%，農(nóng)村戶籍人口中，這一比例僅為58.7%；非農(nóng)村戶籍人口中擁有本科及以上學(xué)歷者占13.6%，而農(nóng)村戶籍人口中，這一比例僅為1.2%[13]131。這說明，教育公平是以經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，只有做到經(jīng)濟(jì)公平，才能實(shí)現(xiàn)教育公平、社會(huì)公平。

如果說，改革開放之前學(xué)校難以培養(yǎng)杰出人才，主要是因?yàn)椤皹O左”路線的干擾，那么改革開放之后學(xué)校難以培養(yǎng)杰出創(chuàng)新人才，除了因?yàn)閼?yīng)試教育積重難返，還在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生無法與城鎮(zhèn)學(xué)生平等競(jìng)爭(zhēng)。改革開放以來，我國銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育總規(guī)模、大中小學(xué)在校生數(shù)量位居世界第一。2020 年各種形式的高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)4183 萬，高等教育毛入學(xué)率為54.4%[14]。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國居民收入差距在持續(xù)擴(kuò)大，不同地區(qū)之間及同一地區(qū)內(nèi)部都不同程度地存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象，而居民收入的差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡往往會(huì)影響教育投入。當(dāng)下必須重視深化分配制度改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，為教育公平的實(shí)現(xiàn)做好物質(zhì)上的準(zhǔn)備。

（三）深化文化改革

深化文化改革，必須樹立以人民為主體的思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[15]16-17。要發(fā)展馬克思主義為主導(dǎo)的社會(huì)主義先進(jìn)文化，消除落后的、腐朽的官場(chǎng)文化；要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神、民主精神、法治精神、平等精神、自由精神、探索精神、創(chuàng)新精神；要真正尊重知識(shí)、尊重人才?？傊?，國家需要采取各種措施引導(dǎo)知識(shí)分子和青年學(xué)子把發(fā)明創(chuàng)造作為人生追求，而不要把物質(zhì)享受作為人生追求。

深化文化改革，還應(yīng)該樹立正確的文化觀。“一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！盵16]3-4“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。”[2]40為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中華文化的繁榮興盛，我們必須樹立正確的文化觀，全面認(rèn)識(shí)文化的內(nèi)涵和外延。文化是人類的精神活動(dòng)及其產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)和政治的反映，歸根到底是人類物質(zhì)活動(dòng)的反映，涵蓋了科學(xué)技術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、道德法律、語言文字、宗教藝術(shù)等現(xiàn)象。長期以來，人們的文化觀存在著嚴(yán)重偏差，主要表現(xiàn)為重文學(xué)藝術(shù)輕科學(xué)技術(shù)、重社會(huì)科學(xué)輕自然科學(xué)。因此，全社會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量來自科學(xué)技術(shù)，只有依靠科學(xué)技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富、民族復(fù)興。

（四）深化教育改革

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）指出，教育要發(fā)展，根本靠改革，要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育改革的任務(wù)艱巨而繁重，需要做的事情很多，從培養(yǎng)杰出人才角度看，主要是加強(qiáng)創(chuàng)新教育。學(xué)校教育要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。

首先，借鑒創(chuàng)造學(xué)成果，引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性活動(dòng)。創(chuàng)造學(xué)是研究人類創(chuàng)造活動(dòng)的特點(diǎn)、過程、方法及一般規(guī)律的科學(xué)，其中心任務(wù)是開發(fā)人類的創(chuàng)造能力。創(chuàng)新教育的實(shí)施必須重視借鑒創(chuàng)造學(xué)的理論與實(shí)踐成果，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)造性人才?，F(xiàn)代科學(xué)研究證明，每個(gè)正常人的大腦都具有巨大潛能，每個(gè)人都具有創(chuàng)造的天賦，都可以成為一個(gè)非凡的創(chuàng)造者。創(chuàng)造力開發(fā)就是啟發(fā)人們發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、提高創(chuàng)造力，而個(gè)人創(chuàng)造力開發(fā)的主要途徑是掌握創(chuàng)造學(xué)有關(guān)方法，以科學(xué)理論為引導(dǎo)開展創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生樹立問題意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，參與創(chuàng)造性活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)創(chuàng)造，此外，學(xué)校還要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造習(xí)慣，鼓勵(lì)他們銳意改革、勇于創(chuàng)新。

其次，遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?！蔼?dú)立之精神，自由之思想”是一切科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明的必備條件。董德剛說：“科學(xué)技術(shù)和學(xué)術(shù)理論發(fā)展中，應(yīng)允許有不同意見。真正科學(xué)的理論和學(xué)術(shù)，不怕詰難、質(zhì)疑、批評(píng)和否定……事物總是多維的、‘立體’的、動(dòng)態(tài)的，沒有任何一種認(rèn)識(shí)能夠窮盡它，總是可以從新的角度、新的層面來進(jìn)行研究。沒有不同聲音，就等于失掉了比較和參照，等于堵塞了創(chuàng)新和發(fā)展的可能性，這對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展是不利的。沒有不同意見的砥礪，即使是正確的思想學(xué)術(shù)理論，也猶如溫室里的花草，很難保持旺盛的生命力。何況，有時(shí)人們還會(huì)把錯(cuò)誤的東西當(dāng)作真理……所以，不同意見、不同聲音的共存，乃至它們之間的相互論爭(zhēng)、相互交流，是理論發(fā)展的常態(tài)。因而，既尊重差異，包容多樣，又要有力抵制各種錯(cuò)誤思想的影響，努力在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)?！盵17]教育要想培養(yǎng)杰出人才，就要鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，善于發(fā)現(xiàn)和保護(hù)創(chuàng)新人才，為創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。

再次，借鑒先進(jìn)育人經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。錢學(xué)森回憶了自己在北京師范大學(xué)附屬中學(xué)的讀書生活，稱當(dāng)時(shí)數(shù)學(xué)老師評(píng)價(jià)學(xué)生成績的方法很有創(chuàng)新性。這位老師給學(xué)生出5 道試題：學(xué)生如果都答對(duì)了，但是解決問題的方法比較尋常，就只能得80 分；如果答對(duì)了4 道，但是解決問題的方法比較新穎，依然可以得100 分[18]。錢學(xué)森指出，我們現(xiàn)在面臨的問題是，沒有多少教師注重培養(yǎng)學(xué)生解決問題方法的創(chuàng)新性，也很少有人能設(shè)計(jì)、實(shí)施促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造力形成的系統(tǒng)方案，并用于考試招生和質(zhì)量評(píng)價(jià)。2005 年3 月29日，錢學(xué)森臨終前與身邊工作人員的最后一次談話，談話內(nèi)容就是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題。他說，黨和國家都很重視科技創(chuàng)新問題，投入大量資金實(shí)施創(chuàng)新工程、創(chuàng)新計(jì)劃，這都是必要的，但問題在于中國還沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)[19]。錢學(xué)森介紹了他留學(xué)的加州理工學(xué)院的創(chuàng)新之風(fēng)：學(xué)生必須想別人沒有想到的東西，說別人沒有說過的話；創(chuàng)新還不能滿足于一般，邁小步可不行，要比別人高出一大截才行；人人可以充分發(fā)表學(xué)術(shù)見解，可以向權(quán)威們挑戰(zhàn)[19]。錢學(xué)森指出，我們要重視科技創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)會(huì)動(dòng)腦筋、具有非凡創(chuàng)造能力的人才，不創(chuàng)新不行，科學(xué)精神最重要的就是創(chuàng)新[19]。

最后，建章立制，吸引創(chuàng)新人才為國效力。改革開放以來，我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，教育事業(yè)得到很大發(fā)展，已經(jīng)培養(yǎng)了許多拔尖創(chuàng)新人才。茅以升指出，“發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才都是非常重要的，報(bào)刊上已經(jīng)談得很多。但是，使用人才也同樣重要，如有人才而不善于使用，則等于沒有人才”，“應(yīng)該有一套健全的制度，從發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)到使用各個(gè)環(huán)節(jié)都能保證人才隊(duì)伍源源不斷地成長壯大”[20]6?，F(xiàn)在的問題是，我國培養(yǎng)的拔尖創(chuàng)新人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，比如清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點(diǎn)高校的優(yōu)秀畢業(yè)生大部分都出國留學(xué)，但學(xué)成后回國工作的人占比很小。截至2019 年，在美華人中有54%的成年華人有大學(xué)學(xué)歷，有51%的華人從事專業(yè)技術(shù)工作和管理工作；美國科學(xué)院、工程院、醫(yī)學(xué)院、文理院有華人院士共300 余人，美國八大常春藤高校華人教授有320 余人，美國頂級(jí)AL 研究機(jī)構(gòu)有29%的研究者來自中國[21]。中國培養(yǎng)的大批優(yōu)秀人才不能為己所用，這個(gè)問題必須引起高度重視，我國有必要建立服務(wù)規(guī)約制度和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才為國家建設(shè)貢獻(xiàn)才智。

（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

“我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”，與教師的專業(yè)素質(zhì)和工作能力無疑有直接關(guān)系。教育的基本功能就是培養(yǎng)人才；教師的基本職責(zé)就是把學(xué)生培養(yǎng)成合格人才，幫助他們成長為杰出人才。溫家寶說：“百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。有好的老師，才能有好的教育。要建設(shè)一支獻(xiàn)身教育的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育規(guī)劃要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要內(nèi)容，要采取有力措施吸引全社會(huì)最優(yōu)秀的人才來當(dāng)老師，提高教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造一種社會(huì)氛圍，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。中華民族素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在老師面前，做學(xué)生的不論走到哪里，做出什么業(yè)績，對(duì)老師的感激和愛戴之情永遠(yuǎn)不會(huì)改變。對(duì)老師來講，沒有愛就沒有教育，‘學(xué)為人師，行為世范’。這兩者必須結(jié)合，這和我們的宣傳很有關(guān)系?！盵22]經(jīng)驗(yàn)證明，教師的德才學(xué)識(shí)和言行舉止會(huì)影響學(xué)生的健康成長乃至前途命運(yùn)。有些教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間雖短，但是對(duì)學(xué)生一生發(fā)展的影響是長期的。優(yōu)秀的教師懷有一顆對(duì)學(xué)生的摯愛之心，具有為學(xué)生負(fù)責(zé)到底的精神，學(xué)生在他的教育引領(lǐng)下不僅能夠順利成長，而且容易成長為優(yōu)秀人才。但是，有些教師專業(yè)水平不高，影響了學(xué)生的全面發(fā)展。因此，建設(shè)一支富有愛心、獻(xiàn)身教育的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是關(guān)乎教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)杰出人才的大事。國家或教育行政部門要制定政策、采取措施，吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，用優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，用杰出人才培養(yǎng)更杰出的人才。

（六）繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入

教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，進(jìn)一步增加教育投入。為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，國家與地方政府需要采取有力措施，建立健全教育投入保障機(jī)制。筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面入手建立教育投入保障機(jī)制。（1）控制高消費(fèi)，保障教育投入。消費(fèi)過高而教育投入過低，是見物不見人的表現(xiàn)，不符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。中央確定的國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP 的比例為4%的要求是不高的，這個(gè)比例低于世界平均水平。我國人均國民生產(chǎn)總值仍低于世界平均水平，我國生均教育經(jīng)費(fèi)也低于世界平均水平，因此政府應(yīng)該采取有力措施，進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)的投入。（2）控制公務(wù)支出，保障教育投入。有統(tǒng)計(jì)資料表明，我國公共教育經(jīng)費(fèi)支出比重過低，而一般公務(wù)財(cái)政支出比重過高。因此，應(yīng)該大幅度壓縮一般公務(wù)財(cái)政支出，大幅度提高公共教育經(jīng)費(fèi)支出。（3）控制“畸高”收入，保障教育投入?！盎摺笔杖胧侵笁艛嘈袠I(yè)人員和國企高管人員的過高收入。國家可以通過稅收調(diào)控、限制高薪等措施對(duì)經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行調(diào)控和再分配，為教育的改革和發(fā)展做好充足準(zhǔn)備；加強(qiáng)國有財(cái)產(chǎn)管理，完善財(cái)務(wù)制度，做好開源節(jié)流工作，將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用于教育事業(yè)。