天津市和平區(qū)：進群眾門嘮家常解難題

付昱　崔健

“和平夜話”活動凝結(jié)了黨員干部與社區(qū)居民血脈相通的深厚感情。

“真是沒想到，聊天居然聊出了民心工程，困擾老爺子多年的洗澡難問題解決了，夜話真是為老百姓辦實事??！”提起“和平夜話”實踐活動，家住天津和平區(qū)南營門街五愛里社區(qū)的李大姐豎起大拇指。

在一次“和平夜話”活動中，李大姐向社區(qū)干部反映，92歲的老父親行動不便，給老爺子洗澡成了一家人最撓頭的事。

了解到這一情況后，和平區(qū)相關(guān)部門立即開展摸底調(diào)研，邀請專業(yè)人士對調(diào)研結(jié)果進行分析，提出解題思路。隨著南營門街老年助浴站的落成，以及老年助浴服務(wù)納入“服務(wù)群眾專項經(jīng)費”支持范圍，困擾街道1200余名失能半失能老人的洗澡難問題得以解決。

2020年7月1日，和平區(qū)開展“和平夜話”實踐活動，深入推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，黨員干部以身作則，利用“8小時之外”的時間，深入全區(qū)64個社區(qū)，走進群眾，交朋友、摸實情，聽取意見建議、解決困難問題，回應(yīng)群眾所思所想所需所盼，有力促進了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強了居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

用群眾聽得懂、易接受的語言和百姓喜聞樂見的形式，和平區(qū)黨員干部發(fā)揮“和平夜話”實踐活動載體作用，深入社區(qū)，走進居民家中。

7月的一個傍晚，和平區(qū)排水管理所所長殷瑞戴著“和平夜話”身份卡，來到新興街衛(wèi)津路社區(qū)。每周三下班后到這里開展“和平夜話”活動，已成為他一年多來的習(xí)慣。

他了解到，由于地勢低洼，只要下大雨，雨水就會倒灌進小區(qū)，有時好幾天都排不干凈。殷瑞立即安排專業(yè)人員對小區(qū)排水管道進行集中沖刷，清掏堵塞的下水井。8月中旬的一場大雨過后，小區(qū)積水沒多久就排干了，居民們對來到身邊傾聽心聲、解決困難的黨員干部贊不絕口。

在“和平夜話”活動中，全區(qū)7200余名黨員干部被編入352個網(wǎng)格，精準對接到戶，采取“一人一卡一碼”的方式，每周一至兩次深入社區(qū)，成為群眾訴求的“收集員”。

“黨員樂于參與、群眾真心接受”是“和平夜話”活動的一大特點。和平區(qū)落實“向群眾匯報”機制，深入總結(jié)“三認四百雙結(jié)對”“雙報到、雙聯(lián)系”等為民服務(wù)活動經(jīng)驗，創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道社區(qū)等制度，讓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)報到“入列”、處級領(lǐng)導(dǎo)到困難群眾家中“入門”、年輕干部到社區(qū)擔(dān)任第一書記“入職”、黨員干部到包聯(lián)社區(qū)“入網(wǎng)”，融入基層“工作圈”，融入群眾“生活圈”，真正與人民群眾打成一片。

和平區(qū)新興街土山花園社區(qū)松樂里小區(qū)1號樓門前的路面破損，坑坑洼洼，特別難走，居民楊大爺向下社區(qū)的區(qū)審計局干部王傳席反映了問題，轉(zhuǎn)天就來人修路了。

“先修一邊，另一邊方便行人行走;等這邊修好了，再修另一邊。這樣既解決問題，又不耽誤居民出入，雖然費時費工，但是為了居民更方便啊?！蓖辽交▓@社區(qū)書記姜楠解釋。

和平區(qū)加快首批國家健康城市試點建設(shè)，更好服務(wù)社區(qū)百姓。

通過“和平夜話”活動，全區(qū)黨員干部深入基層社區(qū)聽民聲、察民情、紓民困、解民憂、暖民心，真正做到小事即知即辦、重要事件特事特辦、普遍問題建章立制，真正做到事事有回應(yīng)、件件有著落。

前不久，一面寫有“心系群眾辦實事 熱情耐心解民憂”字樣的錦旗和一封感謝信，由輔恩里小區(qū)居民劉阿姨交到姜楠手中。

“我們整棟樓的水管都換新了，再也沒有滲水了，多虧了社區(qū)，水管通了，老百姓的心也通了。”劉阿姨說。

輔恩里11門的自來水公共管道因年久老化嚴重，主管道多處腐銹嚴重。社區(qū)通過“和平夜話”活動了解到情況后，第一時間趕往現(xiàn)場核實情況，安排網(wǎng)格員挨家挨戶做工作，最終維修方案征得所有居民的同意。不到一周，輔恩里11門的自來水公共管道就更換完成。

“群眾有訴求、馬上有回應(yīng)”，居民群眾的合理訴求痛快辦、馬上辦?！昂推揭乖挕被顒右匀罕姷男枨鬄椤皥A心”，創(chuàng)新探索問題收集、研判、處置閉環(huán)機制，畫好精準服務(wù)群眾的“同心圓”，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

一年多來，和平區(qū)堅持把“和平夜話”活動的用力點，放在促進發(fā)展、凝聚民心、集聚智慧、激發(fā)活力上，著眼于群眾需求的新變化，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，把力量凝聚到破解改革發(fā)展的重點難點問題上，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，讓“和平夜話”活動始終保持持久旺盛的生命力。

在今年和平區(qū)政協(xié)結(jié)合“和平夜話”活動召開的“話招商、促發(fā)展”懇談會上，政協(xié)委員和企業(yè)家們就進一步助推和平區(qū)招商引資工作，集聚眾智、建言資政，共謀和平區(qū)高質(zhì)量發(fā)展良策。和平區(qū)人社局創(chuàng)新“人社服務(wù)輕騎兵”活動，建立6支小分隊，每支小分隊由人社、社保、醫(yī)保、稅務(wù)等業(yè)務(wù)能手組成，在全區(qū)6個街道開展便民事項上門服務(wù)和現(xiàn)場咨詢。

和平區(qū)城管委推出“一卡一話”便民舉措，通過發(fā)放“和平夜話”便民服務(wù)連心卡、公布服務(wù)熱線電話的方式，暢通居民反映問題渠道，為居民解決了小區(qū)照明缺失等多個問題。

在“和平夜話”活動中，和平區(qū)探索建立“黨建引領(lǐng)、多方參與”的共建共治機制，發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，強化黨組織在社區(qū)治理中的軸心作用，以“和平夜話”實踐活動為載體，以“街道社區(qū)吹哨、部門報到”機制為引領(lǐng)，充分調(diào)動駐區(qū)市級機關(guān)、企事業(yè)單位參與社區(qū)治理的積極性，凝聚起社區(qū)治理的強大合力。

和平區(qū)還創(chuàng)造性地將“和平夜話”實踐活動與新時代文明實踐有機結(jié)合，推動民生工作向更高層次、更廣領(lǐng)域延伸。

7月19日，“和平夜話·話文明”新時代文明實踐主題宣講活動舉行。全國脫貧攻堅先進個人張秀燕分享了參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的感受。

在“和平夜話”活動中，和平區(qū)著力把理想信念教育、主流價值培育、中華文化傳承融入其中，累計開展“文明先鋒”志愿宣講250場，直接聽眾3.3萬人;為未成年人量身定制“特色思政課”“身邊黨史課”“社會實踐課”，已開展200余場，惠及6萬余名青少年學(xué)生;舉辦新時代文明實踐專場等演出15場;實現(xiàn)新時代文明實踐“中心—所—站”三級陣地全覆蓋。

“和平夜話”，“話”的是民生這篇大文章，映了初心、暖了民心，這座廣大黨員干部與居民群眾之間的連心橋，在不斷創(chuàng)新中越來越穩(wěn)固、越來越寬闊。

和平區(qū)著眼于推動高質(zhì)量發(fā)展，在干部政績考核中，突出服務(wù)和保障民生，增強群眾參與度，將考核評價機制與“和平夜話”活動有效銜接，反映群眾感受、體現(xiàn)群眾評價，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部努力以造福人民的政績贏得群眾點贊。

前不久，小白樓街開封道社區(qū)趙大爺家里，不少人圍坐桌前，從小區(qū)綠化到體育設(shè)施維護，趙大爺提出的建議，他們一一記錄?！昂推揭乖挕被顒訂右詠恚h員干部像這樣走入群眾問民情，走進家門嘮家常、解難題的場景已成常態(tài)。

和平區(qū)堅持把群眾受益滿意作為評價黨員干部開展“和平夜話”活動成效的標尺，探索建立群眾定期參與實踐活動的評價機制，讓群眾真正成為參與“和平夜話”活動的主體、評判效果好壞的“考官”、作風(fēng)好壞的“監(jiān)督員”。探索建立把“和平夜話”活動納入?yún)^(qū)處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會、黨建主體責(zé)任考核評議、區(qū)委日常和專項巡察等重要內(nèi)容，強化黨員干部“群眾說好才是好”的民意導(dǎo)向和服務(wù)標準。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，我們既把‘和平夜話’實踐活動當(dāng)作黨員干部聯(lián)系群眾、解決問題的平臺，同樣也將其作為考核黨員干部的重要抓手，既能考察黨員干部是否履行了工作職責(zé)，也傾聽群眾意見，看干部工作的實績實效是否得民心、稱民意?！焙推絽^(qū)委組織部副部長顏明杰說。

“和平夜話”，承載了黨員干部與人民群眾的魚水深情，凝結(jié)著黨員干部與社區(qū)居民血脈相通的深厚感情。

自去年7月1日“和平夜話”活動啟動以來，全區(qū)干部累計參加實踐活動33萬余次，與群眾結(jié)交朋友12萬余人，解決群眾難題7.8萬余個。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，和平區(qū)堅持把開展‘和平夜話’實踐活動作為‘向群眾匯報’的重要抓手，在精準化精細化為民服務(wù)上再下功夫，把黨的制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效能，以擔(dān)當(dāng)作為走好新時代的趕考之路，將建設(shè)‘發(fā)展高質(zhì)量、生活高品質(zhì)、城區(qū)國際化、管理精益化、治理現(xiàn)代化’新和平的要求落實落地。”和平區(qū)委書記姚建軍說。