北京大城(石家莊)律師事務(wù)所 龐 爽
未成年人犯罪是指已滿十二周歲不滿十六周歲的人犯罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條規(guī)定:已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。2020 年12月26 日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》,即將在2021 年 3 月 1 日開 始生效 實(shí)施,其中規(guī)定“已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
近年來,未成年人犯罪令人心痛不已,比如“某中學(xué)學(xué)生高考后殺害同班同學(xué)”“幾名未成年人劫持并殺害出租車司機(jī)”“13 歲男孩強(qiáng)奸 6 歲幼女”等。未成年人犯罪嚴(yán)重威脅社會(huì)治安和我國(guó)道德法治建設(shè),也給未成年人的家庭帶來很多的傷害。因此,保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪,一直以來都備受國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。2020 年 8 月 17 日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《預(yù)防未成年人犯罪法(修訂草案二次審議稿)征求意見》,向社會(huì)公眾征求關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪的意見和建議,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)未成年人犯罪的關(guān)注。
犯罪低齡化。來自多地司法機(jī)關(guān)的報(bào)告分析顯示,未成年人犯罪正逐漸呈現(xiàn)出低齡化的趨勢(shì),并且趨于成人化、暴力化。究其原因,除未成年人身體較以往早熟外,主要是現(xiàn)在媒體與自媒體日漸發(fā)達(dá),未成年人在較小的年齡即能接觸到的信息較過去增多,其中包含了帶有違法犯罪描述的音視頻、文字、圖片等,然而未成年人閱歷少,缺乏分辨能力,很容易被其中的不良信息誤導(dǎo)。另外,通信、交通技術(shù)的進(jìn)步,都擴(kuò)大了現(xiàn)代人的交際圈,未成年人受到不良“他人”影響的機(jī)會(huì)也增多了。
性犯罪數(shù)量增加。不管是在家庭還是學(xué)校,性教育在我國(guó)的未成年人教育中一直是諱莫如深的,性似乎變成了神秘的領(lǐng)域,導(dǎo)致未成年人了解的健康的性知識(shí)少之又少。而處于第二性征發(fā)育期的未成年人對(duì)兩性知識(shí)充滿好奇,受不良視頻、圖片、文字等影響后,有可能會(huì)做出偷嘗禁果的事,甚至于引發(fā)惡性犯罪。
動(dòng)機(jī)隨機(jī)。未成年人心智發(fā)育不成熟,情緒不穩(wěn)定,很容易因隨意且微不足道的小事情引發(fā)怨氣,進(jìn)而臨時(shí)起意痛下狠手。未成年人犯罪動(dòng)機(jī)往往比較簡(jiǎn)單,少有預(yù)謀,常常是受到某種因素誘發(fā)和刺激而突發(fā)犯罪。
多以團(tuán)伙形式作案。相較于單個(gè)人實(shí)施犯罪,未成年犯罪多呈現(xiàn)以團(tuán)伙的方式作案,且多為偶合性團(tuán)伙,其一般并不是為了犯罪組成一個(gè)固定團(tuán)伙,而是偶然沖動(dòng)結(jié)合在一起。結(jié)成團(tuán)伙,一則成員之間互相教唆,二則能為未成年人實(shí)施犯罪“壯膽兒”。因此,其手段一般更為殘忍,情節(jié)更為惡劣,后果也相對(duì)嚴(yán)重,危害性也更大。
未成年人還未真正開啟人生道路,若已經(jīng)犯罪,那在其踏入社會(huì)以后,將因?yàn)橛星翱贫幪幨茏琛N闯赡耆朔缸飳?duì)社會(huì)、家庭也會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此,預(yù)防未成年人犯罪始終是重大的課題,在未成年人犯罪領(lǐng)域,犯罪前的預(yù)防和犯罪后的幫教具有同等重要的意義。應(yīng)本著分級(jí)預(yù)防、提前干預(yù)的原則,及時(shí)消除易引發(fā)未成年人犯罪的各種消極因素。未成年人犯罪的原因各不相同,預(yù)防未成年人犯罪涉及的范圍較廣,不是靠某一個(gè)主體可以單獨(dú)完成的,需要整個(gè)社會(huì)、家庭、學(xué)校各負(fù)其責(zé)、互相協(xié)作,以及未成年人個(gè)人自身的自律和努力。
應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究,完善預(yù)防和防治未成年人犯罪社會(huì)治理體系。目前,尚未有專門的關(guān)于未成年人犯罪的學(xué)科,但是在刑法學(xué)和犯罪學(xué)領(lǐng)域內(nèi),已經(jīng)有學(xué)者對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行了系統(tǒng)和專業(yè)的研究。在實(shí)務(wù)工作中,應(yīng)加強(qiáng)刑法學(xué)和其他學(xué)科研究的融通,加強(qiáng)刑法理論和實(shí)務(wù)的交流,以增進(jìn)專業(yè)研究人員及社會(huì)大眾對(duì)未成年人犯罪的剖析和理解。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)媒體,尤其是自媒體的監(jiān)督,過濾不良信息,為未成年人身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
學(xué)校應(yīng)把法治教育納入課程,增加法律知識(shí)普及和法律意識(shí)培養(yǎng)在學(xué)校教育中的比重。中小學(xué)現(xiàn)有的法治學(xué)科或者思政等學(xué)科中含有的法治章節(jié),對(duì)預(yù)防未成年人犯罪是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除了提高現(xiàn)有的法治教育師資水平,學(xué)校還要與司法部門加強(qiáng)協(xié)作,有效利用這些部門的法治教育資源,提高學(xué)校法治教育的吸引力和實(shí)效性,使未成年人牢固樹立遵紀(jì)守法、防范違法犯罪的意識(shí),提高分辨是非、分辨合法與非法的能力和自我管控能力。
家長(zhǎng)要及早對(duì)未成年人進(jìn)行法治教育,防微杜漸。家庭教育是未成年人受教育的基礎(chǔ)。很多未成年犯罪事件的背后,是支離破碎的家庭環(huán)境,是從小缺少父母陪伴的家庭狀況,甚至原生家庭本身就有著暴力或者犯罪的存在。未成年人的成長(zhǎng)過程中缺少了家庭溫暖,在尋求其他方面補(bǔ)償?shù)男睦碜饔孟?,就易受不良誘導(dǎo)而誤入歧途。父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡量營(yíng)造溫馨和諧的家庭環(huán)境,幫助未成年人形成健康心理,有效避免他們積累心理負(fù)能量,降低產(chǎn)生報(bào)復(fù)、破壞等不良心理的幾率。監(jiān)護(hù)人要切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,與未成年人保持溝通、交流,關(guān)注其行為、心理狀態(tài),發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡,防患于未然。
未成年人應(yīng)當(dāng)樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí),自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。未成年人要通過學(xué)習(xí)法治等知識(shí)和自我訓(xùn)練,增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,不和有不良習(xí)氣的人接觸,不接受他們的教唆。課余,要多讀健康的書籍,多參加有益身心的活動(dòng)。
對(duì)于已經(jīng)犯罪的未成年人,要有針對(duì)性地實(shí)行社區(qū)矯正及社會(huì)幫教。2020 年9 月9日,四川省人民檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵在《檢察日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,提出“綜合運(yùn)用公安機(jī)關(guān)警綜平臺(tái)和檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立起涵蓋個(gè)人信息及涉案情況的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享;對(duì)納入數(shù)據(jù)庫(kù)的人員實(shí)施‘三色預(yù)警’,根據(jù)違法犯罪情況和個(gè)性特征,分為黃、橙、紅三個(gè)預(yù)警等級(jí),開展差異性精準(zhǔn)幫教?!鳖愃朴凇叭A(yù)警”這樣的幫教舉措,有助于對(duì)未成年人實(shí)施精準(zhǔn)幫教,助其重返校園、重返社會(huì),盡快重新開始正常生活。