夯實課程基礎(chǔ) 堅持特色引領(lǐng)努力加強新時代學(xué)校體育工作

■唐山市教育局 朱 生

編者按：2021年，河北省印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的若干措施》，對加強改進全省新時代學(xué)校體育工作進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。本期我們選取部分地市和學(xué)校體育工作的典型經(jīng)驗，希望達到共享共進的目的。

近年來，唐山市始終堅持習(xí)近平總書記提出的“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的學(xué)校體育目標(biāo)體系，以新理念、新階段、新格局為出發(fā)點，把促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為學(xué)校體育工作的落腳點，鞏固良好態(tài)勢，堅持改革探索，扎實推進全市學(xué)校體育工作取得新突破。

一、不斷深化教學(xué)改革，筑牢學(xué)校體育根基

（一）抓實制度建設(shè)，打造堅實“堡壘”。堅持在制度保障、師資培訓(xùn)、經(jīng)費投入、評價體系制度上下功夫，以制度“打底”，為全市學(xué)校體育發(fā)展“保駕護航”。唐山市委辦公室、唐山市人民政府辦公室研究制訂《全面落實加強和改進新時代學(xué)校體育工作的措施》（以下簡稱《工作措施》），為今后一段時期學(xué)校體育工作發(fā)展提供了政策支撐。

（二）以務(wù)實之舉，打造多元發(fā)展新格局?！耙恍Ｒ黄放?、一生雙愛好”工程成為深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》《全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的實施意見》，實施“體育、藝術(shù)2+1項目”的唐山之路。

夯實課堂教學(xué)主渠道。嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊上好體育課。實施“推門課”工程，定期抽查體育課開課上課情況，有效增強了學(xué)校抓好體育教學(xué)的自覺性和主動性，全市學(xué)校體育課程開課率達100%。貫徹“教會、勤練、常賽”的教學(xué)改革理念，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級體育課堂教學(xué)質(zhì)量評價考核機制，圍繞各學(xué)段學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會、教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容等，逐級開展教學(xué)考核和評價，評價結(jié)果作為對學(xué)校和教師考核的重要依據(jù)，全市體育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量明顯提升。

保障體育活動主陣地。堅持把“一校一品牌，一生雙愛好”工程與學(xué)生每天一小時校園體育活動相結(jié)合，嚴(yán)格落實每天30分鐘大課間活動，拓展課外活動形式和內(nèi)容，充分利用課后三點半，形成了生生有愛好，人人都參與的校園體育活動良好氛圍，學(xué)生參與度達到100%。開展區(qū)域性特色體育項目，形成了田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、武術(shù)、健美操、羽毛球、輪滑、跳繩、霸王鞭、抖空竹等一大批體育特色品牌，涌現(xiàn)出豐南區(qū)第一實驗小學(xué)、遷安市扣莊鄉(xiāng)中學(xué)、豐南區(qū)董各莊小學(xué)等一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的典型學(xué)校。

健全體育競技主平臺。面向人人的體育競賽作為體育課程內(nèi)容的一個重要組成部分，能有效促進人才的培養(yǎng)和提升。我市每年組織全市中學(xué)生田徑運動會、籃球賽、小學(xué)生乒乓球、啦啦操、籃球、排球和足球等單項比賽。各級各類學(xué)校每年組織春、秋季兩次運動會，因地制宜地開展以班級為單位的單項體育運動競賽，促使各類體育競賽活動全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展，形成了“人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”的良好局面。

本著尊重傳統(tǒng)、傳承特色、不斷創(chuàng)新的原則，推進體育特色學(xué)校建設(shè)，逐步形成同一體育運動項目在小學(xué)、初中和高中學(xué)段緊密銜接，形成梯隊的競技體育人才培養(yǎng)訓(xùn)練體系。

“一校一品牌、一生雙愛好”工程的有效實施，促進了體育場地、專用教室、體育器材的建設(shè)和購置，近三年來，我市用于學(xué)校體育的資金投入達3.8億元，學(xué)校體育工作邁入有保障、有課程、有活動、有成績的新階段。

二、開展校園體育特色學(xué)校建設(shè)，打造區(qū)域特色樣板

（一）構(gòu)建重點項目推廣體系。推行“一校一方案”工作機制，各特色學(xué)校因地制宜，充分挖掘資源，深入推進青少年校園足球、籃球普及發(fā)展，大力提升校園足球、籃球特色學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量。

每年舉辦一次體育文化節(jié)，校運動會上設(shè)立趣味強的單項技能比賽項目；充分利用大課間、學(xué)生社團、課外活動、校園廣播、學(xué)生手抄報等平臺，廣泛宣傳，逐步形成“小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專業(yè)化”學(xué)校體育課程體系。

（二）深化體教融合。整合優(yōu)質(zhì)資源，強化資源共享，推動校園足球、武術(shù)、輪滑、冰壺等項目在教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等多領(lǐng)域深度融合發(fā)展。依托京唐烏拉圭國際足球?qū)W校和社會體育組織，聘請烏拉圭優(yōu)秀足球教練員、非遺文化傳承人、退役運動員進校任教，在學(xué)生中大力普及足球、武術(shù)、冰雪運動知識和技能，讓學(xué)校體育綻放光彩。

（三）完善競賽體系。定期組織開展市級比賽，打造品牌賽事，促進各類體育競賽活動全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展，讓“常賽”成為學(xué)校體育工作的常態(tài)。形成了唐山市“足協(xié)杯”小學(xué)生足球聯(lián)賽、“金鳳凰杯”校園足球精英賽、小學(xué)生籃球訓(xùn)練營暨籃球比賽等品牌賽事。各縣（市）區(qū)組織舉辦多層次足球、籃球、冰雪競賽活動，班級聯(lián)賽、縣區(qū)級聯(lián)賽和市級比賽的組織模式初具規(guī)模，小學(xué)、初中和高中三個階段競賽有序銜接。2020年，4000余名運動員參加了市級足球、籃球、冰雪運動等比賽，參賽人數(shù)逐年增多，競技運動水平穩(wěn)步提升。

三、構(gòu)建高素質(zhì)體育教師隊伍，提升體育教學(xué)基礎(chǔ)能力

唐山市始終堅持把體育教師隊伍作為強化學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)，構(gòu)建起體育師資常態(tài)化補充成長機制。

（一）構(gòu)建中小學(xué)體育教師補充機制。近三年來，我市先后引進和招錄中小學(xué)體育教師479名，占全市教師招聘總數(shù)3.3%。自2016年全面開展教師交流工作，針對鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師不足問題，縣（區(qū)）教育局優(yōu)先安排城鎮(zhèn)體育教師交流到鄉(xiāng)村。此外，在每年教師招聘中，縣（區(qū)）教育部門均安排專項計劃，用于招聘鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師。

（二）構(gòu)建體育教師專業(yè)化成長機制。高度重視教師專業(yè)培養(yǎng)，突出體育教學(xué)理論研究。開展教學(xué)基本功比賽、教師素質(zhì)考核、教學(xué)比賽等活動，強化對中小學(xué)體育教師技能的培養(yǎng)。采取“走出去，請進來”的方法，邀請專家學(xué)者講學(xué)，組織考察學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，強化對體育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。在部分縣（市）區(qū)試點實行了體育教師教學(xué)成果隨機測試機制。

（三）完善體育教師崗位評價機制。圍繞“教會、勤練、常賽”的要求,完善體育教師績效工資和考核評價機制。保障體育教師合法權(quán)益，落實好體育教師的工資、津貼等待遇政策。在《工作措施》中明確提出，各學(xué)校根據(jù)實際情況，在獎勵性績效工資中設(shè)立專兼職體育教師室外工作津貼。體育教師服裝費每人每年1000元至1500元，每周體育課不足12課時的教師服裝費減半。在職稱（職務(wù)）評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升和工作量計算等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。