農村公路連村道路建設現(xiàn)狀及對策

王博 劉浩

摘要：農村公路建設是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，其建設、養(yǎng)護和管理制度也受到政府的高度重視。鄉(xiāng)村道路是道路的支線，也是縣、市之間的重要紐帶，在經(jīng)濟發(fā)展和社會活動中發(fā)揮著關鍵作用?；谵r村公路建設現(xiàn)狀，結合我國農村公路建設和管理現(xiàn)狀，總結了預防農村公路建設中存在問題的具體措施，從而為今后農村公路建設提供合理的參考。

關鍵詞：農村公路;連村道路;建設現(xiàn)狀;對策分析

前言：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通建設不僅立足于城市，也深入農村，便捷的交通可以為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，加快農村經(jīng)濟發(fā)展。近年來，我國農村道路建設取得了積極成效，但總體而言，農村人口道路建設管理仍有很大的提升空間，只有不斷提高農村道路建設的管理水平，才能保證農村道路建設的穩(wěn)步推進。綜合調查農村道路現(xiàn)狀，避免道路建設中的不足和隱患。本文主要探討農村道路建設過程中存在的問題，在問題分析過程中采取有效措施預防農村道路建設問題，為今后農村道路建設提供可操作的參考。

一、農村公路建設問題分析

（一）農村道路管理資源不足

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的推進，農村道路建設進展越來越快。有的村莊地理位置較好，施工難度較小，已修筑了鄉(xiāng)間小路。道路建設困難，要修建的道路很長，需要大量的建設資金。施工完成后，還需要支付道路維護費用。地方財政資金在一些地方，沒有足夠的資金用于道路建設，更不用說道路養(yǎng)護費用了，這將損害道路的質量，降低道路的通行能力。此外，自然災害不可避免地會損壞道路，導致它們在大雨后坍塌，限制了農村公路養(yǎng)護管理的正常運行。

（二）公路水損壞

據(jù)了解，部分農村群眾在道路建設過程中存在嚴重的水毀現(xiàn)象，將直接影響到公路建設的實踐，導致部分道路受損，路基和道路長期浸水破壞更嚴重，并嚴重導致道路塌陷等險情?？疾炝谁h(huán)境因素和農村道路的諸多因素。 造成高速公路水災的原因是路基、路面、橋涵結構施工標準過低，導致高速公路防洪防沖能力不足。 農村公路建設多在相對平緩的斜坡上，這些地點地下水儲量豐富，在實際施工和開挖工作中容易破壞分層結構和地下水徑流。通常，在農村地區(qū)道路的實際建設中存在一些誤解和丑陋，導致路基和路面在浸水破壞后抵抗力不足。

（三）管理問題

農村道路建設的實際建設和運營由交通管理部門指導、監(jiān)督和控制。作為政府行為的一種，建設單位通常是公路項目的當?shù)卣數(shù)卣饕撠熃ㄔO過程中的設計和施工的具體事項。從操作上看，實現(xiàn)部門內的權責分工，但在部門間的合作上，還缺乏部門負責人的統(tǒng)一管理，導致溝通不暢。此外，物資儲備和技術資料相關人員的管理和保管也是農村道路建設的重要組成部分。但農村公路建設是一項基礎性建設，建設單位主要由社區(qū)領導和村委會成員組成。此外，基層管理人員和相關人員不擅長公路建設相關企業(yè)，思想認識也有缺陷，管理團隊和員工經(jīng)常流失。這些原因導致材料存儲出現(xiàn)嚴重問題，例如項目數(shù)據(jù)莫名丟失、人事檔案無法核實，嚴重影響了農村公路建設的進度和質量。

（四）設計問題

在農村公路建設設計階段，設計者往往受到主觀因素的影響。在主觀假設判斷過程中，簡單的農村公路施工設計點是施工路線的坡度差。施工材料、路面結構、路基強度、安全設施等要求不夠嚴格。施工管理的后續(xù)質量監(jiān)督管理只是一種形式，對國際形勢的監(jiān)測導致農村公路使用問題頻發(fā)，這嚴重制約了農村公路的發(fā)展。我國農村道路系統(tǒng)的擴張阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展，對我國整體經(jīng)濟社會產生了嚴重影響。同時，在實際鄉(xiāng)村道路建設過程中，配套設施不完善，意味著工程材料的使用和排水、防護、交通安全等設施運行不暢，實際工程不能與主體工程建設同步進行，農村公路建設質量較低。

二、農村公路建設管理對策

（一）建立科學合理的管理體系和信息化建設方案

為了快速發(fā)展，必須盡快制定系統(tǒng)的信息化建設方案和實施方案。構建可持續(xù)的信息展示和系統(tǒng)推廣框架，為公路養(yǎng)護管理信息化逐步實施提供有力保障。公路養(yǎng)護管理總體規(guī)劃的解決方案是全面規(guī)劃和正確實施公路養(yǎng)護管理信息化建設，充分考慮公路養(yǎng)護管理公司的發(fā)展目標，確保公路養(yǎng)護管理公司的信息化。結合農村實際，制定有效的管理內容和管理目標，加強跨部門聯(lián)系，縮小現(xiàn)有管理差距。同時，政府要加快研究和統(tǒng)籌規(guī)劃，打造一個相對寬松的信息化建設平臺，讓公共道路養(yǎng)護管理企業(yè)更快更好地發(fā)展。

（二）優(yōu)化項目建設資金管理

農村公路建設過程中存在著巨大的資金問題。受其質量屬性的影響，農村公路建設屬于公益性事業(yè)。在實際建設過程中，資金支持往往存在困難，導致項目建設出現(xiàn)一系列問題。傳統(tǒng)的農村公路建設往往依賴省份。根據(jù)對市政府各單位資金分配情況的調查，可見，國家和市政府各單位在支持村莊時，不可避免地會放棄農村道路建設項目，這對道路建設時間和實際建設質量有很大影響。因此，在相應的優(yōu)化改進過程中，有關部門和公路建設主管部門要積極優(yōu)化農村公路建設資金管理，有效運用資金，做好資金管理工作，確保農村公路建設的順利進行。在實踐中，有關政府和公路建設部門要著力投入有限的公路建設資金，制定相應的指導方針，在市場上進行充分的研究探索，切實降低公路建設成本和農村養(yǎng)護資金。

（三）農村公路建設設計的優(yōu)化

從我國農村公路建設的現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃設計還存在很多問題。潛在的安全風險嚴重制約了農村道路的發(fā)展，阻礙了我國農村地區(qū)的發(fā)展。因此，在相應的優(yōu)化改進過程中，工程規(guī)劃應有效利用當?shù)刈匀毁Y源，制定更加完整、合理、系統(tǒng)的建設規(guī)劃，提高農村道路建設質量。在建設實踐中，高速公路規(guī)劃應首先設計一條人流量少的公路，并根據(jù)周圍環(huán)境和道路結構，對公路整體結構進行現(xiàn)場測量，以便進行初步設計。二是道路建設規(guī)劃部門要更加積極地用料，現(xiàn)場選材，使工程建設不受經(jīng)濟和區(qū)域條件的影響，提高公路的抗壓強度。同時，還有公路建設設計部門應有效加強公路的排水性能，并在排水設計中進行標準化研究和部署。在農村公路建設過程中，必須對路基、路面進行良好的防水處理，并在道路設計階段予以實現(xiàn)和實施。因此，公共道路設計者應重視路基路面的排水設計，以保證公路可以正常使用，沒有任何安全隱患。

三、結束語

在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的情況下，加強農村土地和區(qū)域道路建設是必然的發(fā)展趨勢，但如何有效開展這項工作是政府關心的主要問題。道路建設必須根據(jù)景觀的自然和經(jīng)濟條件，需要進行詳細的科學規(guī)劃，有關部門需要及時采取行動解決問題，確保農村公路建設效益，有效改善當?shù)丨h(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。這是一個長期的發(fā)展過程，需要各部門的共同努力才能更好更快。

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作者簡介：

王博（1986.12.26-）男，漢族，籍貫中國，大專學歷，助理工程師