□文/ 陳福春
(銅陵學(xué)院 安徽·銅陵)
[提要] 我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略明確指出,在對(duì)各級(jí)官員進(jìn)行績(jī)效考核以及離職審批過程中,需要將環(huán)境保護(hù)和資源利用率納入評(píng)估指標(biāo)。但是,當(dāng)前實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很難準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所耗費(fèi)的環(huán)境資源,違背可持續(xù)發(fā)展的初衷。而綠色會(huì)計(jì)既使用會(huì)計(jì)理論,又考慮到環(huán)境因素,可以對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行全方位管理,同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。盡管在中國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)制度尚有大量的問題需要研究,需經(jīng)歷比較漫長(zhǎng)的道路,但是在不斷的探索實(shí)踐中,它必將為中國(guó)加快資源保護(hù)和環(huán)境治理的步伐做出貢獻(xiàn)。
從工業(yè)革命發(fā)展至今,在200 多年的歷史進(jìn)程當(dāng)中,為了追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,人民群眾開始大批量的開采自然資源,給生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞,從而相繼出現(xiàn)諸多自然災(zāi)害。能夠發(fā)現(xiàn),社會(huì)文明在不斷演進(jìn)的同時(shí),是以嚴(yán)重的生態(tài)破壞為代價(jià)的。所以,當(dāng)前在全球范圍內(nèi),開始逐漸重視起全人類的自然環(huán)境,這已經(jīng)成了全球各地學(xué)者普遍探討的問題。從這個(gè)角度來講,要想合理地分配自然資源,就必須要改善自然環(huán)境,并針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)特點(diǎn),由此提出綠色會(huì)計(jì)制度。
(一)綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵。綠色會(huì)計(jì),又稱環(huán)境會(huì)計(jì),是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展從會(huì)計(jì)領(lǐng)域衍生出來的一門新興學(xué)科。綠色會(huì)計(jì)的出現(xiàn)是因?yàn)槲拿魃鐣?huì)生產(chǎn)活動(dòng)的不斷進(jìn)步,并伴隨著自然生態(tài)的不斷被破壞,造成環(huán)境快速惡化和自然資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)。但是從根本上看,綠色會(huì)計(jì)是常規(guī)會(huì)計(jì)科學(xué)與現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)相互交叉而形成的一門新的學(xué)科。實(shí)踐中,綠色會(huì)計(jì)同樣以貨幣或?qū)嵨餅橛?jì)量單位,以法律制度作為準(zhǔn)繩,通過對(duì)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行深究探索,目的在于防治環(huán)境污染及資源的過度開發(fā),使其環(huán)境成本與企業(yè)常規(guī)生產(chǎn)成本掛鉤。綠色會(huì)計(jì)在計(jì)量方法和屬性上存在多元化趨勢(shì),是在綜合了解相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上,再對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)與環(huán)境防治兩者關(guān)系進(jìn)行深究,并對(duì)此進(jìn)行分析、計(jì)量、確認(rèn),同時(shí)披露出企業(yè)的各種生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和自然資源造成的益處和壞處,以實(shí)現(xiàn)為監(jiān)督者提供環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和方法的最終目的。從本質(zhì)上看,綠色會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的分支,也是會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相交叉的結(jié)晶。
現(xiàn)階段,在常規(guī)會(huì)計(jì)理論層面對(duì)新興學(xué)科綠色會(huì)計(jì)分為幾種定義,分別是“綠色會(huì)計(jì)”和“環(huán)境會(huì)計(jì)”。為了便于展開討論論點(diǎn),本文將該新興學(xué)科統(tǒng)稱為“綠色會(huì)計(jì)”,除非引用學(xué)術(shù)界的相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)時(shí)一并引用原作者對(duì)該學(xué)科的表述“環(huán)境會(huì)計(jì)”。
(二)綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量。綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方式取決于被計(jì)量對(duì)象的屬性,由于綠色會(huì)計(jì)對(duì)象有其自身的獨(dú)特特點(diǎn),自然呈現(xiàn)出綠色會(huì)計(jì)與常規(guī)會(huì)計(jì)在計(jì)量上會(huì)有差別,如表1 所示。(表1)
(三)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的必要性
1、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的消費(fèi)理念。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在日益發(fā)展的同時(shí),也隨之帶動(dòng)了全人類的消費(fèi)水平。伴隨著社會(huì)文明的進(jìn)一步發(fā)展,開始引入了綠色消費(fèi)理念,人類在投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí),也越發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,會(huì)對(duì)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系進(jìn)行自我判斷,探討人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的各方面影響,從而分析當(dāng)前世界范圍內(nèi)所出現(xiàn)的各種自然風(fēng)險(xiǎn)。通過制定綠色會(huì)計(jì)制度,對(duì)當(dāng)前環(huán)境現(xiàn)狀加以準(zhǔn)確評(píng)估,將企業(yè)的信息資料暴露在陽光底下,讓人民群眾了解企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)給自然生態(tài)環(huán)境帶來的影響,并在企業(yè)的財(cái)務(wù)綜合報(bào)告當(dāng)中加入了自然環(huán)境這一重要要素,將環(huán)境績(jī)效作為評(píng)估指標(biāo)對(duì)企業(yè)的綜合績(jī)效進(jìn)行審核,在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也能夠合理分配物質(zhì)資源,踐行綠色消費(fèi)理念,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)在于促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展,并全方位保護(hù)生態(tài)資源。企業(yè)如果將環(huán)境要素納入到績(jī)效考核當(dāng)中,除了提升綜合實(shí)力同時(shí)也能夠在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢占據(jù)一席之地。
表1 綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量差別一覽表
2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理工作。中國(guó)有相當(dāng)多的企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只注重盡可能地降低公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,但因?yàn)椴痪邆湎冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,往往在提高經(jīng)濟(jì)水平的過程當(dāng)中,給周圍的自然環(huán)境帶來十分不利的影響。考慮到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),因?yàn)榄h(huán)境問題導(dǎo)致的各種自然災(zāi)害,實(shí)際上也會(huì)影響到企業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì),長(zhǎng)此以往容易給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,從而被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中時(shí)刻立于不敗之地,不斷拓寬自己的業(yè)務(wù)范疇,就務(wù)必要注重環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格按照國(guó)家的法律條文來展開環(huán)境治理工作。公司要在年度報(bào)告中真實(shí)披露環(huán)境治理成本和環(huán)境績(jī)效,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也能夠樹立良好的企業(yè)形象。企業(yè)要想真正落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策,就必須要在日常管理活動(dòng)當(dāng)中納入綠色會(huì)計(jì)制度,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也需要及時(shí)展開環(huán)境治理工作,合理地分配自然資源,對(duì)生態(tài)環(huán)境給予適當(dāng)保護(hù)。
(一)政府監(jiān)督力度有待提高。中國(guó)政府并未投入更多注意力用于制定綠色會(huì)計(jì)制度,因?yàn)槿狈π兄行У木G色會(huì)計(jì)體系,很難對(duì)環(huán)境問題實(shí)施全方位的保護(hù),也就無法順利進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,難以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管。該問題造成很多企業(yè)在制定綠色財(cái)務(wù)報(bào)表的過程中大打擦邊球,根本無法保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。很多企業(yè)為了追求更多的盈利收入,就會(huì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本上大做文章。要是政府對(duì)這一系列違規(guī)現(xiàn)象避而不見,并未充分行使自己的監(jiān)督職責(zé),很有可能造成企業(yè)只知道追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),破壞生態(tài)環(huán)境,從這個(gè)層面來講,人民群眾和政府部門更有責(zé)任和義務(wù)對(duì)企業(yè)的環(huán)境治理工作進(jìn)行全方位監(jiān)管。不過現(xiàn)如今審計(jì)部門尚未對(duì)自然環(huán)境保護(hù)工作作出適當(dāng)?shù)陌才?,?dāng)前所推行的《審計(jì)法》以及相關(guān)的審計(jì)法律條文并未真正涉及到自然環(huán)境審計(jì)問題,在很大程度上能夠說明政府機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度不夠。
(二)會(huì)計(jì)人員工作思想存在偏差。公司的會(huì)計(jì)從業(yè)者每天需要承受巨大的工作壓力,很難去及時(shí)地學(xué)習(xí)和接觸到會(huì)計(jì)理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及最新的會(huì)計(jì)制度,無法全面提升自己的專業(yè)水平。雖然出現(xiàn)了綠色會(huì)計(jì)這一新的概念,但是很多企業(yè)工作者難以接受新鮮事物,再加上有些人自身思想出現(xiàn)偏差,一直秉持的是觀望態(tài)度,給綠色會(huì)計(jì)的推行實(shí)施帶來很大的阻礙。通過表2 的數(shù)據(jù)可以得出僅有8.5%的會(huì)計(jì)人員對(duì)于綠色會(huì)計(jì)了解,91.5%的會(huì)計(jì)人員對(duì)于綠色會(huì)計(jì)不夠了解,所以不利于綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行推廣。(表2)
表2 會(huì)計(jì)人員對(duì)于綠色會(huì)計(jì)了解程度一覽表
表3 企業(yè)是否建立綠色會(huì)計(jì)監(jiān)管制度一覽表
表4 是否對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)一覽表
(三)企業(yè)自身對(duì)綠色會(huì)計(jì)監(jiān)管不足。有的企業(yè)片面注重公司項(xiàng)目,很少考慮到財(cái)務(wù)問題,由于缺乏必要的會(huì)計(jì)制度,再加上企業(yè)的組織架構(gòu)并不合理,也就難以實(shí)現(xiàn)自我管理和監(jiān)督。很多企業(yè)為了追求自身的盈利收入,也不會(huì)如實(shí)地披露對(duì)環(huán)境資源履行的社會(huì)責(zé)任,這也是對(duì)企業(yè)監(jiān)督不足導(dǎo)致的。通過表3 的數(shù)據(jù)可以得出:僅有5.4%的企業(yè)建立了綠色會(huì)計(jì)監(jiān)管制度,企業(yè)沒有建立綠色會(huì)計(jì)監(jiān)管制度就不能夠?qū)τ诰G色會(huì)計(jì)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。(表3)
(四)人才培養(yǎng)環(huán)境落后。企業(yè)通過開展綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程,讓會(huì)計(jì)從業(yè)者在原有的知識(shí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步地了解了綠色會(huì)計(jì)理論,并將該理論切實(shí)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中。通過采取這一實(shí)踐,可以幫助企業(yè)吸引大規(guī)模的優(yōu)秀人才,讓會(huì)計(jì)從業(yè)者憑借基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí)來展開日常的會(huì)計(jì)審核工作,在原有的知識(shí)理論之上,又積極吸收和借鑒其他更加專業(yè)的知識(shí)。所以,在培養(yǎng)和教育會(huì)計(jì)從業(yè)者的過程當(dāng)中,除了需要考慮到他們基本的專業(yè)素養(yǎng),又需要對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境加以分析,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求來培養(yǎng)專業(yè)化的會(huì)計(jì)從業(yè)人才。通過表4 的數(shù)據(jù)可以得出:僅有8.4%的企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)。不過有很多企業(yè)并未注重對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的培訓(xùn)教育工作,尤其是在綠色會(huì)計(jì)這一方面更是無所涉及,這是當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)都需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。(表4)
(一)加強(qiáng)政府監(jiān)督力度。開展環(huán)境保護(hù)工作時(shí),不能只單純地制定綠色會(huì)計(jì)制度,還需要在有關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行全方位監(jiān)管,并貫徹落實(shí)到實(shí)踐操作當(dāng)中。盡管當(dāng)前已經(jīng)制定了較為完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,若監(jiān)督機(jī)構(gòu)不對(duì)自身權(quán)利加以有效利用,給很多企業(yè)帶來可乘之機(jī),會(huì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展帶來不利的影響??紤]到市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,務(wù)必要制定行之有效的會(huì)計(jì)核算體系,嚴(yán)格按照綠色會(huì)計(jì)理論來進(jìn)行操作。一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)制度完善,意味著監(jiān)督機(jī)關(guān)的責(zé)任落實(shí)到位,政府部門還需要重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)境問題嚴(yán)重的企業(yè),將綠色會(huì)計(jì)納入到企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估當(dāng)中,嚴(yán)格要求企業(yè)制定行之有效的綠色會(huì)計(jì)制度,并實(shí)施必要的獎(jiǎng)懲制度,通過加強(qiáng)政府監(jiān)管力度減少環(huán)境治理成本,實(shí)際上也是給環(huán)境污染較為嚴(yán)重的企業(yè)敲響了一記警鐘。
(二)加強(qiáng)工作人員意識(shí)培養(yǎng)。綠色會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)的是跨學(xué)科的知識(shí)體系,但當(dāng)前中國(guó)絕大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)者所具備的專業(yè)技能并不符合綠色會(huì)計(jì)的要求。所以,就必須要進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)從業(yè)者的專業(yè)水平。首先,企業(yè)要加強(qiáng)宣傳和推廣綠色會(huì)計(jì)理論,通過開展綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程來提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能,其中也涉及到某些跨學(xué)科的理論知識(shí)。其次,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)從業(yè)者的工作積極性,讓會(huì)計(jì)員工針對(duì)自己的會(huì)計(jì)工作勇于發(fā)表意見,提供可行性方案,接觸更多的綠色會(huì)計(jì)理論知識(shí),從而進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)理論體系。貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策,推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)工作的順利發(fā)展。
(三)企業(yè)建立完善監(jiān)管制度。政府部門之所以要制定與之匹配的獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督管理體系,主要考慮到以下幾點(diǎn):首先在于利用完善的監(jiān)督管理制度對(duì)企業(yè)的環(huán)境污染問題進(jìn)行約束,同時(shí)也對(duì)執(zhí)法部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)范化處理;其次在于進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)體系中納入環(huán)境管理要素,迫使企業(yè)主動(dòng)披露綠色會(huì)計(jì)的進(jìn)展,讓企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也必須要對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行有效治理,進(jìn)一步減少因環(huán)境問題所造成的生態(tài)破壞;最后,還需要建立健全綠色審計(jì)制度,審計(jì)和會(huì)計(jì)之間具有莫大的聯(lián)系,綠色審計(jì)工作需要從綠色會(huì)計(jì)提交的有關(guān)資料中進(jìn)行衡量和審批,通過制定行之有效的綠色審計(jì)制度,可以進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果來評(píng)估企業(yè)的環(huán)境效益,要求企業(yè)展開環(huán)境保護(hù)工作,這就是綠色審計(jì)。綠色審計(jì)是從人類的共同利益出發(fā),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行衡量,全面監(jiān)管企業(yè)的各項(xiàng)投資項(xiàng)目,將最終的審計(jì)結(jié)論再提交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)也帶來了很嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。除了會(huì)對(duì)人類的生活質(zhì)量造成影響,也不利于社會(huì)文明的可持續(xù)發(fā)展。所以,企業(yè)推廣綠色會(huì)計(jì)顯然已刻不容緩。但是,當(dāng)前我國(guó)并沒有針對(duì)于綠色會(huì)計(jì)制定一套較為完善的法規(guī)制度,再加上綠色會(huì)計(jì)人才不足、企業(yè)方面對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的忽視等,嚴(yán)重阻礙了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展速度,推遲了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)踐行的時(shí)間。本文以綠色會(huì)計(jì)為研究對(duì)象,對(duì)此提供了不同形式的發(fā)展對(duì)策,希望我國(guó)能夠進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)政府的監(jiān)督和管理工作,吸引更多的優(yōu)秀人才參與綠色會(huì)計(jì)工作。通過實(shí)施綠色會(huì)計(jì)制度,除了可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)者的綜合實(shí)力,也可以在很大層面上改善我國(guó)的環(huán)境污染問題,積極踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。