雷普煜
(西安培華學(xué)院,陜西西安 710125)
開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的意義,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作可以調(diào)查農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的實(shí)際情況,有針對(duì)性地出臺(tái)制度,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出指導(dǎo)[1]。在新時(shí)期,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的要求,導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作存在一些問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)性不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)方法傳統(tǒng)落后,統(tǒng)計(jì)管理制度不完善等,要提高農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作的思想認(rèn)識(shí),采用全新的統(tǒng)計(jì)工作方法等[2]。與此同時(shí),由于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重要性突出,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中會(huì)存在數(shù)據(jù)收集難度大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作比較傳統(tǒng),缺乏現(xiàn)代化技術(shù)和工具的應(yīng)用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方法較為落后等問(wèn)題,需要加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新[3]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作依靠人力難以保證質(zhì)量和真實(shí)性,因此應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的信息化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)[4]。
在新時(shí)代,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作處于一個(gè)全新的發(fā)展階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)工作方式均發(fā)生了變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo)要求更高。因此,需加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的需要。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性關(guān)系到收集的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作做出精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)分析報(bào)表,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和其他相關(guān)部門提供決策依據(jù),為政府針對(duì)“三農(nóng)”制定政策提供有效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使得“三農(nóng)”問(wèn)題得以真正解決。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制要持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新,需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為參考,為了確保我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、信息整理和分析,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn),并提出針對(duì)性的措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有效地發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)開展,建立專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作涉及的調(diào)研任務(wù)多,調(diào)查范圍廣,內(nèi)容全面,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面,不僅包括農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)(包含畜牧業(yè)、種植業(yè)和漁業(yè))、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)統(tǒng)計(jì)(種子、土肥、植保、農(nóng)機(jī)和飼料等)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)產(chǎn)品加工等,還涉及農(nóng)戶和農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查等,調(diào)查的頻率高、涉及的品種多。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,逐漸建立符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作體系,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作依然存在一些問(wèn)題。
2.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏離現(xiàn)實(shí)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)龐大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作難度較大,涉及農(nóng)村居民人均可支配收入、第一產(chǎn)業(yè)固定投資、農(nóng)村企業(yè)的產(chǎn)值等數(shù)據(jù),可能受各種利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要滿足一定的計(jì)劃目標(biāo),到時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏離現(xiàn)實(shí)情況。
2.2.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和質(zhì)量難以保障
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式日益多元化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度也需要適時(shí)發(fā)生改變。但是,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度沒(méi)有完善的制度體系[5],同時(shí)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要加強(qiáng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法比較傳統(tǒng)和缺乏創(chuàng)新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)較低,相關(guān)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),難以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和質(zhì)量[6]。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作需要相關(guān)政府部門高度重視,從思想層面意識(shí)到農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)的不利后果,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,注重各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)性、及時(shí)性、便捷性。只有這樣,才能加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)通過(guò)的支持力度,才會(huì)加大投入進(jìn)行支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供保障。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大量的人力物力投入,這就需要有充足的經(jīng)費(fèi)投入保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展。通過(guò)經(jīng)費(fèi)保證,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)保障支持,落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,可以確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作取得積極的進(jìn)展。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的工作者具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,能夠密切結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況,科學(xué)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容,基層調(diào)研統(tǒng)計(jì)能夠規(guī)范自身的行為,能夠把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息和內(nèi)容,掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的方法和流程等,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)條件對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的效果會(huì)產(chǎn)生很大的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要使用現(xiàn)代化的信息技術(shù),不僅能夠提高數(shù)據(jù)傳送的數(shù)據(jù),還能完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作要加強(qiáng)各項(xiàng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要確定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多樣性,在實(shí)際的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有諸多的難度和挑戰(zhàn),因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研團(tuán)隊(duì)要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的指標(biāo)體系,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性提升,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性,更加符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,達(dá)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo)[7],為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)
要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè),要綜合運(yùn)用信息化的統(tǒng)計(jì)手段,通過(guò)研發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件、構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資源數(shù)據(jù)庫(kù),不斷將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作做到翔實(shí),做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建設(shè)能準(zhǔn)確掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)保鮮,強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作信息化。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作方式與方法可能造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作需要不斷創(chuàng)新工作方法,根據(jù)實(shí)際情況能夠靈活地選擇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作方法,運(yùn)用現(xiàn)代化的供給工具與技術(shù),運(yùn)用信息化的技術(shù)手段對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析與處理,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真正價(jià)值。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì),需要重視專業(yè)化工作隊(duì)伍的建設(shè),要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核,不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的人才支撐[8]。定期與不定期組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)村土地制度改革情況、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況、家庭農(nóng)場(chǎng)開展情況、報(bào)表填報(bào)注意事項(xiàng)進(jìn)行講解,按時(shí)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的價(jià)值,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性,需要不斷地創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作模式,運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作新方法,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),以有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為“三農(nóng)”政策制定提供支撐,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。