共享經(jīng)濟(jì)視角下高校共享單車發(fā)展現(xiàn)狀及治理對(duì)策研究

李沐蕓 柴 斌 何 翔 董淑夢(mèng) 唐飛霞 趙 建

（1.湖南工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院 湖南 株洲 412007；2.婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 婁底 417099）

自2014年起，由北大學(xué)生戴威與其他4名合伙人共同創(chuàng)立高校共享單車品牌OFO之后，共享單車作為移動(dòng)端出行服務(wù)的代表應(yīng)運(yùn)而生，瞬間火爆市場(chǎng)，成為在線出行行業(yè)的巔峰。高校和企業(yè)采取協(xié)同治理，可以充分發(fā)揮共享單車的市場(chǎng)價(jià)值，還可以給共享單車企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，高校共享單車無(wú)疑是十分具有市場(chǎng)前景的。但在高校共享單車發(fā)展得如火如荼時(shí)，因沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性和針對(duì)性的管理手段，導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量、制度、道德、素質(zhì)等狀況和問(wèn)題，這對(duì)高校共享單車普及過(guò)程產(chǎn)生了較大的阻礙作用。

一、高校共享單車發(fā)展現(xiàn)狀及其作用

高校學(xué)生是最為推崇先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)先進(jìn)服務(wù)的群體，高校共享單車的出現(xiàn)為學(xué)生們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)極大便利，促進(jìn)校內(nèi)共享單車使用率較高。

（一）高效利用資源

單車屬于低碳節(jié)能的交通工具，它具有快捷、方便、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較低的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在種類較多的交通工具中，單車是一種絕佳選擇。發(fā)展共享單車有利于減少燃油消耗和碳排放。共享單車對(duì)比自有單車，擁有使用權(quán)的人數(shù)更多，能使用低成本并高效利用其價(jià)值。高校共享單車能減少過(guò)度浪費(fèi)，高效利用資源。校內(nèi)共享單車能增加單車使用頻率，減少閑置單車的出現(xiàn)率。

（二）提供新的出行方式

高校引進(jìn)共享單車，將會(huì)大大帶動(dòng)校園的單車發(fā)展，進(jìn)而學(xué)生的出行方式將打開新的格局。其中部分大學(xué)生因共享單車的實(shí)用性和便利性，會(huì)在趕時(shí)間、不想步行，或出于節(jié)能減排和鍛煉身體的想法，選擇將其作為代步出行工具。共享單車這種新的出行方式，可以有效解決高校學(xué)生校內(nèi)“最后一公里”問(wèn)題，也給高校提供了校園內(nèi)清除和管理“僵尸車”的途徑，從而得到了政府等相關(guān)部門的大力支持。

（三）提高健康指數(shù)

高校學(xué)生騎單車出行相較于使用其他交通工具，低碳出行時(shí)無(wú)意識(shí)鍛煉了身體，有利于提高學(xué)生的健康指數(shù)，增強(qiáng)自身免疫力和血管的彈性，改善個(gè)人肌肉骨骼系統(tǒng)，有效地預(yù)防心血管等疾病。在滿足快捷、安全、舒適出行的同時(shí)，共享單車有效地增加了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)間，相比于短距離交通而言，單車能滿足絕大部分學(xué)生的更多需求。

（四）降低使用成本

高校共享單車使用價(jià)格為0.5或1元每半小時(shí)，并且企業(yè)還推出一系列的優(yōu)惠活動(dòng)，如哈羅的0.9元騎行月卡，OFO充值20元返現(xiàn)25元，青桔推出的周五免費(fèi)騎行等優(yōu)惠活動(dòng)。低成本使用的基礎(chǔ)上，再加上眾多優(yōu)惠活動(dòng)的推出，吸引了更多學(xué)生加入使用共享單車出行的隊(duì)伍。

二、高校共享單車現(xiàn)存問(wèn)題

（一）線上平臺(tái)服務(wù)功能不完善

現(xiàn)在高校內(nèi)共享單車種類多，大部分都是通過(guò)軟件掃碼登錄使用。然而在高峰使用時(shí)，例如，大課間下課、中晚就餐等時(shí)間段，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)共享單車軟件失靈。這是由于高峰期時(shí)使用人數(shù)增多，訪問(wèn)量迅速上升，部分共享單車軟件就出現(xiàn)暫時(shí)性癱瘓狀態(tài)。在訪談中，有不少學(xué)生提到，自己在使用高校共享單車時(shí)曾出現(xiàn)定位不準(zhǔn)確、亂扣費(fèi)、客服低效率處理事故等現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生上課遲到、無(wú)故扣費(fèi)、追責(zé)困難等問(wèn)題出現(xiàn)，給學(xué)生出行和生活帶來(lái)了諸多不便，更會(huì)降低學(xué)生對(duì)于高校共享單車的體驗(yàn)感和信任度。

（二）共享單車保護(hù)意識(shí)不充分

高校里經(jīng)常出現(xiàn)已損壞的共享單車，例如二維碼涂改、車鎖和車鈴破壞等，也不僅會(huì)影響大學(xué)生使用，也是對(duì)共享單車和公共資源的破壞和浪費(fèi)；共享單車的車架上貼有二維碼等各類營(yíng)銷的廣告，在共享單車美觀降低的同時(shí)，導(dǎo)致車況或車身經(jīng)常受破損，影響太陽(yáng)能板正常充電；私自對(duì)共享單車進(jìn)行改裝，不僅對(duì)使用者自身帶來(lái)事故隱患，也加速了共享單車的折舊和自然損耗。然而，當(dāng)破損的共享單車較多時(shí)，會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題，比如難找車、掃碼后發(fā)現(xiàn)損壞無(wú)法騎行等。以上行為都會(huì)導(dǎo)致高校共享單車系統(tǒng)陷入“公地悲劇”，在“劣幣驅(qū)逐良幣”的影響下學(xué)生們逐漸產(chǎn)生了“你做我也做”的消極想法，進(jìn)一步增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

（三）共享單車運(yùn)營(yíng)維護(hù)不及時(shí)

校園里經(jīng)常能見停車欄內(nèi)有很多未被處理的破損共享單車。訪談中有不少同學(xué)提到，部分單車出現(xiàn)了車座丟失或升降裝置損壞、剎車系統(tǒng)損壞、掃碼成功后但不能開鎖、告知客服單車的損壞信息后無(wú)人處理等現(xiàn)象。這會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致占據(jù)高校道路資源，浪費(fèi)學(xué)生掃碼用車時(shí)間，影響高校校容。且當(dāng)共享單車安全性能檢查不及時(shí)、私自改裝共享單車未被企業(yè)及時(shí)維修時(shí)，那么高校共享單車就會(huì)成為校內(nèi)隱形事故的導(dǎo)火線。由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)不及時(shí)，高校內(nèi)破損的共享單車只能安置在停車欄里，形同擺設(shè)甚至成為了校園內(nèi)環(huán)境垃圾。

（四）共享單車監(jiān)管力度不到位

隨著學(xué)共享單車投放量逐漸增多，單車隨意停放現(xiàn)象也司空見慣，部分共享單車甚至?？吭谙劳ǖ郎稀Ｔ谑褂萌藬?shù)增多的情況下，共享單車企業(yè)也承受更多的風(fēng)險(xiǎn)。共享單車與使用者之間屬于租賃關(guān)系。由于共享單車企業(yè)和高校監(jiān)督力度不到位，因車輛本身存在的隱患導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，人和車輛的安全保障性就無(wú)法保證了。有些高校管理者認(rèn)為高校不與共享單車企業(yè)合作的主要原因是管理難度大，監(jiān)管力度弱，后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高。

三、高校共享單車治理對(duì)策

（一）規(guī)范平臺(tái)技術(shù)建設(shè)

高校共享單車平臺(tái)與用戶規(guī)模具有正相關(guān)關(guān)系，因此，以“用大數(shù)據(jù)推動(dòng)決策和監(jiān)管”為理念，規(guī)范平臺(tái)技術(shù)建設(shè)尤為重要。應(yīng)建立學(xué)生反饋平臺(tái)，收集反饋信息。平臺(tái)頁(yè)面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單和雅觀的同時(shí)，保證流暢度，提高使用者的體驗(yàn)感。要對(duì)服務(wù)器進(jìn)行定期升級(jí)，避免因訪問(wèn)量過(guò)大，導(dǎo)致服務(wù)器暫時(shí)性癱瘓狀態(tài)。還應(yīng)建立高校與企業(yè)之間雙向的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交互和信息共享，實(shí)行雙向管理，學(xué)生們也可以通過(guò)平臺(tái)查看維修破損共享單車的數(shù)量、學(xué)生不良使用單車后的懲罰等信息。上海某高校制定共享單車規(guī)范中提到，共享自行車必須具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行功能，使運(yùn)營(yíng)商可以觀察共享自行車運(yùn)行情況、提高服務(wù)質(zhì)量。另外，可效仿大學(xué)生校內(nèi)一卡通服務(wù)，加設(shè)學(xué)生專用服務(wù)，增加在線充值、隨時(shí)使用等功能，減少學(xué)生還車后付款等操作時(shí)間。

（二）深化單車保護(hù)意識(shí)

高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生思想道德意識(shí)的深化，讓學(xué)生具有更多的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、分享意識(shí)以及契約精神。在校園內(nèi)可通過(guò)張貼“有序停放，共享更好”等共享精神的文明宣傳標(biāo)語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)共同遵守使用高校共享單車的規(guī)則，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)共享發(fā)展理念和共享精神的深刻理解，從內(nèi)心深處真正地樹立對(duì)共享單車的保護(hù)意識(shí)，積極推崇文明使用公共物品。寧波某高校開展了“文明扶車，美麗寧波”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)宣揚(yáng)了文明精神。其次，應(yīng)建立并完善首次掃碼后的使用前手續(xù)，如學(xué)生系統(tǒng)認(rèn)證、共享單車契約簽訂等。憑借支付寶芝麻信用積分等其他的信用評(píng)估方式，建立高校失信人員名單，由學(xué)校相關(guān)部門出面及時(shí)引導(dǎo)和教育。通過(guò)深化單車保護(hù)意識(shí)，來(lái)督促大學(xué)生文明、依法、有序地使用共享單車，共同創(chuàng)建美好的校園環(huán)境。

（三）提升企業(yè)運(yùn)維水平

首先，企業(yè)確保共享單車的質(zhì)量，定期派專員對(duì)共享單車進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)修復(fù)和回收破損老舊單車，降低單車故障率。其次需確保校內(nèi)供學(xué)生使用的共享單車數(shù)量充足。哈羅公司建立了大數(shù)據(jù)平臺(tái)，依據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)制定運(yùn)營(yíng)決策，派遣工作人員及時(shí)補(bǔ)充或調(diào)整各個(gè)區(qū)域內(nèi)的單車數(shù)量，以此提高用戶利用率。另外，企業(yè)可對(duì)已投放的車輛購(gòu)買保險(xiǎn)，使得那批破損老舊嚴(yán)重的共享單車，在回收時(shí)可降低共享單車的成本，減少企業(yè)的損失，為學(xué)生們的出行安全保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管模式

加強(qiáng)以共享單車企業(yè)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，高校協(xié)助，學(xué)生參與的協(xié)同監(jiān)管模式。在線下由高校進(jìn)行校園內(nèi)區(qū)域規(guī)劃，劃分共享單車停放區(qū)域。在停放區(qū)域內(nèi)安裝全方位的攝像頭，同時(shí)提醒使用者該區(qū)域有監(jiān)控?cái)z像，減少人為破壞單車的事件發(fā)生。在線上由共享單車企業(yè)實(shí)行線上管理，將校內(nèi)的停放區(qū)域模擬一份電子地圖顯示在平臺(tái)上，同時(shí)提醒使用者，若車輛沒(méi)有停放在電子地圖的區(qū)域內(nèi)，則依然屬于個(gè)人使用車輛中，不會(huì)停止計(jì)費(fèi)。政府在這場(chǎng)轉(zhuǎn)變學(xué)生出行方式的變革中，屬于關(guān)鍵的主導(dǎo)角色，需盡快制定和完善相關(guān)規(guī)定，明確政府、企業(yè)、高校彼此的義務(wù)和責(zé)任。如浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政府管制研究院提出城市交通部門與共享單車企業(yè)協(xié)同監(jiān)管，對(duì)共享單車企業(yè)制定激勵(lì)性管制措施。另外，對(duì)于違反使用共享單車契約的學(xué)生，可執(zhí)行信用積分制度，按照違規(guī)等級(jí)扣除相應(yīng)信用積分的辦法，若有信用積分扣除完的學(xué)生，將取消其使用資格，以此規(guī)范學(xué)生的用車行為。

結(jié)束語(yǔ)：

在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，共治方能共享，讓“有形的手”和“無(wú)形的手”互聯(lián)互通，規(guī)范平臺(tái)技術(shù)建設(shè)，深化單車保護(hù)意識(shí)，提升企業(yè)運(yùn)維水平，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管模式，推動(dòng)高校共享單車行穩(wěn)致遠(yuǎn)。