施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制措施研究

朱宣穎

（湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 湘潭 411101）

一、施工企業(yè)內(nèi)部控制的概念

針對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制，實(shí)際上指的就是相關(guān)施工企業(yè)在制定好完整的財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)之后，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有可能產(chǎn)生的資金流通等情況，進(jìn)行更加合理地管理、分配以及控制的全過(guò)程。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制，在整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中，占有至關(guān)重要的地位。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金進(jìn)行全方位的整合、科學(xué)的分配，并對(duì)資金的流向進(jìn)行多元化的監(jiān)督與控制。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

（一）施工材料的財(cái)務(wù)管理

施工材料是相關(guān)施工企業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工程中最重要的組成部分之一。近年來(lái)，各類施工項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，其中涉及到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，包括醫(yī)療、生產(chǎn)、教育以及文藝創(chuàng)作等領(lǐng)域。而這些施工項(xiàng)目都是由各種不同的施工材料所組成的，施工材料的型號(hào)、數(shù)量、品質(zhì)以及性能和紋理，都能夠在一定程度上直接影響施工項(xiàng)目的最終質(zhì)量，甚至對(duì)施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)組成、性能特點(diǎn)以及安全性能，都產(chǎn)生很大的影響。與此同時(shí)，不同施工材料的運(yùn)輸方式、存儲(chǔ)方式以及管理方式的不同，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生直接影響。

（二）工程施工的財(cái)務(wù)管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，科學(xué)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，一方面能夠確保相關(guān)的工程項(xiàng)目能夠按照合同或者施工方案中的相關(guān)流程順暢開(kāi)展，另一方面也能夠提升施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的能力。除此之外，施工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種因素，如施工工藝、施工流程、施工人員以及施工材料等，都可能會(huì)對(duì)工程施工的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生巨大影響。相關(guān)工程財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該進(jìn)一步提高，對(duì)該環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)注與重視。

（三）人力資源的財(cái)務(wù)管理

在當(dāng)前的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于各類工程項(xiàng)目的不斷增加，施工人員的數(shù)量逐漸呈現(xiàn)出一種難以滿足施工項(xiàng)目建設(shè)需求的狀態(tài)。這就需要施工企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理的時(shí)候，采取更加科學(xué)與合理的財(cái)務(wù)管理措施，一方面，要給予足夠的薪酬吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才，加入到相關(guān)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)之中；另一方面，需要做好級(jí)別分類和薪酬分級(jí)制度，確保不同水平的施工人員都能夠獲得與其能力和付出相匹配的薪酬待遇。這不僅能夠穩(wěn)定施工人員隊(duì)伍，也能在一定程度上激發(fā)施工人員不斷進(jìn)步，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其綜合能力的快速提升。

三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提升

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作的核心人員其實(shí)就是財(cái)務(wù)管理人員。財(cái)務(wù)管理人員在施工企業(yè)中承擔(dān)著主要的財(cái)務(wù)管理工作，其業(yè)務(wù)水平以及職業(yè)道德水平的高低，在一定程度上直接影響施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的完成水平和完成效率。長(zhǎng)期以來(lái)，很多施工單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在選擇相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員的過(guò)程中存在很多漏洞，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)管理人員其實(shí)并不具備專業(yè)的施工財(cái)務(wù)管理，所需要的知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致其工作難以取得理想的效果。

（二）企業(yè)在思想層面上不重視內(nèi)部控制

相對(duì)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制在施工企業(yè)中，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的各項(xiàng)效益，在較短的時(shí)間內(nèi)，難以快速體現(xiàn)出來(lái)，并且產(chǎn)生的相關(guān)利潤(rùn)效益也無(wú)法通過(guò)具體且精確的數(shù)字體現(xiàn)出來(lái)。這就導(dǎo)致部分施工企業(yè)的管理層或者領(lǐng)導(dǎo)人員，無(wú)法直觀地看到財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的積極影響，在相關(guān)工作的安排過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)的內(nèi)部控制工作不夠關(guān)注和重視，忽略了相關(guān)執(zhí)行計(jì)劃的制定與實(shí)施。這種來(lái)自思想層面上的忽視，不僅會(huì)直接導(dǎo)致施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制上的全面缺失，還會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)部控制在促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的價(jià)值與作用難以有效發(fā)揮出來(lái)。

（三）缺乏專業(yè)的監(jiān)督

施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作通常都會(huì)涉及到關(guān)于工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)成本管理工作，但是在目前的市場(chǎng)上，十分缺乏既能夠精通相關(guān)的成本核算與財(cái)務(wù)管理專業(yè)，又能夠掌握和了解工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合性人才。這就導(dǎo)致施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開(kāi)展過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)一種情況，那就是關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的成本核算與財(cái)務(wù)管理工作往往都是由有一定的類似工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)承擔(dān)，這就難以保障相關(guān)工作的完成質(zhì)量。

四、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制措施

（一）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中，財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平高低，將直接決定相關(guān)工作的完成質(zhì)量和完成效率。要想確保相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的有效落實(shí)，必須從財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人素質(zhì)入手。一方面，通過(guò)拓寬人才引進(jìn)的渠道與方式，積極引進(jìn)具備高業(yè)務(wù)水平的財(cái)務(wù)管理人才；另一方面，要組織開(kāi)展定期培訓(xùn)活動(dòng)，提升現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)。比如，相關(guān)施工企業(yè)可以通過(guò)采取“引進(jìn)來(lái)+走出去”相結(jié)合的策略，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體水平。所謂的“引進(jìn)來(lái)”，實(shí)際上指的就是在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人員招聘的過(guò)程中，需要通過(guò)采取制定嚴(yán)格的招聘標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范的招聘流程等措施，嚴(yán)格把控應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)。在這個(gè)過(guò)程中，可以利用專業(yè)的筆試來(lái)考察其是否具備豐富且扎實(shí)的工程管理與財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備；與此同時(shí)，可以利用結(jié)構(gòu)性的面試來(lái)檢測(cè)其是否具備應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)?！白叱鋈ァ辈呗灾傅膭t是，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合其實(shí)際發(fā)展需求以及當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展情況，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)專題講座以及綜合實(shí)踐鍛煉的方式，幫助其掌握最前沿和最科學(xué)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理技巧。與此同時(shí)，每次培訓(xùn)之后，要開(kāi)展定期考核，并結(jié)合考核成績(jī)，從中選擇出表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，派遣其前往更加專業(yè)的組織平臺(tái)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提升其綜合水平。

（二）完善內(nèi)部控制監(jiān)管體系

施工企業(yè)要想確保相關(guān)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作得到貫徹落實(shí)，就要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督與管控作用。相較于傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督工作，針對(duì)于財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的審計(jì)監(jiān)督，可以不受到來(lái)自外界其他各類因素的影響，有效保障審計(jì)監(jiān)督結(jié)果的真實(shí)性與客觀性。與此同時(shí)，在進(jìn)行具體的監(jiān)督管控工作開(kāi)展過(guò)程中，還需要嘗試將具體的工作任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)化分配，最好能夠?qū)崿F(xiàn)專人負(fù)責(zé)，從而確保相關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督管控的工作人員的工作認(rèn)真程度。比如，相關(guān)施工企業(yè)可以通過(guò)成立“專項(xiàng)監(jiān)督小組”的方式，對(duì)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制工作做好必要的監(jiān)督與控制，從而確保相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的完成質(zhì)量。在整個(gè)過(guò)程中，施工企業(yè)需要先從小組成員的選拔入手，一般情況下需要優(yōu)先選擇具備一定的工程項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員，確保其對(duì)于工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作有著專業(yè)的見(jiàn)解；其次還需要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，針對(duì)于監(jiān)督管控過(guò)程中存在的疏漏，能夠直接指出來(lái)并且進(jìn)行上報(bào)。而在具體的專項(xiàng)監(jiān)督過(guò)程中，小組工作人員可以采取不定期審核的方式，對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作完成情況進(jìn)行檢查與核實(shí)。一方面，要對(duì)已經(jīng)完成的工作內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量核查，通過(guò)與合同以及施工方案和造價(jià)方案等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)等方式，對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作完成質(zhì)量進(jìn)行判別；另一方面，要定期前往施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)觀察相關(guān)工作人員的具體操作，檢查其相關(guān)工作流程是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，針對(duì)各種違規(guī)行為和違規(guī)操作，需要進(jìn)行上報(bào)懲處。

（三）信息化辦公，提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重視程度

長(zhǎng)期以來(lái)，由于財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作對(duì)于施工企業(yè)的影響，無(wú)法以一種直觀的形式呈現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致很多施工企業(yè)的管理人員，逐漸忽略了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)而在進(jìn)行相關(guān)工作計(jì)劃的制定和進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略布局的過(guò)程中，往往忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的規(guī)劃與管理。針對(duì)這種情況，施工企業(yè)管理層一方面是需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的關(guān)注與重視，并通過(guò)制定戰(zhàn)略計(jì)劃的方式，提升全企業(yè)對(duì)于該工作的配合度；另一方面則是可以借助現(xiàn)代化的技術(shù)手段，通過(guò)開(kāi)展數(shù)字化辦公和信息化辦公的形式，搭建起不同工作部門之間的溝通橋梁，在提升工作效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最大化利用。比如，針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作效率較低的情況，相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)借助現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)，通過(guò)搭建“財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制在線工作平臺(tái)”，輔助相關(guān)工作的開(kāi)展。

在整個(gè)過(guò)程中，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)該借助專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)的力量，進(jìn)行在線工作平臺(tái)的搭建，確保平臺(tái)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作過(guò)程中，不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門需要借助該平臺(tái)完成相關(guān)工作，施工企業(yè)內(nèi)的所有工作部門都要通過(guò)該在線平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)工作細(xì)節(jié)的完善與補(bǔ)充。其中，管路部門需要及時(shí)將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)上傳到該在線平臺(tái)。包括具體的施工進(jìn)度、類似施工設(shè)備調(diào)度費(fèi)用支出等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，都要及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳；而人力資源管理部門也要實(shí)時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，將具體項(xiàng)目的施工人員與管理人員的數(shù)量和薪酬上傳到在線平臺(tái)上。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的工作人員只需要登錄該在線平臺(tái)，就能夠?qū)崟r(shí)接收到來(lái)自其他工作部門的最新數(shù)據(jù)信息，尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，再結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員提供的數(shù)據(jù)分析與整理技術(shù)，能夠有效提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的精準(zhǔn)性和快速性。一方面能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源與信息數(shù)據(jù)的最大化共享，另一方面也能夠提升企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度，有利于企業(yè)內(nèi)部管理工作的貫徹落實(shí)。

總結(jié)語(yǔ)：

施工企業(yè)應(yīng)該在工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中，不斷進(jìn)行積極探索，采取更加科學(xué)專業(yè)的管理理念和管理模式，一方面能夠充分發(fā)揮出內(nèi)部控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的積極作用；另一方面也能夠促進(jìn)施工企業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。