出口越南雜交水稻種子異型粒檢測的應對措施建議

范清旺 肖 婭 侯錫學 李守國 楊榮和

（四川國豪種業(yè)股份有限公司 綿陽621000）

我國具有世界領先的雜交水稻品種選育及栽培技術，水稻品種多樣，適應多種氣候區(qū)域環(huán)境，在產(chǎn)量、質量及抗性等方面優(yōu)于多國本地水稻品種，雜交水稻為我國對外出口的主要農(nóng)作物種子。 隨著各國雜交水稻技術的不斷提高， 對中國進口的種子質量要求亦不斷增高，雜交水稻種子出口形勢嚴峻，出口難度增加，風險增大，為促進本地雜交水稻品種的研發(fā)與推廣，保護本地種業(yè)企業(yè)的發(fā)展，并不排除提高海關壁壘門檻，設置種種障礙，限制中國雜交稻種子進口的可能。

越南一直是中國的雜交水稻種子主要出口國之一，多年未遭受種子出口退運情況。 但近幾年，由于越南對進口雜交水稻種子異形粒 （可以分辨的其他種子）含量的檢測力度加大，已造成多家種業(yè)出口種子被越南海關勒令退回或在當?shù)劁N毀， 對出口企業(yè)造成巨大損失， 中國對越南出口雜交水稻種子風險劇增。

異型粒含量指標， 中國雜交水稻種子質量標準未明確規(guī)定與要求， 很多種業(yè)企業(yè)對該指標內(nèi)容還不很明確。 筆者從越南水稻進口管理制度、 檢測標準、異型粒含量指標的具體內(nèi)容、應對措施等方面進行探討，旨在為出口越南種業(yè)提供參考，規(guī)避出口貿(mào)易風險，促進種業(yè)外貿(mào)發(fā)展，增強企業(yè)競爭力，進一步實施我國種業(yè)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。

1 越南對種子進口的管理

1.1 進口種子審批制度

越南實行雜交水稻種子進口審批制度。 越南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部負責管理全國范圍內(nèi)的農(nóng)作物種子事務， 雜交水稻種子進口企業(yè)必須向越南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部申請進口配額， 獲批后才可進口準許生產(chǎn)經(jīng)營目錄中的種子。

1.2 進口種子檢測制度

出口到越南的雜交水稻種子必須接受越南國家農(nóng)作物品種及種子檢驗中心（NCPVTC）的抽檢檢驗，待檢驗中心出具合格的檢驗報告， 符合越南種子檢測標準后，方可向海關申請放行，獲得銷售許可證。在銷售過程中地方有關部門也會不定時進行抽檢，對雜交水稻種子整個進口銷售過程實行全程監(jiān)督。

2 越南雜交水稻種子檢測標準

2.1 雜交水稻種子檢測執(zhí)行標準

2011 年6 月24 日，越南農(nóng)村發(fā)展部頒布《關于三系雜交稻種子質量的規(guī)定》（QCVN 01-50:2011/BNNPTNT）[1]，越南以此為水稻種子進口技術標準，檢測方法按越南政府2011 年 《關于作物種子檢驗規(guī)程》（TCVN 8548:2011）[2]標準執(zhí)行。 越南對進口雜交水稻種子有以下5 項基本檢測要求： ①凈度≥98%；②發(fā)芽率≥80.0%； ③水分≤13.0%； ④雜草種子含量≤10 粒/kg；⑤異型粒（可以分辨的其他種子含量）≤0.30%（按粒數(shù)計）。

2.2 雜交水稻種子異型粒的檢測方法

2.2.1 檢測原則 異型粒的判斷主要取決于種子的外部特征，檢測人員根據(jù)參考樣品，判斷、檢測所抽檢樣品種子中的異型粒情況。 要求檢測人員要具有較高的種子識別經(jīng)驗及具備參考樣品或說明作為判斷依據(jù)。

2.2.2 主要儀器設備 光學設備（照明燈）、放大鏡、篩子、吹粒器、鑷子、天平等。

2.2.3 計算方法 計算一定種子數(shù)量中發(fā)現(xiàn)的粒型不一致的種子比例，形成檢測結果。 檢測樣品種子總數(shù)量一般不少于24 000 粒。

2.3 檢測執(zhí)行標準情況說明

（1）越南對進口雜交水稻種子質量的檢測，其中水分、發(fā)芽率、凈度及雜草種子含量，若第1 次抽樣檢測不合格，可向有關政府部門提出申請，在越南進行二次加工， 加工后重新檢測合格亦可取得進口銷售許可。 但對第5 項異型粒 （可分辨的其他種子含量）（≤0.30%）檢測結果為一次性結果，一般不可提出二次檢測。 若因該項指標不合格，種子只能被海關勒令限期退回出口國或在當?shù)劁N毀， 同時企業(yè)將面臨越南海關的處罰。

（2）中國國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會發(fā)布的《糧食作物種子 第1 部分：禾谷類》（GB 4404.1-2008）[3]規(guī)定的水稻種子質量要求為：純度≥96%， 凈度≥98%， 水分≤13.0%， 發(fā)芽率≥80%。其中純度指標規(guī)定與越南異型粒指標規(guī)定較為近似， 雜交稻種純度是指雜交種子在特征特性方面典型一致的程度[4]，越南異型粒指標要求主要從外觀判斷是否粒型一致。 因檢測方法、評判標準的不同，經(jīng)DNA 分子標記鑒定法測定純度≥96%的種子，并不能保證異型粒符合越南標準（≤0.30%），這給中國雜交稻種的出口提高了檢測難度，增加了退運風險。

（3）異型粒含量很難通過種子的后期精選加工進行控制，目前常規(guī)加工措施無法有效選出種子異型粒。

3 應對措施

種子質量達到進口檢驗標準是走向市場的第一步。 越南加大異型粒指標的檢測力度使出口風險劇增，中國種業(yè)企業(yè)必須適應新的形勢需要，加快技術創(chuàng)新，采取針對性措施，減少出口風險，確保雜交稻種子順利出口。

3.1 依靠政府支持，加強對外交流

依靠政府與國家的外交途徑， 降低和規(guī)避出口種子的風險，為雜交水稻種子“走出去”保駕護航。 種子企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力差，所以要積極聯(lián)系政府部門、 行業(yè)協(xié)會等尋求支持。 對內(nèi)降低國內(nèi)生產(chǎn)成本，對外提升交流平臺，幫助企業(yè)抵御和降低出口風險[5]。 對出口過程遇到的實際問題，通過官方渠道與越南有關部門進行溝通協(xié)商，爭取在保證種子質量，不影響商業(yè)用種的前提下，采取更合理的檢測措施，做好雜交水稻出口協(xié)調、督促、服務工作，發(fā)展“平等”“友好”的種業(yè)外貿(mào)關系。

3.2 建立海外制種基地，降低成本和出口風險

在政府許可的前提下， 利用當?shù)叵鄬α畠r的勞動力和土地使用費等在海外發(fā)展制種基地， 可有效降低種子生產(chǎn)與運輸成本，提高企業(yè)利潤空間，同時減少出口風險，對種業(yè)企業(yè)長期拓展海外市場、扎根當?shù)兀?根據(jù)當?shù)貧夂颦h(huán)境育種選材有長遠的促進作用。 但雜交水稻親本是我國的重要種質資源， 建議政府監(jiān)管部門針對海外制種企業(yè)制定有效的管理辦法， 對優(yōu)質種質資源出口進行必要的組織、 協(xié)調、引導、指導和監(jiān)督[6]，防止種質資源流失，使雜交水稻種出口從“走出去”向“走進去”逐漸轉變，降低出口風險。

3.3 加強田間管控，提高種子純度

通過種子的后期加工， 很難有效降低異型粒含量，且加工成本大大增加。 控制異型粒含量，重在制種期間的管控，后期加工為輔。 異型粒含量一定程度與純度相關聯(lián)， 有效提高純度對降低異型粒含量有顯著作用，種子純度也直接關系到雜種優(yōu)勢的發(fā)揮。

3.3.1 建立標準化連片制種基地 實行集中連片制種有利于企業(yè)管理，進行生產(chǎn)技術指導，同時提高花粉利用率，減少串粉概率。 針對出口越南品種，最好1 個品種1 個制種基地，且同一生態(tài)氣候區(qū)進行同一品種制種生產(chǎn)，田間栽培管理操作相近，播種收獲時間基本一致，種子成熟飽滿度近似，對異型粒檢測主要靠外觀判斷，能減少檢測人員的誤判概率。

3.3.2 采取各種措施提高種子純度 首先， 應選用高純度親本種子進行制種；其次，制種生產(chǎn)過程嚴格執(zhí)行雜交水稻種子生產(chǎn)質量控制規(guī)程，對制種田采用嚴格的時間、空間等相結合的隔離措施，防止生物學混雜；在不同生育階段，定期進行田間除雜，清除父母本中的混雜株、分離株以及再生稻等；最后，收獲階段父母本應分別進行收割，提前收割父本，嚴防父本谷粒及穗子帶入母本，同時防止機械混雜。

3.4 精細加工，減少異型粒含量

通過有效的精選加工能在一定程度上降低種子異形粒含量， 降低出口風險。 精選加工出口種子過程，應防止機械及人為混雜，在種子通過比重精選或水選等措施加工精選后，采用光選機精選，并根據(jù)具體品種設置適宜參數(shù)進行二次精選， 能一定程度上減少異型粒含量。 精選加工后，將預出口種子進行充分混勻，2 萬～3 萬 kg 分為一個批次， 進行多點取樣檢測，初步檢測異型粒含量達標后方可出口。

3.5 加快新優(yōu)、專有品種的推廣

從過去幾年越南的抽樣檢測結果看，大眾品種II優(yōu)838 等的風險較高，退運比例較高，新優(yōu)、專有審定品種檢測力度相對較輕，風險較小。對此建議企業(yè)減少大眾老品種出口，加快新品種在越南的審定與推廣。

4 結束語

出口種子必須嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)， 符合越南當?shù)氐臋z測指標，嚴格把控種子質量，根據(jù)越南本國質量標準采取針對措施減少出口風險。

種子行業(yè)關系國計民生，為保護本國企業(yè)利益，不排除國家間設置進口壁壘障礙。 建議政府與企業(yè)能建立一定的風險應對機制， 增強應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范出口行為，保證出口企業(yè)利益。