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    2020年我國綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作成效及2021年工作重點

    2021-12-25 06:28:22張華榮
    關(guān)鍵詞:綠色食品標(biāo)志有機

    張華榮

    (中國綠色食品發(fā)展中心,北京100081)

    一、2020年綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作成效

    2020年是極為不平凡的一年。新冠肺炎疫情突然來襲,給綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(以下簡稱綠色有機地標(biāo))工作帶來許多困難和挑戰(zhàn)。整個工作系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央決策部署,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組的要求,齊心協(xié)力,攻堅克難,扎實工作,推動綠色有機地標(biāo)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

    (一)統(tǒng)籌疫情防控和事業(yè)發(fā)展,綠色有機地標(biāo)總量規(guī)模再上新臺階中國綠色食品發(fā)展中心及時出臺政策措施,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊。組織開展線上受理審核工作,明確續(xù)展企業(yè)證書有效期順延至疫情解除后3個月,助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。遠程指導(dǎo)抽樣工作,創(chuàng)新在線現(xiàn)場檢查、視頻會議等工作方式。開通網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng),全年近2萬名企業(yè)內(nèi)檢員完成線上培訓(xùn)。對疫情重災(zāi)區(qū)湖北省綠色食品工作系統(tǒng)提供幫扶資金,全部免除湖北省企業(yè)申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證相關(guān)費用。2020年全國綠色有機地標(biāo)獲證單位新增9 615家,產(chǎn)品新增21 641個,分別比2019年增長14.6%和11.9%。綠色有機地標(biāo)獲證單位總數(shù)達到23 639家,產(chǎn)品總數(shù)達到50 295個,同比分別增長18.5%和15.6%。全國已建成綠色食品基地742個,有機農(nóng)產(chǎn)品基地66個,三產(chǎn)融合發(fā)展園區(qū)27個。江蘇、安徽、河南等省積極爭取政府政策支持,實現(xiàn)了較大幅度增長。廣西、浙江、上海等省區(qū)市率先開展線上檢查審核工作,保持了工作的穩(wěn)定性。

    (二)從嚴審核登記和證后監(jiān)管,產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升強化審查工作機制,突出現(xiàn)場核查、專家把關(guān)環(huán)節(jié),落實5項監(jiān)管制度,及時處理不合格產(chǎn)品,全年撤銷17家企業(yè)36個產(chǎn)品的綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。督查6家省級工作機構(gòu)年檢開展情況;抽檢8 673個綠色食品,合格率為99.54%,較2019年提高了0.12個百分點;對80個各類市場開展市場監(jiān)察,整改112個不規(guī)范用標(biāo)產(chǎn)品;重點對茶葉、調(diào)味品以及農(nóng)民專業(yè)合作社獲證產(chǎn)品開展風(fēng)險預(yù)警跟蹤監(jiān)測,起到了質(zhì)量安全風(fēng)險防范作用。實施“綠色食品標(biāo)志規(guī)范使用行動”。對307個有機產(chǎn)品進行抽檢,合格率為99%,并對61家獲證企業(yè)進行不通知檢查。組織對44個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)測。持續(xù)推進綠色有機地標(biāo)追溯管理工作,建立與國家追溯平臺信息共享工作機制。四川、云南等省落實審核工作分級管理制度,嚴格檢查審查關(guān)口。河北、黑龍江、湖南等省以企業(yè)規(guī)范用標(biāo)為重點,強化實地檢查,確保年檢工作實效性。

    (三)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧硬任務(wù),助力脫貧攻堅圓滿收官緊緊圍繞“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),深入實施品牌扶貧行動。繼續(xù)采取“五優(yōu)先”措施,落實綠色食品費用全免、有機農(nóng)產(chǎn)品減免政策,采取線上線下相結(jié)合的方式,為“三區(qū)三州”培訓(xùn)綠色食品“三員”825人。上海、江西、江蘇、浙江、福建、北京等6個省市與“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)結(jié)對幫扶,先后組織83人次實地開展材料審核、現(xiàn)場檢查和產(chǎn)銷對接工作,云南、四川、甘肅、新疆、西藏等省區(qū)建立內(nèi)部幫扶、優(yōu)先發(fā)展機制。利用“綠色食品宣傳月”、綠色食品博覽會、有機食品博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易會地理標(biāo)志專展等平臺積極推介貧困地區(qū)獲證產(chǎn)品。2020年支持貧困地區(qū)2 884家企業(yè)發(fā)展綠色有機地標(biāo)產(chǎn)品6 406個,減免費用5 061萬元,創(chuàng)建27個綠色有機基地,地理標(biāo)志保護工程支持了74個貧困縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (四)持續(xù)加大品牌宣傳和市場培育,品牌影響力和市場拉動力進一步增強圍繞綠色食品事業(yè)創(chuàng)立30周年主題,成功舉辦“發(fā)展綠色食品助力鄉(xiāng)村振興”研討會,組織“尋找最美綠色食品企業(yè)”行動,遴選出154家綠色食品標(biāo)桿企業(yè),開展“我與綠色食品30年”主題征文、攝影作品評選等系列宣傳活動。采取線上直播方式,舉行“春風(fēng)萬里 綠食有你——綠色食品宣傳月”活動,共有32個省級工作機構(gòu)舉辦了240多場形式多樣的宣傳推介活動。成功舉辦第21屆中國綠色食品博覽會、第14屆國際有機食品博覽會、第18屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會地理標(biāo)志專展和第6屆地理標(biāo)志品牌推介會。積極拓展境外交流合作,中綠華夏有機食品認證中心與意大利有機農(nóng)業(yè)與生物動力協(xié)會等3家境外機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,35個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志列入首批中歐地理標(biāo)志互認名錄。

    (五)強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和體系隊伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實制修訂20項綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),制定50項區(qū)域性綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程,開展了綠色食品牛奶、番茄和黑木耳品質(zhì)營養(yǎng)功能指標(biāo)研究工作。安徽等7個省實施“綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程進企入戶示范行動”。組織125家綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志定點檢測機構(gòu)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部能力驗證工作,對8家定點檢測機構(gòu)開展飛行檢查。全年舉辦16期綠色有機地標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,支持各地舉辦23期專業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)3 585人次。截至2020年底,全國有綠色食品檢查員3 571人,監(jiān)管員2 776人,企業(yè)內(nèi)檢員63 569人;有機產(chǎn)品認證檢查員308人,企業(yè)內(nèi)檢員2 391人;地理標(biāo)志核查員2 150人。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署,啟動綠色有機地標(biāo)信息系統(tǒng)整合重建工作。

    (六)加強重大問題研究,把控事業(yè)發(fā)展大局能力明顯提升在綠色食品事業(yè)創(chuàng)立30周年之際,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)張福鎖院士團隊開展了 《綠色食品生態(tài)環(huán)境效應(yīng)、經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)評價》重大課題研究,用科學(xué)的數(shù)據(jù)和豐富的實例印證了綠色食品30年所產(chǎn)生的重大效益,彰顯了綠色食品品牌價值。為克服疫情影響,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下,及時組織對湖北等10個省份深入開展調(diào)研,研究分析了疫情對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,提出了對策措施。為了調(diào)整優(yōu)化綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織20個省份開展了加工企業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研,提出了對策性措施。面對新形勢新情況,通過對重大問題的研究分析,加深了對事業(yè)發(fā)展規(guī)律性的認識,增強了對事業(yè)發(fā)展的信心和把控能力。

    二、2021年綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作重點

    2021年是“十四五”開局之年,也是建黨100周年,做好綠色有機地標(biāo)工作意義重要。要認真貫徹落實中央決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作要求,堅持穩(wěn)中求進,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向,強化風(fēng)險防范,狠抓責(zé)任落實,組織實施審查工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進企入戶、規(guī)范用標(biāo)、品牌宣傳月、隊伍能力提升“五大行動”,充分發(fā)揮綠色有機地標(biāo)工作在“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”中的重要作用,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻。

    (一)穩(wěn)定節(jié)奏、把控風(fēng)險近年來,一些地方綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在高位上快速增長,發(fā)展目標(biāo)過高,任務(wù)過重,而人員力量日益趨緊,工作強度接近極限。發(fā)展速度過快、規(guī)模過大,不僅影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量成色,而且容易出現(xiàn)各種風(fēng)險漏洞,埋下質(zhì)量安全隱患,損害精品品牌形象。對此,要統(tǒng)籌兼顧,處理好發(fā)展與安全、數(shù)量與質(zhì)量、眼前與長遠、局部與全局的關(guān)系。要實事求是、量力而行;要穩(wěn)定節(jié)奏、把控風(fēng)險;要行穩(wěn)致遠、久久為功。綠色食品要堅持精品定位,突出優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)、環(huán)保健康的高端品質(zhì),穩(wěn)步增加總量規(guī)模;有機農(nóng)產(chǎn)品要堅持行政推動與市場拉動相結(jié)合,因地制宜加快發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志要突出“獨特地域、特定生產(chǎn)方式、獨特品質(zhì)、特定歷史文化”,堅持成熟一個、發(fā)展一個。綠色食品原料基地要以提升質(zhì)量、穩(wěn)定總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點穩(wěn)步發(fā)展,積極推進有機農(nóng)產(chǎn)品基地和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)建設(shè)。綠色食品生產(chǎn)資料要擴大認定總量,積極推廣應(yīng)用。

    (二)嚴格審查、嚴格監(jiān)管嚴格證前審查和證后監(jiān)管是確保產(chǎn)品質(zhì)量和提升品牌公信力的根本保證。目前個別地區(qū)和機構(gòu)存在“重申報數(shù)量、輕審查質(zhì)量”“重認證登記、輕證后監(jiān)管”等問題。2021年中國綠色食品發(fā)展中心先后下發(fā)了完善綠色食品審查、提高地理標(biāo)志登記管理質(zhì)量、加強基地建設(shè)管理等通知,提出了一系列嚴格審查把關(guān)的要求。綠色食品要嚴格平行生產(chǎn)、委托加工審查,提高蔬菜、水果最小申報規(guī)模,將注冊商標(biāo)作為申報的基本條件,建立續(xù)展率與新增產(chǎn)品數(shù)掛鉤的聯(lián)動工作機制。綠色食品基地建設(shè)要控制規(guī)模和數(shù)量,特別是要嚴控超大規(guī)模和蔬菜水果基地創(chuàng)建,落實基地年檢和產(chǎn)品抽檢措施,提高原料產(chǎn)品與加工企業(yè)對接率。為了規(guī)范地理標(biāo)志審查登記工作,中國綠色食品發(fā)展中心制修訂了14項技術(shù)規(guī)范,對材料初審、現(xiàn)場核查、專家評審等工作提出了嚴格要求,其中要求嚴格執(zhí)行30年生產(chǎn)年限和20年聲譽年限,對聲譽基礎(chǔ)不足或特色品質(zhì)不明顯的產(chǎn)品,不予受理。要堅守底線,從嚴監(jiān)管,全面落實證后各項監(jiān)管制度措施,做好3 000個綠色食品抽檢、7家省級工作機構(gòu)年檢督查和續(xù)展核查以及風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測工作,確保不發(fā)生大的質(zhì)量安全事件。嚴格落實抽樣檢測相關(guān)規(guī)定,有條件的地區(qū)要積極爭取支持,增加產(chǎn)品抽檢數(shù)量。強化淘汰退出機制,對企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢不合格的,依法依規(guī)摘牌出局。

    (三)壓實責(zé)任、落實制度保護好、發(fā)展好綠色有機地標(biāo)事業(yè),是各級工作機構(gòu)和企業(yè)的共同責(zé)任。目前還存在工作責(zé)任不明確、制度落實不到位等現(xiàn)象,極少數(shù)同志責(zé)任心不強,風(fēng)險意識淡薄,工作不認真、不嚴謹。一些地方綠色食品申報材料不規(guī)范。證后監(jiān)管偏軟偏松,實效性不高。少數(shù)企業(yè)質(zhì)量意識不強,落實標(biāo)準(zhǔn)、原料采購、綠色生產(chǎn)資料使用不到位。為此,中國綠色食品發(fā)展中心2021年組織開展“綠色食品審查工作規(guī)范行動”,探索建立省級工作機構(gòu)審查質(zhì)量綜合評價機制,試行集中飛行檢查。全面強化綠色食品檢查員、內(nèi)檢員職責(zé),加強對申請材料規(guī)范性、真實性的審查,健全“四查四通報”機制。要切實履行監(jiān)管職責(zé),確保產(chǎn)品發(fā)展到哪里,監(jiān)管工作就跟進到哪里。中國綠色食品發(fā)展中心將結(jié)合年檢督導(dǎo)和續(xù)展核查工作,重點解決現(xiàn)場檢查、證后監(jiān)督檢查“重形式、輕實效”的問題。督促檢查獲證企業(yè)切實履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任,全面落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程;推動基地、企業(yè)積極推廣應(yīng)用綠色食品生產(chǎn)資料,從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)推進質(zhì)量追溯管理,督促和指導(dǎo)申報單位在國家追溯平臺開展主體注冊。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整改工作,各工作機構(gòu)要在地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量安全整改工作,重點是蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全整改工作。

    (四)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)近幾年,綠色食品雖然取得快速發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三多三少”的問題仍然存在,初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少;合作社多,龍頭企業(yè)少;種植業(yè)產(chǎn)品多,畜禽和水產(chǎn)品少。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批規(guī)模大、影響廣、效益高的產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極推進畜禽、水產(chǎn)和加工食品的發(fā)展。研究出臺相關(guān)政策措施推動加工產(chǎn)品申報,在新發(fā)展的綠色食品產(chǎn)品中,加工產(chǎn)品占比不應(yīng)低于40%。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型食品企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作示范社發(fā)展綠色食品,啟動大企業(yè)“一企一策”服務(wù)模式,加快審查進程,國家級龍頭企業(yè)由中國綠色食品發(fā)展中心直接受理審查,省級龍頭企業(yè)由省級工作機構(gòu)受理審查。積極配合實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護工程,推進產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、身份標(biāo)識化和全程數(shù)字化。

    (五)擴大用標(biāo)、唱響品牌目前綠色食品和地理標(biāo)志品牌已有一定的知名度和影響力,但企業(yè)用標(biāo)情況不太理想,有的擔(dān)心市場監(jiān)管或職業(yè)打假不敢用標(biāo),有的因短期效果不明顯不愿用標(biāo)。此外,一部分地理標(biāo)志證書持有人未授權(quán)生產(chǎn)主體用標(biāo)。要讓品牌叫得響,就要使企業(yè)響應(yīng)、市場呼應(yīng)、社會回應(yīng)。今年將繼續(xù)實施“綠色食品標(biāo)志規(guī)范使用行動”,通過加強包裝標(biāo)簽備案,推進防偽標(biāo)簽向粘貼式標(biāo)簽轉(zhuǎn)換,方便、規(guī)范企業(yè)用標(biāo)。對長期連續(xù)用標(biāo)的綠色食品企業(yè)實施優(yōu)惠政策。加強地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志管理,規(guī)范標(biāo)志授權(quán)使用,推進產(chǎn)品帶標(biāo)上市。繼續(xù)以“綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展”為主題,開展“春風(fēng)萬里 綠食有你——綠色食品宣傳月”行動,推動綠色食品進超市、進社區(qū)、進學(xué)校。要積極引導(dǎo)、鼓勵、支持搭建產(chǎn)銷對接平臺,建立專業(yè)經(jīng)銷商隊伍,拓展產(chǎn)品營銷渠道。要高質(zhì)量辦好今年的綠色食品博覽會、有機食品博覽會和農(nóng)產(chǎn)品交易會地理標(biāo)志專展,擴大規(guī)模,突出“商”味,強化專業(yè)招商、宣傳推介等服務(wù)。促進品牌融合發(fā)展,積極引導(dǎo)“綠色有機地標(biāo)+”,形成品牌疊加效應(yīng)。要加強輿論宣傳引導(dǎo),營造全社會關(guān)注綠色生產(chǎn)、推動綠色消費的良好氛圍。

    (六)開拓創(chuàng)新、激發(fā)活力面對新形勢新任務(wù),要勇于在制度機制、工作方式方法上開拓創(chuàng)新,增強事業(yè)發(fā)展的活力。對接國外發(fā)達國家和地區(qū)先進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)采用率。以生產(chǎn)操作規(guī)程“進企入戶”示范行動為切入點,推進綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)落地生根。與科研院所和地方政府合作,創(chuàng)建綠色食品科技成果轉(zhuǎn)化推廣試驗基地,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。利用新一代信息技術(shù),加快國家綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品管理服務(wù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)工作線上化、電子化、自動化,促進業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、信息貫通,全面提升工作效率和服務(wù)效能。各地要積極配合中國綠色食品發(fā)展中心開展綠色食品產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要、綠色食品知識產(chǎn)權(quán)依法保護、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品、綠色食品品質(zhì)營養(yǎng)指標(biāo)等課題研究,不斷夯實事業(yè)發(fā)展的理論政策和技術(shù)基礎(chǔ)。

    另外,需要特別指出的是,統(tǒng)籌發(fā)展綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部賦予我們的職責(zé),中綠華夏是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的有機農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,也是一項具有公益性質(zhì)的事業(yè)。近年來,黑龍江、安徽、江蘇、湖北、湖南等省分別出臺指導(dǎo)意見、扶持政策,并加強工作機構(gòu)建設(shè),有力地推動了有機農(nóng)產(chǎn)品工作。各地積極履責(zé),多想辦法,利用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,三位一體,整體推進。要以有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為抓手,以“有機+地標(biāo)”為主攻方向,共同推動有機農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提升中綠華夏有機農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力。

    三、推動新階段綠色有機地標(biāo)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障措施

    新征程新階段,綠色有機地標(biāo)工作任務(wù)更重、責(zé)任更大、要求更高,需要整個工作系統(tǒng)提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升能力本領(lǐng),改進工作作風(fēng),為推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

    (一)牢固樹立大局觀念要主動融入質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等戰(zhàn)略任務(wù)中,發(fā)揮綠色有機地標(biāo)工作的積極作用。要主動融入發(fā)展規(guī)劃、示范創(chuàng)建、專項行動等重點工作中,占據(jù)應(yīng)有位置,爭取政策支持,創(chuàng)造發(fā)展條件。要主動融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動中,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要繼續(xù)發(fā)揮好品牌優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,支持脫貧地區(qū)綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,做大做強特色產(chǎn)業(yè),助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

    (二)講究工作方式方法綠色有機地標(biāo)工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、時效強、要求高,需要與時俱進,創(chuàng)新方式方法。要創(chuàng)新工作手段,樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,加快信息化平臺建設(shè),提高認證登記、證后監(jiān)管智能化水平。要及時總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,加大宣傳推廣,以點帶面、示范引領(lǐng)。要匯聚工作合力,加強與系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)單位、部門之間的聯(lián)系和合作,積極發(fā)揮綠色食品協(xié)會等社會組織的重要作用,探索有機工作站運行模式。要牢固樹立法治思維和規(guī)則意識,堅持依法依規(guī)辦事,確保綠色有機地標(biāo)工作經(jīng)得起實踐檢驗和歷史考驗。

    (三)切實增強服務(wù)意識要按照中央深化“放管服”改革的精神,簡化認證登記程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,疏通工作堵點,減輕企業(yè)負擔(dān),提供規(guī)范高效便利的服務(wù)。要樹立“窗口”意識,結(jié)合現(xiàn)場檢查、企業(yè)年檢、基地創(chuàng)建等工作,加強政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。各檢測機構(gòu)要規(guī)范抽樣檢測,嚴格技術(shù)把關(guān)。要切實加強作風(fēng)建設(shè),嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,實實在在干活,干干凈凈做人。

    (四)提高隊伍能力水平目前,綠色有機地標(biāo)工作體系隊伍已有一定規(guī)模。隨著地方機構(gòu)改革的推進,不少機構(gòu)調(diào)整,人員流動性大,一定程度上影響了體系隊伍的穩(wěn)定性,市縣級工作機構(gòu)、人員力量與工作任務(wù)不匹配的現(xiàn)象比較突出。要積極爭取地方有關(guān)部門的支持,努力確保職能明確、力量充實、責(zé)任到位。中國綠色食品發(fā)展中心今年啟動了體系隊伍能力建設(shè)行動,各地應(yīng)持續(xù)加強專業(yè)培訓(xùn),不斷提升體系隊伍的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。(該文根據(jù)作者在2021年綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作座談會上的講話整理,發(fā)表時略有刪節(jié))

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