遼西地區(qū)縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫情勢(shì)與提升措施

張秀萍

摘要：縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫是當(dāng)前公共衛(wèi)生防疫工作中不容忽視的一個(gè)方面，此項(xiàng)工作的作用與意義在于，能有效控制動(dòng)物疾病發(fā)生的概率，減少養(yǎng)殖業(yè)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，但當(dāng)前縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在諸多問(wèn)題不容忽視，急需對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作予以加強(qiáng)，否則，縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物衛(wèi)生防疫的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，都會(huì)給畜牧業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。本文簡(jiǎn)要探討縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：縣區(qū)級(jí)及以下;畜牧獸醫(yī);動(dòng)物防疫;對(duì)策;措施

中圖分類號(hào)：S851.33

當(dāng)前，隨著遼西地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷提高與快速發(fā)展，對(duì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要方面的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫也提到了更高的層次，特別是縣區(qū)級(jí)及以下動(dòng)物防疫工作，直接關(guān)系著動(dòng)物疾病發(fā)生率，一旦動(dòng)物防疫工作落實(shí)不到位，勢(shì)必會(huì)給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的綜合發(fā)展不利，甚至在一定程度上制約著縣區(qū)級(jí)及以下畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展。在此種情況下，加大縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫，無(wú)論對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展都具有極其重要的意義[1]。

1縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在主要問(wèn)題

1.1縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作法律意識(shí)淡薄

縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫體系建立是在《中國(guó)人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》出臺(tái)之后，防疫法的頒布確立了基本的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了基層畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作的進(jìn)展，為其發(fā)展提供了法律依據(jù)。但隨著社會(huì)的進(jìn)步，防疫法中的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不能滿足基層畜牧業(yè)發(fā)展的需求，國(guó)家對(duì)基層畜牧業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視，尤其是對(duì)動(dòng)物的安全衛(wèi)生要求越來(lái)越高，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境無(wú)論是從養(yǎng)殖技術(shù)、手段，還是從養(yǎng)殖戶的思想觀念來(lái)說(shuō)，都是比較落后的，無(wú)法貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)基層畜牧業(yè)的要求。

1.2縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)較薄弱

就當(dāng)前縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的工作環(huán)境而言，其動(dòng)物的防疫機(jī)構(gòu)尚有許多不足，例如設(shè)備落后、技術(shù)水平低、信息量小等等。由于缺乏系統(tǒng)的管理，基層動(dòng)物防疫站的工作人員出現(xiàn)懈怠的態(tài)度，對(duì)于前來(lái)就診的動(dòng)物由于沒(méi)有檢查儀器而采取敷衍的態(tài)度，整體處于一片混亂的狀態(tài)。

1.3縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫設(shè)備技術(shù)落后

針對(duì)當(dāng)前縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)防疫的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了調(diào)研工作，研究數(shù)據(jù)表明，縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)的工作人員未得到過(guò)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，技術(shù)水平依舊停留在傳統(tǒng)的動(dòng)物疾病診療水平上。另外，防疫站的基礎(chǔ)設(shè)備老化而又缺乏，有的因年數(shù)較久而無(wú)法正常使用，造成動(dòng)物在接受診療時(shí)不能得到系統(tǒng)性的檢查[2]?；鶎觿?dòng)物防疫站未能建立防疫信息網(wǎng)站，縣區(qū)級(jí)及以下動(dòng)物的防疫信息傳遞較慢，疫情的測(cè)報(bào)能力較弱，養(yǎng)殖戶不能及時(shí)根據(jù)疫情而采取保護(hù)措施。

2縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫有效對(duì)策

2.1全面提高畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量

要推進(jìn)縣區(qū)級(jí)及以下畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫就要配備專業(yè)的技術(shù)人員，吸收渠道可通過(guò)引進(jìn)外來(lái)人才和加強(qiáng)本地人才培訓(xùn)的方式，全面提高縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)和崗位意識(shí)，促使其積極參與縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫相關(guān)知識(shí)講座，勇于學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，全面提高動(dòng)物防疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合能力，以更好地滿足動(dòng)物防疫工作對(duì)技術(shù)人員的多元化要求，推進(jìn)縣區(qū)級(jí)及防

2.2疫工作內(nèi)部管理成效

縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，為有效降低動(dòng)物疾病發(fā)生率，推進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)從法律層面加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的約束，也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作實(shí)際情況，建立相關(guān)法律規(guī)范，制定動(dòng)物疫情管理辦法，確保縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有法可依，推進(jìn)動(dòng)物防疫工作的高效開(kāi)展[3]。動(dòng)物防疫工作中要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立規(guī)范的動(dòng)物防疫工作人員管理制度，明確動(dòng)物防疫工作紀(jì)律，從整體上提高縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高動(dòng)物防疫工作內(nèi)部管理成效。

2.3加強(qiáng)監(jiān)控檢查與疾病防控

從縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際情況來(lái)看，部分縣區(qū)級(jí)及以下畜牧養(yǎng)殖戶的引種方式不科學(xué)，養(yǎng)殖管理不到位，為形成正確的養(yǎng)殖觀念，單純重視經(jīng)濟(jì)利益卻在一定程度上忽視了動(dòng)物防疫工作的重要性。為促進(jìn)這一問(wèn)題的有效解決，提高縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)縣區(qū)級(jí)及以下畜牧養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫情的危害，促使其積極優(yōu)化養(yǎng)殖方式，縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖管理，定期對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖方法等進(jìn)行檢查，對(duì)定期做好引種策略及養(yǎng)殖知識(shí)科普工作，幫助基層養(yǎng)殖戶形成良好的養(yǎng)殖習(xí)慣，盡可能降低動(dòng)物疫情發(fā)生概率，維護(hù)養(yǎng)殖戶的切身利益[4]。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)及以下畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疾病防控工作，這就需要?jiǎng)游锓酪吖ぷ魅藛T全面了解區(qū)域內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖具體情況，通過(guò)養(yǎng)殖專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和養(yǎng)殖方式優(yōu)化管理等方式，對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行科學(xué)預(yù)防和控制，并制定動(dòng)物防疫方案，在發(fā)生動(dòng)物疫情的第一時(shí)間采取有效措施進(jìn)行控制，以免影響縣區(qū)級(jí)及以下畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.4加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)并妥善處置突發(fā)疫情

縣區(qū)級(jí)及以下要嚴(yán)格做好動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作，尤其是針對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等動(dòng)物疾病，要密切監(jiān)測(cè)動(dòng)物免疫抗體情況，一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物抗體不達(dá)標(biāo)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充免疫抗體，從而對(duì)動(dòng)物進(jìn)行有效免疫保護(hù)[5]。要充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物防疫員和動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員的作用，定期排查疫情，發(fā)現(xiàn)不明原因死亡畜禽和野鳥(niǎo)要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)按規(guī)定處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期檢查和補(bǔ)充儲(chǔ)備物資，健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)預(yù)案，堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”原則，及時(shí)采取措施，堅(jiān)決果斷處置，力爭(zhēng)在最短時(shí)間徹底拔除疫點(diǎn)，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

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