飛防植保專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析
——以石首市及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社為例

王凌云

（湖北省石首市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 石首 434400）

1.石首市植保無人機(jī)發(fā)展概況

植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)，植保機(jī)械更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械種類中的重要組成部分。在植保無人機(jī)在石首尚未得到廣泛應(yīng)用之前，植保機(jī)械主要有畜力植保機(jī)械、人力植保機(jī)械、拖拉機(jī)配套植保機(jī)械以及自走式植保機(jī)械等。植保無人機(jī)因其價(jià)格高昂、產(chǎn)品技術(shù)成熟度不高等原因被大多數(shù)農(nóng)民朋友敬而遠(yuǎn)之。2018年，為推進(jìn)湖北省高效植保機(jī)械化和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，湖北農(nóng)業(yè)廳正式印發(fā)了《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》。通知下達(dá)后，石首市地方農(nóng)業(yè)主管部門積極反應(yīng)，組織工作專班制定實(shí)施方案，對植保無人機(jī)進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼，農(nóng)民朋友購買使用植保無人機(jī)的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來。同時(shí)，為解決植保無人機(jī)飛手奇缺的問題，石首市地方農(nóng)業(yè)主管部門多方協(xié)調(diào)，由石首市農(nóng)業(yè)技術(shù)化培訓(xùn)學(xué)校牽頭，邀請大疆、極飛等知名植保無人機(jī)公司及優(yōu)秀合作社聯(lián)合辦學(xué)，面向全市免費(fèi)開展植保無人機(jī)操作培訓(xùn)，為本地輸送了一批又一批合格的植保無人機(jī)飛手。至此，石首的飛防植保合作社邁上了發(fā)展快車道，合作社數(shù)量和社員人數(shù)迅速增長，截止2020年底，全市共有飛防植保專業(yè)合作社6家，社員95人，各型植保無人機(jī)107架。除滿足本地植保作業(yè)需求外，部分飛防植保專業(yè)合作社還組織社員遠(yuǎn)赴江西、河南甚至新疆等地開展跨區(qū)飛防植保作業(yè)，年飛防植保作業(yè)總面積達(dá)100萬畝以上，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.合作社發(fā)展成就

石首市及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社成立于2016年，是石首市成立的第一家飛防植保專業(yè)合作社。從成立之初的一間辦公室、5架植保無人機(jī)，發(fā)展到現(xiàn)在擁有固定辦公場地120平方米，倉庫面積150平方米，植保無人機(jī)70架，專業(yè)飛手65人，地勤人員4人，農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)5人的規(guī)模，單日作業(yè)面積可達(dá)20000畝以上。2019年該社完成飛防作業(yè)面積63.2萬畝，植保服務(wù)收入520萬元，社員人均收入近8萬元。是荊州地區(qū)規(guī)模最大、品牌最響、服務(wù)最全面，且唯一擁有完整飛防設(shè)計(jì)服務(wù)方案的飛防植保專業(yè)合作社，在荊州各區(qū)縣及外省擁有一定的知名度和影響力,先后獲得石首市優(yōu)秀示范合作社、荊州市星創(chuàng)天地、全國2018年度農(nóng)民值得信賴優(yōu)秀飛防服務(wù)組織、2019年全國星級飛防服務(wù)組織等榮譽(yù)稱號。在及時(shí)雨飛防植保合作社的帶動(dòng)作用下，石首市先后成立了極速、立飛等5家飛防植保專業(yè)合作社，另有合作社正在籌建之中。

3.合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

3.1 打造飛防植保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社以無人機(jī)飛防植保服務(wù)為依托，打造農(nóng)資農(nóng)藥銷售+飛防植保的發(fā)展模式，為種植戶提供一站式全方位服務(wù)。合作社理事長趙國在成立飛防植保專業(yè)合作社之前，一直從事農(nóng)資農(nóng)藥銷售，由于產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場競爭激烈，價(jià)格戰(zhàn)、賒銷等惡性競爭手段讓其經(jīng)營壓力與日俱增。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)趙國接觸到了植保無人機(jī)這種新型現(xiàn)代化植保設(shè)備，農(nóng)村勞動(dòng)力的大幅下降，勞動(dòng)力老齡化趨勢以及土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施讓他看到了植保無人機(jī)廣闊的發(fā)展前景，更是找到了一條打開農(nóng)資、農(nóng)藥銷售的新渠道。經(jīng)測算，該合作社植保無人機(jī)作業(yè)服務(wù)每年帶動(dòng)農(nóng)藥銷售約130噸，肥料銷售約350噸，種子銷售約75噸。打通銷售與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈后，合作社在植保無人機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格和農(nóng)資農(nóng)藥銷售價(jià)格上的優(yōu)勢也凸顯出來，市場競爭力顯著提升。 為方便合作社社員購買植保無人機(jī)，合作社還代理了大疆、拓普等品牌植保無人機(jī)銷售與售后，為社員提供購買、售后便利的同時(shí)也增加了合作社營收。

3.2 創(chuàng)新合作共贏發(fā)展模式。及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社能在短短5年時(shí)間得到迅速發(fā)展，離不開合作社恪守的共享共贏合作發(fā)展模式。加入及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社的社員，每年在交納少量會(huì)費(fèi)后，不再交納合作社分配作業(yè)面積的提成和管理費(fèi)，同時(shí)享受合作社定期開展的技術(shù)培訓(xùn)交流、機(jī)具維修保養(yǎng)以及社員服裝、廣告宣傳等配套服務(wù)。該運(yùn)作模式得到了飛手們的一致認(rèn)同，合作社社員人數(shù)呈幾何數(shù)快速增長，合作社規(guī)模和影響力成倍增加。

3.3 規(guī)范完善內(nèi)部管理制度。合作社從成立之初就高度重視制度管理，制定了較為健全的規(guī)章管理制度，并在合作社運(yùn)作發(fā)展中不斷加以完善，最終形成了一套行之有效的管理辦法。在合作社管理和經(jīng)營中，重大事項(xiàng)由理事會(huì)牽頭，全體社員參與投票表決，充分尊重社員權(quán)益，極大提升了合作社凝聚力和向心力。合作社參照公司化管理，為合作社社員統(tǒng)一定制工作服、工作牌，并要求社員在作業(yè)服務(wù)時(shí)必需統(tǒng)一著裝；合作社服務(wù)車輛要求外部涂裝一致，提高合作社品牌辯識度，同時(shí)，合作社根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)積累和外出學(xué)習(xí)，制定了一套標(biāo)準(zhǔn)的飛防植保作業(yè)服務(wù)操作流程，要求所有社員按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作，確保合作社作業(yè)服務(wù)質(zhì)量不走樣。合作社實(shí)行“任務(wù)分包，責(zé)任到人”的目標(biāo)管理制度，與每個(gè)社員簽訂合作協(xié)議，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確合作社和社員各自的責(zé)任與義務(wù)，有效避免了因責(zé)任不明產(chǎn)生的爭議。植保無人機(jī)不同于地面植保機(jī)械，掌握操作技術(shù)有一定難度，作業(yè)環(huán)境也比較復(fù)雜，稍有不慎就會(huì)發(fā)生炸機(jī)甚至傷人的安全事故，所以合作社在安全生產(chǎn)制度上格外重視。每個(gè)新社員都要通過合作社的培訓(xùn)和考核，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的老社員帶飛一段時(shí)間后才能正式上崗獨(dú)立作業(yè)。合作社還定期開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)與講座，明確社員的安全責(zé)任，將安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。通過內(nèi)部管理、培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理及安全生產(chǎn)管理等一系列管理制度的制定與實(shí)施，合作社走上了規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的康莊大道。

3.4 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。除開展無人機(jī)飛防植保、無人機(jī)飛播和無人機(jī)精準(zhǔn)施肥等作業(yè)服務(wù)外，及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社還流轉(zhuǎn)土地4000余畝，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展全程機(jī)械化種植，實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，合作社扶持鼓勵(lì)退伍軍人、失業(yè)回鄉(xiāng)人員、貧困戶再就業(yè)創(chuàng)業(yè)，組織他們實(shí)地觀摩、免費(fèi)培訓(xùn)，對經(jīng)濟(jì)特別困難，一時(shí)拿不出購機(jī)款的實(shí)行分期付款，作業(yè)訂單分配優(yōu)先等政策，解除他們后顧之憂。合作社成立以來，共帶動(dòng)退伍軍人15人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工31人創(chuàng)業(yè)；返鄉(xiāng)農(nóng)民工45人、貧困戶10人重新就業(yè)，社會(huì)效益凸現(xiàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)雨飛防植保專業(yè)合作社響應(yīng)政府號召第一時(shí)間組織社員成立了志愿消殺隊(duì)，積極參與到防疫抗疫消殺工作中，對市各集中留觀酒店、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等進(jìn)行消殺工作，消殺作業(yè)面積達(dá)150萬平方米，獲得了地方政府和群眾的一致好評。

4.合作社發(fā)展瓶頸和建議

4.1 植保無人機(jī)認(rèn)可度不高。植保無人機(jī)屬于近幾年新興的農(nóng)業(yè)機(jī)械，早期植保無人機(jī)普遍存在技術(shù)不成熟，維修率高，使用成本高等問題，加上根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響，部分農(nóng)民朋友對植保無人機(jī)仍持有懷疑和觀望的態(tài)度。建議地方農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣部門加大對植保無人機(jī)技術(shù)應(yīng)用的推廣力度，開展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，提高農(nóng)民對植保無人機(jī)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。農(nóng)機(jī)主管部門扎實(shí)落實(shí)植保無人機(jī)購置補(bǔ)貼政策，增加資金扶持，降低植保無人機(jī)購置門檻。

4.2 植保無人機(jī)作業(yè)效率和適應(yīng)性有待進(jìn)一步提高。植保無人機(jī)對飛手的操作能力以及作業(yè)田塊的大小有一定要求，建議合作社加強(qiáng)無人機(jī)飛手操作技能和維修技能培訓(xùn)，降低炸機(jī)率和維修，提高植保無人機(jī)作業(yè)效率。同時(shí)，合作社加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和田塊改造，以適應(yīng)植保無人機(jī)作業(yè)要求。

4.3 植保飛防合作社發(fā)展不均衡。目前，我市植保飛防合作社共有6家，除及時(shí)雨飛防植保合作社外，其他合作社的規(guī)模均在10臺以下，作業(yè)服務(wù)內(nèi)容單一、覆蓋面小、影響力弱。建議地方農(nóng)業(yè)主管部門加大對小型植保飛防合作社的政策扶持力度，促進(jìn)合作社之間的合作合并、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升小型飛防植保合作社的競爭力和影響力。

5.結(jié)語

隨著植保無人機(jī)技術(shù)的迅速提高，農(nóng)業(yè)無人機(jī)也從常見的施藥、施肥、播種等農(nóng)事操作應(yīng)用向農(nóng)作物長勢、病蟲害預(yù)防、土壤溫濕度等農(nóng)情監(jiān)測應(yīng)用拓展，飛防植保合作社的作業(yè)服務(wù)范圍也將不斷拓展。我國是農(nóng)業(yè)大國，在當(dāng)前糧食安全上升到戰(zhàn)略高度的背景下，我們必須致力于高科技農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，飛防植保專業(yè)合作社的黃金時(shí)代已來臨。