橫縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與優(yōu)劣勢(shì)分析

高銘信 吳 峰 梁 毅 盧少蓮 粟少芬 顏 靖 陸海清 楊林靜

（1.廣西南寧市橫縣甘蔗技術(shù)指導(dǎo)站，廣西 南寧 530300；2.廣西南寧市橫縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西 南寧 530300；3.廣西南寧市橫縣六景鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利站，廣西 南寧 530311；4.廣西南寧市橫縣植物保護(hù)站，廣西 南寧 530300）

前言

隨著橫縣農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，農(nóng)藥、化肥過(guò)量使用，也造成了水源污染、土地流失、河道淤塞、生態(tài)變遷、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等諸多問(wèn)題。有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，種養(yǎng)平衡，采用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機(jī)食品指來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。有機(jī)食品是一種真正源于自然、高品質(zhì)、無(wú)污染的國(guó)際公認(rèn)的環(huán)保型健康產(chǎn)品，是全球食品市場(chǎng)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。目前，國(guó)際市場(chǎng)有機(jī)食品占全部食品3%以上的份額，而我國(guó)的有機(jī)食品占全部食品份額不到0.3%。近年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，有機(jī)食品因其符合健康、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，需求量不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊。

1.有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，橫縣十分注重高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，生產(chǎn)力水平顯著提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，已經(jīng)形成了“優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、甜玉米、桑蠶、食用菌、茶葉、大頭菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖”等九大億元級(jí)特色基地板塊。橫縣還是全國(guó)最大的茉莉花生產(chǎn)基地和加工基地，被國(guó)際花園中心協(xié)會(huì)譽(yù)為“世界茉莉花都”，并被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”。到2019 年底，全縣建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積0.4 萬(wàn)畝，綠色食品基地7 萬(wàn)畝，有機(jī)食品基地1 萬(wàn)畝；認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品11 個(gè)，綠色食品14 個(gè)，有機(jī)食品10 個(gè)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)和認(rèn)證方面具有一定的規(guī)模，為發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2.發(fā)展前景

有機(jī)食品是一種真正源于自然、高品質(zhì)、無(wú)污染的國(guó)際公認(rèn)的環(huán)保型健康產(chǎn)品，是全球食品市場(chǎng)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。目前，國(guó)際市場(chǎng)有機(jī)食品占全部食品3%以上的份額，而我國(guó)的有機(jī)食品占全部食品份額不到0.3%。近年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，有機(jī)食品因其符合健康、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，需求量不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)在我國(guó)的有機(jī)食品需求量年均遞增50%以上，市場(chǎng)前景廣闊。

3.發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

3.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯， 橫縣東連貴港市，南接靈山浦北及北海，相鄰粵港澳大灣區(qū)都市群。橫縣地處廣西東南部，東連貴港市，南接靈山縣、浦北縣，西接南寧市邕寧區(qū)，北壤賓陽(yáng)縣?？h城與廣西首府南寧市相距102 公里，距沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)城市北海200 公里，與粵港澳大灣區(qū)都市群相鄰。是北部灣城市群“一核兩軸”核心城市南寧市的重點(diǎn)縣域，這里既是中國(guó)—東盟開(kāi)放合作和北部灣城市群的重要組成部分，也是一帶一路經(jīng)濟(jì)走廊、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的疊加之地。近些年，橫縣充分利用優(yōu)勢(shì)的地理位置，借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)等國(guó)際平臺(tái)，加快“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”步伐，開(kāi)拓了東盟和“一帶一路”大市場(chǎng)，提高了其在國(guó)際上的知名度，使其更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。是廣西沿江開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一。橫縣交通便利，通訊發(fā)達(dá)，珠江主流河段郁江自西向東貫穿全縣，全長(zhǎng)144 公里，船只上通南寧、百色，下至廣州、珠海、港澳等地?？h內(nèi)過(guò)境鐵路76 公里，設(shè)有六景、橫州、沙江、新福4 個(gè)車站，公路里程800 多公里，境內(nèi)高速公路里程100 公里，設(shè)有有六景、校椅、云表、巒城、平朗、新福6 個(gè)高速公路出入口。橫縣構(gòu)建了以鐵路、高速公路、國(guó)省道、內(nèi)河碼頭、內(nèi)河干線航道為主骨架，以連接重要城鎮(zhèn)的鐵路、公路和內(nèi)河航道為區(qū)域干線，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，層次分明、有機(jī)協(xié)調(diào)的綜合交通體系。交通區(qū)位優(yōu)越，十分有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更大范圍流通，有利于提升有機(jī)食品市場(chǎng)影響力和占有率。

3.1.2 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越和投資條件成熟。橫縣是發(fā)展綠色食品、健康食品、長(zhǎng)壽食品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理想之地。橫縣地處邕江河相沉積的沖積平原地區(qū)，全縣土壤類型豐富，種植適應(yīng)性強(qiáng)，宜種作物類型豐富，特別適宜農(nóng)作物的生長(zhǎng)；地表水水質(zhì)良好，有珠江主流河段郁江自西向東貫穿全縣，為發(fā)展有機(jī)糧食基地創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境；橫縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，生產(chǎn)力水平顯著提高，為有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)；土地集約化經(jīng)營(yíng)，高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、田園綜合體建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工程推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為有機(jī)糧食產(chǎn)業(yè)提供了高標(biāo)準(zhǔn)集中連片和規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件。

3.1.3 由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，綠色、無(wú)公害食品產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。近年來(lái)，土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)橫縣形成了“優(yōu)質(zhì)稻、生豬、茉莉花、甜玉米、桑蠶、食用菌、茶葉、大頭菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖”等九大億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)板塊，已建成一定規(guī)模的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地，以及小部分有機(jī)食品基地，并獲得部分有機(jī)食品食品產(chǎn)品認(rèn)證；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)和認(rèn)證也為發(fā)展有機(jī)食品奠定了良好基礎(chǔ)。

3.1.4 有一批具有較大影響的農(nóng)副產(chǎn)品品牌，加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益完善。橫縣具有農(nóng)業(yè)加工企業(yè)龍頭18 家，涉及米面油、茉莉花、食用菌、茶葉、大頭菜、水產(chǎn)、肉制品、果蔬冷凍等加工。具有廣西金花茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“人間壹香”牌茉莉花茶、廣西南寧東糖新凱糖業(yè)有限公司生產(chǎn)的“蜜蜂”牌白砂糖、橫縣東糖糖業(yè)有限公司生產(chǎn)的“晨露”牌白砂糖、廣西農(nóng)墾（集團(tuán)）良圻制糖有限公司生產(chǎn)的“涌泉”牌白砂糖等多個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益完善。

3.2 發(fā)展劣勢(shì)分析

3.2.1 環(huán)境污染因素。工業(yè)污染仍然存在，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資的力度加大，雖然實(shí)行“三同時(shí)”，但污染總量不可避免的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展勢(shì)必增加化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)的投入，局部地區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)污染近期內(nèi)尚難達(dá)到大幅度下降。另一方面，畜禽糞便、農(nóng)業(yè)秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用仍處在提高擴(kuò)大階段。農(nóng)村居民生活廢水、垃圾近期內(nèi)難以得到有效治理，生活垃圾分布仍然量大面廣，仍然是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的重要因素。

3.2.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上有待調(diào)整。結(jié)合市場(chǎng)、自然這兩方面因素，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著一些不利因素，必須要調(diào)整和提高。農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)要逐步調(diào)整使其協(xié)調(diào)。

3.2.3 農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高效益的產(chǎn)業(yè)，資金投入較大，回報(bào)周期較長(zhǎng)，尤其有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境營(yíng)造均需要大量的資金投入。此外，農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的回報(bào)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大。

3.2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。農(nóng)業(yè)效益受市場(chǎng)影響很大，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的生產(chǎn)期，不能隨形勢(shì)變化而快速轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品尤其是水果、蔬菜、甜玉米等保鮮要求高，更需要先進(jìn)的設(shè)備和快速通暢的物流渠道。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，園區(qū)化、一體化是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，但同類的園區(qū)和同樣性質(zhì)的產(chǎn)品其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈。

3.2.5 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技術(shù)水平較低。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)晶，具有科技含量高，對(duì)生態(tài)環(huán)境和勞動(dòng)者素質(zhì)要求嚴(yán)格的特點(diǎn)。特別是在肥料、飼料、病蟲(chóng)害綠色防控方面具有很高的要求，需要先進(jìn)的技術(shù)支持。在這些方面，總體來(lái)說(shuō)橫縣有機(jī)生產(chǎn)和管理技術(shù)還未成熟，需要進(jìn)一步的探索和總結(jié)。

3.3 解決途徑

我縣必須建立嚴(yán)格的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)與世界接軌，并制定嚴(yán)格處罰措施，這樣才能增強(qiáng)有機(jī)食品的產(chǎn)品可靠性，消除市場(chǎng)的信息不對(duì)稱導(dǎo)致的劣幣驅(qū)除良幣效應(yīng)。同時(shí)，還要鼓勵(lì)成立各種對(duì)農(nóng)民服務(wù)的貿(mào)易公司和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)商，在初期階段對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行合理的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)對(duì)農(nóng)民土地進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這些都是彌補(bǔ)現(xiàn)階段我縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)劣勢(shì)的有效方式。