我國森林經(jīng)營管理的問題與對策

（延安市橋山國有林管理局，陜西 延安 716000）

前言

我國林業(yè)資源的中森林資源是重要的組成部分，同時也是非常重要的自然資源之一，對于我國的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護有著重要意義，具有非常高的價值，以及生態(tài)經(jīng)濟效益。森林資源的管理水平其高低對于森林資源的質(zhì)量以及數(shù)量有著決定性的作用，從而影響到森林資源的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。隨著科學(xué)技術(shù)的社會進步以及發(fā)展，我國在森林在經(jīng)營管理能取得一定的成果，但是依然會存在很多的問題以及遺漏，直接會制約和影響著我國森林資源的經(jīng)濟管理的水平。從一般的角度出發(fā)，森林經(jīng)營管理的過程中其范圍較為廣闊，涉及到許多的方面，就當(dāng)前我國的森林管理所經(jīng)營的范圍較廣闊，所涉及到內(nèi)容也是非常廣，就目前我國的森林經(jīng)營管理模式以及發(fā)展水平來看，依舊存在一些問題。就當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展背景下，該如何有效將林業(yè)資源進行合理的管理，并推動可持續(xù)發(fā)展。這在一定要求下更加科學(xué)合理地推動森林經(jīng)營管理水平的提升，并積極尋找機會找準問題，明確問題，才能有效解決實際問題，實現(xiàn)最好的水平，這就是本文所要分析的目的所在。

1.我國森林經(jīng)營管理的重要性分析

對于森林而言其經(jīng)營管理方面有著十分重要的三大功能，具體表現(xiàn)為：在生產(chǎn)作業(yè)過程中森林經(jīng)營管理能提供一定的參考意見以及借鑒意義，其參考的依據(jù)在于在進行樹木砍伐過程中要嚴格根據(jù)森林經(jīng)營方案以及標(biāo)準進行采伐，那么森林經(jīng)營過程中其采伐總量也是會有一定的限制，需要一套完備合理的森林經(jīng)營方案，它能有效實現(xiàn)對森林養(yǎng)護作用。這對于森林經(jīng)營管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2.森林經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析

就我國的土地資源豐富、幅員遼闊，各種類型的資源多，但是由于其分布存在不均勻的情況，并且在西部土地資源嚴重浪費，土地荒漠化嚴重。我國的西南以及東北是屬于森林資源較為集中的地區(qū)，然而所使用的木材卻比較少，然而東部地區(qū)其森林資源較少，卻市場需求較大，使得森林資源供求關(guān)系之間出現(xiàn)嚴重不平衡的情況。雖然森林資源是屬于可再生資源，一旦遭受了過度砍伐，加之樹木生長周期較長，促使林業(yè)資源處于較少的地位。并且有的地區(qū)對于林業(yè)資源的相應(yīng)支持力度不夠，就從林農(nóng)資源的角度出發(fā)，經(jīng)濟資源收入不高使得參與度不高。對于森林資源經(jīng)營管理體制不夠，規(guī)劃體制也不夠完善，并沒有合理和科學(xué)的管理模式和方法。

3.在進行森林資源經(jīng)營中所存在的問題

3.1 缺乏科學(xué)的體制，經(jīng)營管理模式相對落后

當(dāng)前，在進行森林經(jīng)營管理過程中，由于所使用的經(jīng)營管理模式依舊落后，從而導(dǎo)致我國的森林資源經(jīng)營管理模式出現(xiàn)很大的問題，并沒有采用限額的方式來進行經(jīng)營管理。由于我國的森林經(jīng)營工作缺乏科學(xué)合理的管理體制，目前所沿用的體制并不能很好地保證森林經(jīng)營的工作順利開展，管理制度不能有效完善。森林經(jīng)營過程中對于其主體經(jīng)營較為混亂，其職權(quán)不夠明確直接會影響到森林資源的可持續(xù)發(fā)展。為了能有效提高森林經(jīng)營管理水平，則需要對現(xiàn)行的經(jīng)營管理體制進行有效的創(chuàng)新以及改進，并不斷對經(jīng)營管理模式進行優(yōu)化，才能更好地降低管理過程中所出現(xiàn)的問題。

3.2 資金投入不足，工作人員缺乏積極性和主動性

目前，隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人們越發(fā)重視經(jīng)營管理工作，為此投入的時間和精力更加的多。盡管如此，我國在經(jīng)營管理的過程中森林資源管理的資源依然較短缺，相對的工作不到位的情況，直接影響了工作人員的積極性。該如何能改善當(dāng)前森林資源稀缺的問題，由此相應(yīng)的工作不到位，大大降低了工作人員的積極性。如果沒有及時對森林經(jīng)營現(xiàn)狀進行改進，這對于經(jīng)營會造成很大不利的影響。在開展林業(yè)管理過程中，我國的資金相應(yīng)的扶持力度非常有限，雖然在這一方面有專門的扶持資金，但是在進行資金的籌措也是非常難的。在日常的工作過程中，大部分的工作人員僅僅是進行森林道路邊的雜草處理，那么負責(zé)看護森林的護林人也不是非常積極。在進行林木的病蟲害防治工作中，由于護林人員的工作不到位，就會導(dǎo)致林木不能得到細心的呵護，從而被病蟲害侵食，最終林木不能成才。

4.森林資源在進行經(jīng)營過程中的改進措施

4.1 對現(xiàn)有的林業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

在進行森林經(jīng)營過程中，首先應(yīng)該明確經(jīng)營的最終目標(biāo)，不斷地提升林場的收益。在此之外，要充分保證林業(yè)資源能得到充分的保護以及利用，如此才能加強后備資源的培育。通過確定好森林經(jīng)營未來的發(fā)展方向，進行科學(xué)合理的布局，使得林業(yè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)能得到有效的優(yōu)化。在科學(xué)合理的培育、造林以及改造過程中，能不斷提升森林資源的質(zhì)量以及水平。對于森林資源而言進行造林也是一項非?；A(chǔ)性的工作，同時能更好地保證資源得到有效的利用以及循環(huán)。在進行森林的培育工作時，要重點重視造林工作的開展，選擇優(yōu)質(zhì)的品種，并安排專業(yè)的人員進行管護。在培育的過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，以及自然?jīng)營的理念，結(jié)合流域模式，根據(jù)優(yōu)質(zhì)的林地，從而有效提升培育的重點，降低資源的浪費，提高資源的使用效率。

對于我國森林資源而言，很多的資源都是處于低質(zhì)量的狀態(tài)，為了能更好地改進當(dāng)前的狀態(tài)，就只能不斷地加強對相應(yīng)資源的改進以及撫育工作。最終實現(xiàn)對質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，首先要根據(jù)森林的實際情況進行采伐，再開發(fā)出合適的林間用地。在天然的條件下能最終實現(xiàn)資源的相應(yīng)轉(zhuǎn)化。在此之外，通過對林地相應(yīng)的補給工作，才能更好地提高林地的結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。

4.2 維護森林資源合全，加強人才培養(yǎng)

在針對森林資源的邊界以及數(shù)量方面，對于森林資源進行動態(tài)化的管理。由此才能加強環(huán)境的相應(yīng)優(yōu)化，調(diào)節(jié)好森林的相應(yīng)的糾紛問題。我針對林木運輸以及經(jīng)營過程中，要及時與當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T進行對接，從而更好地保證經(jīng)營管理工作得到全部人的支持。在先進的資源管理條件以及科學(xué)技術(shù)環(huán)境下能對現(xiàn)下的林業(yè)資源進行合理科學(xué)的開發(fā)以及利用，才能更好地達到森林保護水平。從而更好地推動科學(xué)技術(shù)的完善，更好地規(guī)范好森林經(jīng)營管理工作的落實。加強以及提高人才培養(yǎng)的相應(yīng)培訓(xùn)工作，才能更好地適應(yīng)森林經(jīng)營管理各方面的要求。要不斷地完善森林經(jīng)營管理相應(yīng)的制度，如此才能提升廣大干部以及工作隊伍的責(zé)任意識，積極地參與到管理以及工作中來，在不斷地進行創(chuàng)新，保證我國森林的經(jīng)營健康穩(wěn)定的發(fā)展。

4.3 發(fā)展生態(tài)森林旅游，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

在進行生態(tài)旅游業(yè)的事業(yè)建設(shè)以及發(fā)展過程中，應(yīng)該將森林資源經(jīng)營管理跟生態(tài)環(huán)境保護有機地融合在一起，使得森林資源能得到可持續(xù)發(fā)展，保證森林資源得到全面的保護。在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過程中，通過后對資源的相關(guān)利用，才能更好地提高以及促進經(jīng)濟效益的提升。通過后加強各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程，通過不斷地提升資源利用，在不斷地引進優(yōu)秀性人才。再不斷地擴大旅游市場的覆蓋后，不斷地完善生態(tài)旅游所覆蓋的內(nèi)涵，使得當(dāng)?shù)氐木用衲芊e極地參與其中，再不斷地提升自身的收入，這個過程能提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟收益。同時可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c，在不同的季節(jié)中能更好地打造不同的具有品牌，進行深入挖掘后生態(tài)資源能得到充分的利用，使得其能成為最有潛力的朝陽企業(yè)，如此促進森林資源得到穩(wěn)定的發(fā)展。

4.4 引進先進的技術(shù)，爭取更多資金扶持

在充分依托了各大科研院校結(jié)合森林的經(jīng)營活動，對森林其經(jīng)營狀態(tài)進行深入研究，從而保證研究成果得到有效的推廣。使得其能更好地符合本地的森林進行設(shè)備以及技術(shù)，積極地開展智慧林業(yè)建設(shè)，使得林業(yè)成果得到有效的轉(zhuǎn)化。

結(jié)語

總而言之，對于森林經(jīng)營而言，其是一項非常復(fù)雜性的工作，則需要充分結(jié)合森林的實際情況進行相應(yīng)的對策分析，最終實現(xiàn)森林資源健康發(fā)展。