水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別及防控對(duì)策研究

呂光強(qiáng)

濰坊市高崖水庫(kù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心

1 前言

近些年來(lái)，水利水電行業(yè)在發(fā)展規(guī)模上和發(fā)展速度上都呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，我們的生活和我們的社會(huì)對(duì)水利水電的要求也是越來(lái)越高，所以國(guó)家對(duì)水利水電的投資力度不斷加大。但是，水利水電在施工過(guò)程中暴露出了許多的問(wèn)題，其中質(zhì)量方面的問(wèn)題最讓人堪憂。所以，相關(guān)團(tuán)隊(duì)及部門也已經(jīng)高度重視水利水電施工的安全問(wèn)題，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析后，識(shí)別能夠?qū)е庐a(chǎn)生安全事故的危險(xiǎn)源，各施工團(tuán)隊(duì)也是積極尋求防控的措施。

2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別概述

2.1 水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別的具體分析

對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)源能夠造成巨大的潛在威脅，尤其是在受到某一特定因素的觸發(fā)之后，危險(xiǎn)源會(huì)給工作人員帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于水利水電這種工程來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)源主要指現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及裝置、元器部件等發(fā)生了故障，或者是它們處于一種不安全的狀態(tài)。除此之外、工作人員對(duì)設(shè)備操作的熟練程度、以往經(jīng)驗(yàn)、管理水平，施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境、安全管理機(jī)制、設(shè)備性能等，都有可能誘發(fā)安全事故。具體的如：炸藥庫(kù)和油庫(kù)的貨物運(yùn)輸及存儲(chǔ)、載人設(shè)備和起重吊籠的磨損、施工過(guò)程中的不可抗力因素、施工現(xiàn)場(chǎng)搭造的臨時(shí)生活區(qū)安全管理等。

2.2 水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別模型建構(gòu)

首先，模型的構(gòu)建是要遵循許多原則的。先對(duì)可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分類，同一系統(tǒng)中還有不同的子系統(tǒng)，子系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源分類也是不容忽視的。然后在初步識(shí)別危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上還需要進(jìn)行二次辨析，對(duì)潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行進(jìn)一步的識(shí)別。其次，構(gòu)建危險(xiǎn)源識(shí)別模型也是一項(xiàng)重要任務(wù)，工作人員要根據(jù)危險(xiǎn)源的分類和水利水電工程團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)選擇合適的辨析方法，比較常見(jiàn)的有定量評(píng)價(jià)方法和定性評(píng)價(jià)方法。

3 在水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別的必要性

3.1 提高水利水電工程質(zhì)量

首先，控制和提高水利水電工程的質(zhì)量，在一定程度上可以滿足我國(guó)防洪安全的需要。我國(guó)各地的氣候變化各異，不管是洪澇還是旱災(zāi)，都會(huì)對(duì)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及人們的生活造成嚴(yán)重的危害。但是科學(xué)的水利水電工程可以防洪防旱，滿足人們一年四季的用水需求。其次，控制和提高水利水電工程的質(zhì)量，有利于更好地改善生態(tài)環(huán)境。許多地方的水利水電工程與國(guó)家的退耕政策實(shí)現(xiàn)了完美配合，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)也滿足了生態(tài)建設(shè)的要求。最后，科學(xué)有效地提高水利水電工程的質(zhì)量，能夠促進(jìn)我國(guó)一些落后地區(qū)的開發(fā)，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的動(dòng)力。

3.2 有利于完善水利水電工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作

首先，如果想要管理好水利水電工程，就要注意從經(jīng)營(yíng)方面、經(jīng)濟(jì)方面和技術(shù)方面去進(jìn)行管理。對(duì)水利工程管理到位，有利于增強(qiáng)整個(gè)工程的系統(tǒng)性，使得水利工程在為其他事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)時(shí)能夠更加順利。而危險(xiǎn)源識(shí)別工作是否到位，關(guān)系著整個(gè)水利水電工程的保障是否充足。其次，對(duì)水利水電工程的養(yǎng)護(hù)主要分為對(duì)水庫(kù)修建工程的養(yǎng)護(hù)和對(duì)堤壩的養(yǎng)護(hù)。其中，在養(yǎng)護(hù)水庫(kù)工程時(shí)，要嚴(yán)格保證整個(gè)工程的安全，其次是保證整個(gè)工程的質(zhì)量。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和防控是不可缺少的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，這也有利于后續(xù)對(duì)堤壩的養(yǎng)護(hù)。在對(duì)堤壩進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)也還要注意及時(shí)檢查各類水利水電設(shè)施，對(duì)于老化或者是出現(xiàn)故障的設(shè)施要及時(shí)報(bào)備維修?？傊娛且豁?xiàng)大工程，必須重視平常的養(yǎng)護(hù)和管理工作，而危險(xiǎn)源識(shí)別和防控又是管理和養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重。

4 當(dāng)下水利水電工程在危險(xiǎn)源識(shí)別工作中存在的問(wèn)題

4.1 相關(guān)機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)備不夠健全

危險(xiǎn)源識(shí)別工作是日常安全管理和養(yǎng)護(hù)工作中的重要環(huán)節(jié)，而想要對(duì)水利水電工程的安全管理和養(yǎng)護(hù)能夠到位，建設(shè)健全的機(jī)制、配備質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備是最起碼的要求，但是當(dāng)下很多水利水電工程團(tuán)隊(duì)都達(dá)不到這一基礎(chǔ)要求。若是基礎(chǔ)設(shè)備不完善，會(huì)導(dǎo)致對(duì)整個(gè)水利水電工程的安全管理和養(yǎng)護(hù)不完善，也會(huì)影響危險(xiǎn)源識(shí)別工作的效率。若是基礎(chǔ)設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那更會(huì)嚴(yán)重影響危險(xiǎn)源識(shí)別的效果。其次，只有基礎(chǔ)的設(shè)備是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，想要這些設(shè)備能夠真正發(fā)揮出它們各自的作用，還需要工程團(tuán)隊(duì)拿出健全的安全管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。但是，許多水利水電團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)機(jī)制是否健全不夠重視，最明顯的一點(diǎn)就是對(duì)各個(gè)任務(wù)和責(zé)任和劃分不夠清晰明確，當(dāng)危險(xiǎn)源識(shí)別過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，大家往往會(huì)“踢皮球”，很難找到真正應(yīng)該負(fù)有責(zé)任的那個(gè)人。除此之外，危險(xiǎn)源識(shí)別后的補(bǔ)救措施不夠及時(shí)，這一現(xiàn)象也十分常見(jiàn)，這是當(dāng)下嚴(yán)重影響水利水電工程安全質(zhì)量的一個(gè)重大問(wèn)題，它主要表現(xiàn)在對(duì)老化設(shè)備和故障設(shè)備的維修不及時(shí)，明明很多地方都已經(jīng)出現(xiàn)老化、滲漏和堵塞等現(xiàn)象了，相關(guān)部門卻還拿不出好的解決方案，甚至找不到出現(xiàn)問(wèn)題的真正原因，這對(duì)水利水電工程的發(fā)展是十分不利的。

4.2 缺乏先進(jìn)的危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行類別劃分之后，關(guān)鍵的工作就是對(duì)其進(jìn)行識(shí)別。而對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，不僅要有制度和設(shè)備，最核心的是危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)。但是，現(xiàn)在很多水利水電工程團(tuán)隊(duì)就是缺乏這樣的先進(jìn)技術(shù)，因此在危險(xiǎn)源識(shí)別工作中存在識(shí)別不準(zhǔn)確或者是不全面的弊端。這種現(xiàn)象并不是個(gè)例，是許多水利水電工程團(tuán)隊(duì)都存在的。可見(jiàn)，我國(guó)各水利水電工程團(tuán)隊(duì)在技術(shù)這一方面還需要花費(fèi)更多的心血。

5 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的防控對(duì)策

5.1 在水利水電施工過(guò)程中樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

想要整個(gè)水利水電工程的危險(xiǎn)源識(shí)別工作能夠落到實(shí)處，首先就要樹立起對(duì)水利水電工程進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，因?yàn)橐庾R(shí)一旦樹立起來(lái)了，后續(xù)的危險(xiǎn)源識(shí)別工作才能夠更好地落到實(shí)處。其中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是最緊要的，要注意周邊環(huán)境、當(dāng)?shù)貧夂驕囟?、自然?zāi)害、人為活動(dòng)等給水利水電工程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。還要有考察意識(shí)，在確保將外在因素對(duì)水利水電工程的危害降到最低的前提下，再開展一系列的安全保障活動(dòng)。除了思想上重視之外，水利水電工程團(tuán)隊(duì)還要有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的整合與應(yīng)對(duì)。許多水利水電工程團(tuán)隊(duì)已經(jīng)將安全管理和危險(xiǎn)源識(shí)別作為核心性內(nèi)容，并且增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。在識(shí)別到危險(xiǎn)源時(shí)，工作人員要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行控制或者是轉(zhuǎn)移。這樣一來(lái)，能夠有效地減少團(tuán)隊(duì)的損失，在一定程度上保證工程的整體收益。最后，重視分析水利水電工程團(tuán)隊(duì)中危險(xiǎn)源的特點(diǎn)。工程內(nèi)的環(huán)境、機(jī)制、技術(shù)及其相互之間的作用都會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)造成影響。

5.2 完善安全管理體系和養(yǎng)護(hù)機(jī)制

上文已經(jīng)提及了水利水電工程的養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全這一現(xiàn)狀，那么相關(guān)部門接下來(lái)要做的就是學(xué)習(xí)先進(jìn)水利水電工程團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)模式，完善整個(gè)水利水電工程的安全管理體系，在了解危險(xiǎn)源識(shí)別問(wèn)題的基礎(chǔ)上健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。要敢于摒棄，敢于創(chuàng)新，建立合適的規(guī)章制度，使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)的危險(xiǎn)源識(shí)別效率更高。當(dāng)然，安全管理制度和養(yǎng)護(hù)機(jī)制的建立并不是一件容易的事，需要相關(guān)的工作人員從專業(yè)的角度出發(fā)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的各種危險(xiǎn)因素去制定。所以說(shuō)，并沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的安全管理和養(yǎng)護(hù)制度，也沒(méi)有固定不變的危險(xiǎn)源識(shí)別方法，每個(gè)水利水電工程團(tuán)隊(duì)的安全管理制度都是特殊的。

5.3 提高相關(guān)安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

工作人員的素養(yǎng)對(duì)整個(gè)水利水電工程的安全管理和養(yǎng)護(hù)工作起著不可替代的作用，尤其是工作人員要具備基本的專業(yè)素養(yǎng)，在危險(xiǎn)源識(shí)別工作中能夠熟知各種操作，這是最低要求。首先，不管是上崗前招聘工作人員，還是對(duì)在崗人員素養(yǎng)的提升，都需要進(jìn)行相關(guān)的定期培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容不能僅僅局限于水利水電專業(yè)方面，像危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)的掌握、相關(guān)設(shè)備的操作、先進(jìn)理念的辨別等都是需要不斷學(xué)習(xí)的。此外，獎(jiǎng)懲機(jī)制也是激勵(lì)工作人員努力工作、熱情投入的一個(gè)十分重要的因素，完善的機(jī)制還能使不同部門之間的工作人員配合更加默契。其次，水利水電工程團(tuán)隊(duì)可以有意識(shí)地壯大人才隊(duì)伍，引進(jìn)年輕的精英人才。所以，工程團(tuán)隊(duì)就要在一定程度上提高招聘門檻，考察應(yīng)聘人才的各方面素質(zhì)。最后，工作人員要具備相關(guān)的法律知識(shí)。一個(gè)合格的水利水電工作人員不僅僅要專業(yè)技術(shù)過(guò)硬，還需要知法懂法。在識(shí)別危險(xiǎn)源的工作中，所使用的技術(shù)手段不僅要合理，還要合法，這樣才能保證整個(gè)的水利水電工程安全管理和養(yǎng)護(hù)工作更加有效率、有保障。

5.4 引進(jìn)先進(jìn)的危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)

前文已經(jīng)提到了，水利水電工程中想要進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，只有制度和設(shè)備是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，往往那些擁有先進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)的團(tuán)隊(duì)才能在工程的建設(shè)與發(fā)展中搶占先機(jī)。許多水利水電工程團(tuán)隊(duì)大力從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)，這是十分值得肯定與借鑒的。而引進(jìn)國(guó)外的危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)主要有兩條途徑，一是派相關(guān)工作人員進(jìn)行海外培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，二是從國(guó)外聘請(qǐng)水利水電工程方面的專家。需要注意的是，無(wú)論是哪一條途徑都需要投入不菲的成本，水利水電工程團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行選擇之前需要對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算和控制。對(duì)于哪些成本預(yù)算比較低的工程團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的各方面技術(shù)進(jìn)步也是十分可觀的，國(guó)內(nèi)的許多技術(shù)也能夠支撐水利水電工程團(tuán)隊(duì)的危險(xiǎn)源識(shí)別工作。引進(jìn)什么樣的技術(shù)，需要水利水電工程團(tuán)隊(duì)根據(jù)自己團(tuán)隊(duì)的發(fā)展進(jìn)程、團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)、成本預(yù)算，以及工程所在地的自然環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)來(lái)決定。

5.5 細(xì)化工作環(huán)節(jié)

首先，在進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別之前，工作人員先要對(duì)施工地進(jìn)行詳細(xì)的勘察。重點(diǎn)是分析好所在地的優(yōu)缺點(diǎn)，尤其是其地形和地質(zhì)條件產(chǎn)生的促進(jìn)和阻礙作用。其次，在具體的識(shí)別過(guò)程中，工作人員要合理規(guī)劃好施工所在地的位置以及各樞紐的相關(guān)布置工作。如果某一個(gè)施工環(huán)節(jié)已經(jīng)圓滿完成，施工人員就要及時(shí)地對(duì)下一工作環(huán)節(jié)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。最后，除了施工所在地的地形特點(diǎn)以外，各流域的供水情況及特點(diǎn)也是施工人員需要詳細(xì)了解的內(nèi)容，不同流域的危險(xiǎn)源是不同的。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水資源是至關(guān)重要的，水利水電工程團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著重要的責(zé)任，它們后方要保證水利水電工程的安全性，前方的工農(nóng)業(yè)發(fā)展才可以更加順利。但是，面對(duì)現(xiàn)在水利水電工程安全管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別與防控已經(jīng)刻不容緩。水利水電工程團(tuán)隊(duì)若是不想自己的工程質(zhì)量下降，就需要從危險(xiǎn)源識(shí)別的技術(shù)、設(shè)備、制度、意識(shí)以及工作人員素養(yǎng)等方面下功夫，及時(shí)解決威脅自己水利水電工程安全的各種問(wèn)題。對(duì)于水水電工程的危險(xiǎn)源識(shí)別工作來(lái)說(shuō)，缺少哪一個(gè)因素，水利水電工程都不能得到平衡穩(wěn)定的發(fā)展。