中央蘇區(qū)時期毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活的重要論述及實踐探析

嚴 九 發(fā)

(江西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000)

臨時中央政府成立后，中國共產(chǎn)黨面臨取得反“圍剿”戰(zhàn)爭的勝利、提升工農(nóng)群眾生活水平以及實現(xiàn)中央蘇區(qū)社會經(jīng)濟全面振興的歷史任務(wù)。中央蘇區(qū)時期的這一歷史重任包含著實現(xiàn)蘇區(qū)社會的現(xiàn)代化和集聚革命戰(zhàn)爭資源的雙重任務(wù)。毛澤東根據(jù)贛南閩西地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)建設(shè)和商貿(mào)交流的實際情況以及自身長期領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的經(jīng)歷，認識到革命戰(zhàn)爭輸贏的根本在于群眾。因此，他提出關(guān)心群眾生活這一重要論斷，并在實踐中有力地解決了中央蘇區(qū)革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設(shè)的“矛盾”。毛澤東認為，關(guān)心群眾生活首要的是不能忽視群眾的切身利益，其次要解決群眾日常生活的困難問題，再次要變革生產(chǎn)資料，解決束縛群眾發(fā)展的問題[1]136-137。研究毛澤東關(guān)心群眾生活的重要論述及其在中央蘇區(qū)的實踐，對于中國共產(chǎn)黨當前正確處理黨與群眾的關(guān)系以及基本實現(xiàn)2035年目標具有重要的現(xiàn)實意義。

一 毛澤東提出關(guān)心群眾生活重要論述的歷史背景

毛澤東提出關(guān)心群眾生活的重要論述，離不開他在田間進行農(nóng)業(yè)耕作的感性實踐[2]。同時，也是基于鞏固新生蘇維埃政權(quán)的現(xiàn)實需要和實現(xiàn)提升蘇區(qū)群眾生活水平的根本目的。

(一)鞏固新生蘇維埃政權(quán)的現(xiàn)實需要

贛南閩西蘇區(qū)建立后，處于連年的反“圍剿”戰(zhàn)爭之中。戰(zhàn)爭使中央蘇區(qū)的人力、物資和經(jīng)濟等資源日益匱乏。第五次反“圍剿”開始后，中央蘇區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了勞動力匱乏的境況。自1933年8月至1934年7月，中央蘇區(qū)擴紅的總?cè)藬?shù)高達112 105人，平均每月擴紅人數(shù)是9 342人[3]。青壯年離開農(nóng)村參軍后，留在根據(jù)地后方的大多是老弱病殘和紅軍家屬，僅興國一縣的紅軍家屬就高達61 670人[4]。老弱病殘和紅軍家屬等屬于弱勞動力，降低了中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使中央蘇區(qū)物資資源陷入?yún)T乏的窘境。中央蘇區(qū)物資匱乏，既因為資源內(nèi)生瓶頸的制約，也源于戰(zhàn)爭的消耗。當年在中央蘇區(qū)生活的革命者都能栩栩如生地回憶起物資稀缺的困窘局面：“個個都像叫花子一樣?！盵5]莫文驊的回憶至為生動：“有一天，我?guī)熞晃粓F長對他的小勤務(wù)員發(fā)火，勤務(wù)員不高興地說：‘你再發(fā)火，我明天不給你手巾洗臉！’原來這位團長很久沒洗臉巾了，常借用勤務(wù)員的洗臉巾。”[6]紅軍的生活物資已經(jīng)匱乏到如此地步，可想而知群眾的艱難處境。革命戰(zhàn)爭所消耗的人力、物力，動搖了新生蘇維埃的群眾基礎(chǔ)。

就群眾日常生活的最基本需要而言，糧食和食鹽無疑是不可或缺的必需品。當然，正常年份下贛南的糧食可以出超，閩西基本可以維持平衡。因此，食鹽成為中央蘇區(qū)群眾日常生活的首要問題。食鹽短缺源于國民黨對中央蘇區(qū)的全面封鎖。在組織層面，把江西劃分為8個封鎖區(qū)，每區(qū)設(shè)立監(jiān)察官且由最高軍事長官擔任，另外還配以政工干部巡查。在具體實施方面，對中央蘇區(qū)群眾所需的必需品如食鹽，實行官督商辦、憑證購買，并且規(guī)定每位民眾每日購買的額度。更為嚴厲的是，偷運封鎖物資進入中央蘇區(qū)，較少的則沒收、罰款，較多的則判刑甚至被判處死刑。在嚴密的封鎖下，只有少量的食鹽物資輸入中央蘇區(qū)。米夫?qū)Υ艘矡o不悲觀地說：“極少的工業(yè)品帶到蘇區(qū)來，即使運來一些也不能滿足蘇區(qū)居民的需求?！盵7]在此背景下，群眾日常必須的食鹽等物資極度緊張，而且價格昂貴。相對而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品如糧食、豆子的價格則暴跌，極大地影響了工農(nóng)群眾的情緒，動搖了群眾對新生蘇維埃的信仰。

為此，毛澤東要求蘇維埃的工作是討論和解決群眾的日常生活問題。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“犁田、插秧是否完成”農(nóng)作物“是否種雜糧蔬菜、是否施肥”“是否開荒等”[8]352。他還認為，蘇維埃有能力在社會救濟方面發(fā)揮傳統(tǒng)社會無可比擬的作用。他描述了蘇維?；瘑T會的救濟活動，給一戶失火群眾捐了六串多錢，僅在一個夏季給餓飯群眾發(fā)了三至四次的米，每次每人可以領(lǐng)一至三升[8]311。蘇維埃的這些救濟活動，盡管在當下看來比較瑣碎和微不足道，但對處于極度困難狀態(tài)的群眾，意義卻非同一般，有助于增強群眾對新生蘇維埃政權(quán)的信任。也正是蘇維埃在最具體最實際地解決群眾的每一個困難問題，才獲得了群眾內(nèi)心由衷的稱贊，為鞏固新生蘇維埃提供了根基。“紅軍共產(chǎn)黨什么都想到了！”“政府愛惜我們”[9]234。

(二)提升群眾生活水平的根本目的

畸形的生產(chǎn)資料占有關(guān)系和不合理的金融制度，導(dǎo)致蘇區(qū)群眾長期處于入不敷出的生活狀態(tài)。毛澤東關(guān)于贛南地區(qū)的農(nóng)村調(diào)查，展現(xiàn)了農(nóng)民群眾在日常生活中遭受巨額地租和“吃人”的高利貸的情況。尋烏不到4%的地主占有土地30%[9]68；地主向農(nóng)民勞動群眾收取地租，剛收的稻子都用來交租，導(dǎo)致40%的勞動群眾“禾頭根下毛飯吃”[9]94；此外，勞動群眾向地主富農(nóng)借錢利、谷利等高利貸，形成了“吃人的社會關(guān)系”[9]107。除了毛澤東深入群眾中的調(diào)查外，關(guān)于江西和福建工農(nóng)群眾遭受高利貸剝削的情況，還有來自多方面的佐證材料。超過一半的農(nóng)民靠借貸來維持日常生活，“贛閩邊區(qū)農(nóng)村現(xiàn)金借貸年利多在20%～30%”[10]。借谷的年利則高得離譜，1933年底的調(diào)查表明：“江西借谷的平均月利是6.34%，一年后歸還要達到173.68%?！盵11]

畸重的稅收負擔，加深了群眾困窘的生活狀態(tài)。國民黨主政江西后，雖然規(guī)定了較低的正稅，但是地方政府的各種捐稅、攤派、附費等，遠遠超過正稅。朱懷冰報告稱，“通縣收入正雜賦稅33萬元，地方賦稅19萬元，通縣的總?cè)丝跒?8萬，平均每人每年還要在正稅外多交1.5元”[12]。至為關(guān)鍵的是，這還是地方政府公開透明的征收,實際上還有不少假借籌措地方經(jīng)費，胡亂攤派但無從調(diào)查。蔣介石面對此種情況也不得不訓(xùn)飭江西等省主席，“各省征收田賦附加一項，……不遵財部規(guī)定標準，各自呈準本省財廳，任意加征，甚或由縣擅自私加”[13]。群眾要承受賦稅不公強加給他們的重重負擔，生活進一步惡化。處于層層負擔下的群眾，就不難理解中國共產(chǎn)黨實行土地革命、廢除苛捐雜稅和一切高利貸后，工農(nóng)勞動群眾“大都望紅軍到來”[14]。

除了各種負擔帶來的沉重生活壓力外，生產(chǎn)力落后導(dǎo)致收入低下也成為壓垮工農(nóng)群眾的一塊巨石。據(jù)1932年江西省的統(tǒng)計，每畝田產(chǎn)谷1.5擔至2擔，市場價為4元至5元；勞動力成本即耕種的工價為1.2至1.3元，收割工價為7角至1元；生產(chǎn)資料的成本包括種子約2角至3角，肥料大約為5角，租用耕?；ㄙM2角至3角；田賦及捐稅約3角至5角，各項總開支最低為3.1元，農(nóng)民收割完后基本所剩無幾[15]。革命前群眾處于經(jīng)濟負增長狀態(tài)，革命后生產(chǎn)力并未明顯提升。因此，毛澤東提出關(guān)心群眾生活重要論述的根本目的是提升群眾的生活水平。毛澤東以長岡、才溪鄉(xiāng)關(guān)心群眾的實際生活為例，指出關(guān)心群眾生活能夠改善群眾生活，長岡群眾“油有多余”，吃肉“增長了一倍以上”，且雞鴨不對外售賣，“自己吃”[9]220-221。才溪群眾能夠吃飽飯，油充足且吃肉消費二大洋[9]234。

二 毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活重要論述的具體實踐

1931年11月7日，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會召開，提出黨的主要任務(wù)是取得戰(zhàn)爭的勝利來鞏固全國性蘇維埃政權(quán)，由此黨內(nèi)產(chǎn)生談經(jīng)濟建設(shè)為“右傾”的觀點。毛澤東從戰(zhàn)爭前線回到后方負責中央蘇區(qū)各項建設(shè)的工作后，進一步體會到贛南閩西地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、文化等全面落后的現(xiàn)實狀況。為了在中央蘇區(qū)實現(xiàn)社會經(jīng)濟振興的戰(zhàn)略目的，他在中央蘇區(qū)進行了全面的探索，并取得了顯著的成就。

(一)發(fā)展生產(chǎn)合作社，提高群眾收入

早在湖南農(nóng)民運動期間，毛澤東曾依靠合作社把農(nóng)民群眾組織起來，成為農(nóng)民群眾消滅剝削的重要經(jīng)濟組織[1]40。在中央蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的過程中，他強調(diào)合作社的目的是在經(jīng)濟戰(zhàn)線上將群眾組織起來，凸顯合作社的集體經(jīng)濟性質(zhì)，從而提高群眾收入。

毛澤東認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的完成是一項系統(tǒng)性的工程，其產(chǎn)出的必要條件包括勞動力、肥料和種子，輔助的因素包括耕牛、耕具、水利和天氣。但是，處于戰(zhàn)爭形勢下的中央蘇區(qū)，必須把大量的青壯年送赴前線，導(dǎo)致留在后方參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壯年勞動力比較匱乏。毛澤東指出，“必須用力領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民求得解決”，并且認為解決春耕夏耕中勞動力缺乏的必要方法是組織“勞動互助社和耕田隊”[1]131-132。毛澤東以勞動互助社為典型進行了大力倡導(dǎo)和推廣，使耕田隊、勞動互助社和生產(chǎn)工具等勞動互助合作社迅速地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中組織和發(fā)展起來。耕田隊以鄉(xiāng)為單位，全鄉(xiāng)為一大隊，設(shè)立大隊長，其下成立分隊，設(shè)立分隊長，同時在分隊下成立小組，并設(shè)立小組長組織組員耕田[16]。由于革命初期不少地主富農(nóng)將耕牛販賣、宰殺，致中央蘇區(qū)耕牛數(shù)量銳減，“無牛的群眾平均要占百分之二十五”，毛澤東認為組織群眾出納資金合股買牛是解決中央蘇區(qū)群眾耕牛缺乏的有效辦法[9]227。此外，還組織農(nóng)具和石灰合作社等，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中輔助工具缺乏和蟲害肆虐的問題。在毛澤東的關(guān)注和各級蘇維埃干部強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，合作社建立了嚴密的組織體系，極大地緩解了根據(jù)地勞動力和耕牛缺乏的問題，提高了農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)量增加了群眾的收入。陸定一對發(fā)展合作社改善農(nóng)民生活的意義進行了充分的肯定，認為，“谷米增收一成，雜糧增收二成，有的縣增加三成至四成”[17]。

毛澤東認為，中央蘇區(qū)工業(yè)發(fā)展的路徑是組織建立合作社，滿足廣大工農(nóng)群眾對工業(yè)品的需求，增加群眾的經(jīng)濟收入。毛澤東指出，恢復(fù)和發(fā)展中央蘇區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)是組織“煙、紙、樟腦”等手工業(yè)合作社，實現(xiàn)群眾“自己織布、自己制藥和自己制糖”[1]132。通過組織工業(yè)生產(chǎn)合作社，一方面可以解決工業(yè)生產(chǎn)所需資金缺乏和個體農(nóng)民由于資金分散難以有效投資的矛盾，另一方面還可以解決中央蘇區(qū)生產(chǎn)技術(shù)人才缺乏的問題。另外，通過合作化的規(guī)模生產(chǎn)，可以改變中央蘇區(qū)散漫的手工業(yè)現(xiàn)狀，適應(yīng)精密化生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求。毛澤東十分贊賞合作社的組織和推動作用，認為合作社“將成為蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的樞紐”[18]328。這樣，中央蘇區(qū)的合作社為群眾增加經(jīng)濟收入和解決群眾的亟需物資提供了新的動力和平臺。群眾日常生活問題的解決和收入的增加，反過來又鞏固了中央蘇區(qū)的合作化運動，從而開啟了中央蘇區(qū)新的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展之路，推進了整個中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的振興。

(二)開展反剝削的商業(yè)斗爭，保障群眾的物質(zhì)利益

中共中央循著建立正規(guī)的制度體系和長期化發(fā)展蘇區(qū)的思路，較多地強調(diào)蘇區(qū)經(jīng)濟的活力，“鼓勵私人資本自由投資經(jīng)營工商業(yè)”[19]。同時，為了進一步發(fā)展社會經(jīng)濟和打破經(jīng)濟封鎖，充裕中央蘇區(qū)群眾的經(jīng)濟實力，實行獎勵私人經(jīng)濟發(fā)展的政策。但是，在當時戰(zhàn)爭的持續(xù)破壞和敵人的經(jīng)濟封鎖下，極易形成工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”現(xiàn)象和商業(yè)資本對群眾的極端剝削。

毛澤東在調(diào)查的過程中深刻地認識到，洋貨即工業(yè)產(chǎn)品對閩西群眾剝削嚴重，給農(nóng)民群眾造成了沉重的生活壓力。經(jīng)過毛澤東的建議和代表的充分調(diào)查研究，農(nóng)民群眾受商業(yè)資本“很大的剝削”[20]寫進了決議。實際上，閩西特委在1929年初已經(jīng)意識到了工業(yè)品對群眾的剝削問題，并提出了解決此問題的方法。閩西特委認為，創(chuàng)辦群眾自己生產(chǎn)手工業(yè)產(chǎn)品的合作社，集中群眾的資金組織消費合作社。同時還要創(chuàng)辦信用合作社，更好地“集中、貯藏農(nóng)村的資本”來收集農(nóng)產(chǎn)品和消費品，有效地解決工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”現(xiàn)象[18]542。在閩西特委的指示下，上杭才溪區(qū)創(chuàng)辦了消費合作社，商品以成本價售賣給社員，受到了才溪區(qū)群眾的歡迎。此后，贛西南地區(qū)也提出要“辦理合作社”來解決“剪刀差”的問題[21]100。毛澤東在總結(jié)各地經(jīng)濟戰(zhàn)線斗爭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認為“消費合作社第一好”[8]334。并以中央執(zhí)行委員會主席的身份簽署了第14號訓(xùn)令，要求撥出專門款項來“幫助消費合作社的發(fā)展”，收購必需工業(yè)品以成本價向群眾出售，以此“抵制商人的操縱”[22]134。消費合作社除了向群眾供給必須的日用品外，還承擔了將中央蘇區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購、整批出售的職能。這大大減少了資本在商品流通中對群眾的剝削，尤其是高利潤的剝削，極大地減輕了群眾購買中央蘇區(qū)緊缺物資的成本，甚至社員還能分得一部分紅利，不少群眾表示“寧愿賣了自己的衫衣來加入”[23]。

建立糧食合作社，保障群眾端穩(wěn)飯碗。商業(yè)資本對群眾的剝削還表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品收割季節(jié)低價買入農(nóng)產(chǎn)品，青黃不接時高價賣出，賺取高額的差價，使中央蘇區(qū)農(nóng)民群眾苦不堪言。群眾的手工業(yè)產(chǎn)品只限于中央蘇區(qū)的市場，促使群眾的副業(yè)收入大大下降，只能依靠農(nóng)田的收入即售賣收割的糧食。群眾在水稻收割的時節(jié)向市場售賣，換取資金購買油、鹽等生活必需品。商業(yè)資本壓低糧食的價格，“萬泰等縣糧食的價格跌到六七毛錢(每擔)以下，青黃不接時米價比收獲時貴兩三倍”[24]。米價和谷價的低賤，必然挫傷群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致糧食畝產(chǎn)量和總產(chǎn)量下降，甚至出現(xiàn)農(nóng)田荒廢。毛澤東要求各級蘇維埃動員群眾創(chuàng)辦“糧食合作社，調(diào)節(jié)糧食價格”，在夏收和秋收的季節(jié)集中資金，“高價(比市價高三分之一)向貧農(nóng)收買干谷”[25]。他還進一步指出，群眾所需稻谷在“青黃不接之時則低價出糶”[24]。在毛澤東的指示下，屬于群眾的糧食合作社得到了迅猛的發(fā)展，“萬泰縣建立了52個，博生縣56個”[22]156。糧食合作社解決了群眾糧食缺乏的困難，消滅了資本依靠糧價和農(nóng)產(chǎn)品價格對群眾的剝削，改善了工農(nóng)的生活。創(chuàng)辦糧食合作社以開展糧食戰(zhàn)線的經(jīng)濟斗爭，有利于實現(xiàn)工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品的互相補給、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢姡珴蓶|關(guān)于糧食在工農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的認識是極富遠見的，也符合現(xiàn)代國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

(三)建立新的金融制度，提升群眾的獲得感

毛澤東認為，廢除封建性的債務(wù)剝削，是革命實踐中關(guān)心群眾生活的直接體現(xiàn)。關(guān)于廢除群眾的債務(wù)問題，毛澤東在1929年7月20日召開的“閩西黨的第一次代表大會”上指出，債務(wù)具有階級性，必須廢除高利貸以及工農(nóng)群眾與地主土豪之間的債務(wù)關(guān)系，但是工農(nóng)群眾之間產(chǎn)生的債務(wù)和工農(nóng)群眾與商業(yè)店主之間產(chǎn)生的債務(wù)則繼續(xù)保留[18]370-371。此后，毛澤東于1930年2月7日在吉安縣陂頭村主持召開了“二七陂頭會議”，再次重申了依據(jù)階級原則區(qū)分債務(wù)的政策。毛澤東在《尋烏調(diào)查》中指出，富農(nóng)放債尤為惡劣，多是“五利”，甚至還有的是“見月還利百分之十”，所以“在貧農(nóng)眼中是沒有什么理由不把它打倒”[9]88-89。所以，毛澤東認為工農(nóng)群眾與富農(nóng)之間產(chǎn)生的債務(wù)關(guān)系必須要廢除。隨后，毛澤東于1930年6月11日在福建長汀主持召開了“南陽會議”，正式以會議決議的形式通過了廢除一切債務(wù)的政策，尤其是要廢除群眾與富農(nóng)產(chǎn)生的債務(wù)關(guān)系。

當然，革命后推行“一概廢債”的政策，也給根據(jù)地的群眾帶來告貸無門、缺乏資金周轉(zhuǎn)的現(xiàn)實困難。對此，毛澤東提出必須摧毀舊的金融體系，建立以工農(nóng)群眾為中心和服務(wù)于工農(nóng)群眾的新金融制度。對于毛澤東的指示，閩西特委提出了明細的執(zhí)行辦法，要求縣級蘇維埃政府開辦農(nóng)民銀行，區(qū)政府設(shè)立貧苦農(nóng)民的借貸所，鄉(xiāng)則組織信用合作社。從此，中央蘇區(qū)開始了新金融體系的建設(shè)。毛澤東在“二七陂頭會議”中指出，信用合作社的目的是“領(lǐng)導(dǎo)群眾與投機商人作斗爭”[18]342。在毛澤東的指示下，贛西南特委在東固銀行原有人員、組織結(jié)構(gòu)和基本資金的基礎(chǔ)上，擴充為贛西南銀行。并建立了全面覆蓋贛西南縣區(qū)鄉(xiāng)的銀行體系，“每縣每區(qū)每鄉(xiāng)都有信用合作社、貧民銀行、借貸所”[21]86。新的銀行體系向工農(nóng)群眾發(fā)放生產(chǎn)性貸款，《借貸暫行條例》第3條規(guī)定，“蘇區(qū)中借貸利率，二高者短期每月不得超過一分厘，長期周年不得超過一分，最短期利息以期終付給，長期利息每周年付給一次，或分季分給，一切利息都不得利上加利”[26]。然而，閩西工農(nóng)群眾仍然認為借貸利息過高，因此閩西蘇維埃規(guī)定工農(nóng)銀行“放款月利為百分之零點六”[27]。

服務(wù)于群眾的銀行建立后，集中了群眾的剩余資金，激活了中央蘇區(qū)的金融流通市場，基本解決了貧苦農(nóng)民資金需求的問題。因此，“銀行在群眾中的信仰很深厚”[28]。新金融體系的建立，也是領(lǐng)導(dǎo)群眾開展金融戰(zhàn)線斗爭的重要經(jīng)濟組織，掃滅了私人資本剝削群眾的金融根基。可以說，新金融體系的建立，從制度上調(diào)動和激發(fā)了群眾改善生活的積極性，同時也充分保障了群眾的實際利益[29]。

(四)開辦專業(yè)技術(shù)學(xué)校，提高群眾獲得可持續(xù)收入的能力

毛澤東明確指出，中央蘇區(qū)迫切需要建立優(yōu)良種子和耕植技術(shù)的“農(nóng)事試驗場”，組織農(nóng)業(yè)專業(yè)人才成立“農(nóng)業(yè)研究學(xué)?！?，集中優(yōu)產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品展覽所”[18]326。通過設(shè)立專門的農(nóng)事研究會和開辦農(nóng)事試驗場來總結(jié)中央蘇區(qū)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，快速有效地推進農(nóng)業(yè)種植的優(yōu)良方法，既提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)田的畝產(chǎn)量，也實現(xiàn)了中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改良，是一條有效的良性循環(huán)道路。同時，為了更好地推進和推廣科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，設(shè)立中央農(nóng)業(yè)學(xué)校，定期和臨時向群眾報告“農(nóng)事試驗場和農(nóng)產(chǎn)品展覽所試驗和研究的結(jié)果，糾正群眾對于農(nóng)作上方法上的錯誤，搜集優(yōu)良的種子并發(fā)動群眾育種，傳授農(nóng)作物的病害、蟲害的預(yù)防法和消滅法，制作農(nóng)作物耕種與收獲的簡明日歷，廣泛地進行一般農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播”[30]。為了響應(yīng)和落實毛澤東建立農(nóng)業(yè)試驗場的號召，中央蘇區(qū)各級政府都創(chuàng)辦了“農(nóng)業(yè)試驗場”，并且“已初具規(guī)?！盵22]178。中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐表明，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展覽所推廣了農(nóng)業(yè)種植的優(yōu)質(zhì)品種，成立農(nóng)事試驗場培育了新的耕作技術(shù)和優(yōu)良的種子，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)研究學(xué)校培養(yǎng)了具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的技術(shù)人才，整體又系統(tǒng)地推進了中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的現(xiàn)代化。

在毛澤東的倡導(dǎo)下，中央蘇區(qū)成立了業(yè)余補習(xí)學(xué)校，主要向群眾教授生產(chǎn)技術(shù)，既包括向工農(nóng)群眾傳授民間傳統(tǒng)的手工藝術(shù)，也向工農(nóng)群眾傳授工業(yè)技術(shù)。業(yè)余補習(xí)學(xué)校的目的是加快工人工業(yè)技術(shù)上的進步，形式是開辦工人生產(chǎn)技術(shù)課，地址是在企業(yè)工廠或者是城市圩場，招收的對象是工人學(xué)徒、工作人員以及工人家屬，教員來源于國家經(jīng)濟機關(guān)和職工會，技術(shù)課的教材由相應(yīng)企業(yè)的工會制定[31]。業(yè)余補習(xí)學(xué)校提高了群眾的生產(chǎn)技術(shù)水平，也為中央蘇區(qū)推行群眾參與企業(yè)管理的制度提供了有力的支撐。掌握生產(chǎn)技術(shù)的群眾，普遍參與了中央蘇區(qū)社會生產(chǎn)計劃的制定和企業(yè)的技術(shù)研究會。這一制度為新中國建立后，推廣和運用“鞍鋼憲法”提供了實踐基礎(chǔ)，也為改革開放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了歷史文化基因。

三 毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活重要論述及實踐的當代啟示

自1934年毛澤東提出關(guān)心群眾生活到現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨始終堅持和維護人民群眾根本利益的執(zhí)政實踐已經(jīng)80多年了，取得了舉世矚目的成績。當時，受國內(nèi)政治狀況、總體生產(chǎn)力發(fā)展水平和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展狀況以及群眾自身科學(xué)文化素質(zhì)等條件的限制，中央蘇區(qū)時期群眾生活的根本改善尚缺乏足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)達生產(chǎn)力水平的條件，群眾物資利益的保障和美好生活的實現(xiàn)并不十分理想。當今正處于新時代，依靠相對穩(wěn)定的國內(nèi)外政治、經(jīng)濟條件，依據(jù)較好的生產(chǎn)力水平和社會主義市場經(jīng)濟條件，以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標的指引，科學(xué)評價和充分吸收毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活論述的精髓，對于推進我國在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標具有十分重要的意義。

(一)堅持以人民為中心的發(fā)展理念

毛澤東提出關(guān)心群眾生活重要論述的價值意蘊是堅持人民主體地位。毛澤東堅持馬克思主義必須和群眾相結(jié)合才能迸發(fā)強勁生命力的理論執(zhí)念，堅持人民立場，深入工人和農(nóng)民群眾之中，解決群眾實際生活中的疾苦，鑄就了黨和群眾同為一體的“魚水”關(guān)系，鑄成了中國共產(chǎn)黨的“銅墻鐵壁”。新中國成立后，周恩來指出：“一切工作都是為了人民?！盵32]改革開放后，鄧小平深刻地指出：“一定要關(guān)心群眾生活?！盵33]進入中國特色社會主義新時代，習(xí)近平堅定地指出：“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，……是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’?！盵34]新時代堅持以人民為中心的發(fā)展理念，既繼承了毛澤東提出的關(guān)心群眾生活重要論述的核心意蘊，又對其進行了發(fā)展和創(chuàng)新。

以人民為中心的發(fā)展理念，在彰顯人民主體地位的基礎(chǔ)上突出人民至上的執(zhí)政思想。人民至上，是關(guān)于人民主體地位、黨對人民的情感和態(tài)度的集中概括。它不僅表明人民是新時代的主體，而且還是至高無上的主體。新時代中國共產(chǎn)黨考慮的第一因素始終是人民，堅持以人民為中心的理念來為人民造福。新時代為人民謀福祉的切入點不僅僅是了解群眾的實際疾苦和解決群眾面臨的困難問題，而且必須以實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為黨的工作的最高目標。因此，習(xí)近平指出，以人民為中心的發(fā)展理念，要“體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。”[35]2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)2035年目標的關(guān)鍵之年，這兩個任務(wù)的踐行既體現(xiàn)了毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活重要論述的人民主體地位的指向，也是堅持以人民為中心謀劃新時代發(fā)展的實踐要求。

(二)提升人民的獲得感、幸福感和安全感

1934年，毛澤東主要從支持和贏得革命戰(zhàn)爭的視角來思考黨內(nèi)、蘇維埃政府如何關(guān)心群眾生活的問題，后來逐步從群眾利益的獲得、維護和鞏固的角度來思考如何關(guān)心群眾生活的問題，并進而向全黨和全體蘇維埃政府工作人員提出關(guān)心群眾生活的重要論述。這一重要論述不能簡單的理解為關(guān)心群眾生活只是單純地解決群眾日常生活中的問題以及維護和鞏固群眾的當前利益，應(yīng)該透過表象看到這一重要論述的本質(zhì)。毛澤東提出該重要論述是期待通過關(guān)心群眾生活贏得革命戰(zhàn)爭勝利，鞏固中央蘇區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)的各項成果，提升工農(nóng)群眾的獲得感。當然，毛澤東認為提升工農(nóng)群眾的獲得感既要通過發(fā)展合作社和開展反剝削的商業(yè)斗爭來實現(xiàn)群眾的當前利益，也要通過建立新金融制度和提升勞動能力來實現(xiàn)群眾的長遠利益。

新時代人民群眾對于日常生活的各種需求跨入了新的階段，不再僅僅注重外在的物質(zhì)需求，也積極關(guān)注自身內(nèi)在的心理、精神的獲得感、幸福感和安全感。此外，滿足人民群眾獲得感的方式也發(fā)生了根本性的變化。當下，人民群眾的獲得感不是回答中央蘇區(qū)時期的“有無”“夠還是不夠”等問題，而是要解決人民群眾的“優(yōu)劣”“好還是不好”等問題。正如習(xí)近平所言，新時代中國共產(chǎn)黨要“帶老百姓奔好日子”[36]432。為此，要大力推動高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展，滿足人民群眾更高層次的物質(zhì)獲得感。同時，還要以人民為中心謀劃高質(zhì)量的文化發(fā)展，為人民群眾提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾更高層次的文化獲得感。如同中央蘇區(qū)時期突出群眾的利益來變革制度，以此滿足群眾的獲得感，新時代人民群眾的獲得感、幸福感和安全感同樣要依靠制度的變革。在健全各方面制度的基礎(chǔ)上，增強人民群眾的獲得感、幸福感和提升人民群眾的安全感。習(xí)近平指出：“完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。”[37]

(三)發(fā)揮人民群眾的勞動創(chuàng)造力

毛澤東認為，關(guān)心群眾生活來提高群眾的收入，不僅是通過變革不合理的生產(chǎn)關(guān)系和制度，而且還要發(fā)揮人民群眾的勞動創(chuàng)造力。因此，他把工農(nóng)群眾組建合作社的首創(chuàng)經(jīng)驗、工農(nóng)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造力向全國蘇區(qū)推廣。同時還創(chuàng)辦業(yè)余補習(xí)學(xué)校，全面地提升工農(nóng)群眾的勞動創(chuàng)造力。進入偉大的新時代，我國人民群眾仍然面臨著實現(xiàn)美好生活的艱巨任務(wù)。人民群眾的獲得感、幸福感和安全感的滿足，不僅要依靠人民至上的執(zhí)政理念，高質(zhì)量的發(fā)展和制度的創(chuàng)新，而且歸根結(jié)底要發(fā)揮人民群眾的勞動創(chuàng)造力。

習(xí)近平指出，新時代偉大成就的取得，來源于人民群眾的勞動創(chuàng)造，其既是獲得感的源泉，也是幸福感的源泉[36]46。沒有艱辛的勞動付出，就不會有成果的收獲。人民群眾的獲得感不是坐在家里等來的，也不是靠政府提供來的，更不是伸手向社會要來的。因此，要破除“不勞而獲”的幻想。事實上，社會主義生產(chǎn)關(guān)系下的勞動不僅能使勞動者充分享受獲得感，而且還能在勞動的過程和結(jié)果中獲得幸福感、安全感。馬克思認為，通向自由之路的活動恰恰是勞動[38]。勞動的真諦在于勞動者可以通過勞動產(chǎn)生身心愉悅的感覺，給勞動者帶來幸福感。當然，在新時代新一輪科技革命以及人工智能等科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，不僅需要人民群眾的“辛勤勞動、誠實勞動”，而且更需要發(fā)揮人民群眾的勞動創(chuàng)造力，開展“創(chuàng)造性勞動”[36]44。

可以說，毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活的重要論述對實現(xiàn)廣大人民群眾的美好生活、社會主義的現(xiàn)代化以及增進新時代黨在各方面建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位具有重要的啟示作用。我國正處在實現(xiàn)2035年目標的開始階段，人民群眾無論在收入、住房和生活環(huán)境等方面，還是在受教育程度、穩(wěn)健的社會保障和優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生等方面，與幸福生活的目標仍有較大的距離，當下和未來推進現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨，而實現(xiàn)群眾的美好生活愿望是完成現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和標尺。因此，毛澤東關(guān)于關(guān)心群眾生活的重要論述在新時代仍然具有十分深遠的現(xiàn)實意義。