高層建筑消防監(jiān)督管理工作探析

白晨

摘要：近年來，我國(guó)的高層建筑數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅緩解了城市人口的居住問題，同時(shí)也為廣大人民群眾提供了娛樂、工作的場(chǎng)所。與傳統(tǒng)的多層建筑不同的是高層建筑的高度較高、層數(shù)較多，人口高度集中，火災(zāi)安全隱患廣泛存在。為保障城市消防安全，需要進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑消防監(jiān)督管理工作。文章結(jié)合消防監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要介紹了消防監(jiān)督管理的重要性和高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)，并著重分析了消防監(jiān)督管理工作的現(xiàn)存問題和相關(guān)建議，以期為廣大消防工作者帶來一定的工作參考。

關(guān)鍵詞：高層建筑;消防監(jiān)督管理;工作分析

高層建筑目前已經(jīng)成為了建筑領(lǐng)域的主流形式，高層建筑消防監(jiān)督管理工作需要從高層建筑自身特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性部署和落實(shí)，從根本上降低火災(zāi)事故的發(fā)生概率。為滿足現(xiàn)代人對(duì)于建筑物的功能需求，高層建筑中的電氣設(shè)備、系統(tǒng)數(shù)量不斷增加，這無疑對(duì)消防監(jiān)督管理工作提出了全新的要求。因此，消防監(jiān)督管理工作需要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，改進(jìn)工作內(nèi)容、優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)。

1? 消防監(jiān)督管理的重要性

高層建筑自身的高度較高，人口較為集中，尤其是商用和辦公用建筑同時(shí)也存在著人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，高度集中的人口疏散將成為一大難題，同時(shí)也會(huì)影響到滅火救援工作的有序開展。因此，高層建筑需要高度重視消防監(jiān)督管理工作，通過系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全隱患和不足之處，以求從根本上降低火災(zāi)的發(fā)生概率。高層建筑內(nèi)部的易燃物較多，包括日常用品、裝修裝飾材料等，均具有易燃的特性。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火勢(shì)將在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延。此外，高層民用建筑中一般會(huì)設(shè)置有天然氣管道和大量輸電線路，其均具有發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著現(xiàn)代人們對(duì)于建筑物的功能要求不斷提高，高層建筑一般會(huì)搭配大量的電氣設(shè)備，日常用電量較大，長(zhǎng)期使用后將會(huì)出現(xiàn)不同程度的老化，從而造成一定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。因此，高層建筑需要進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避火災(zāi)發(fā)生，以從根本上保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全[1]。

2? 高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)

2.1? 火災(zāi)隱患多

高層建筑的用途具有多樣化特征，這也在無形之中增加了火災(zāi)隱患，提高了火災(zāi)事故的發(fā)生概率，其主要包括以下幾個(gè)方面：一是高層建筑所需要使用的裝修材料總量巨大，建筑開發(fā)商出于防火考慮，所用材料的易燃性相對(duì)較低，而建筑住戶在裝修裝飾時(shí)往往會(huì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性和美觀性，并不會(huì)考慮材料易燃性問題。當(dāng)高層建筑起火時(shí)，其內(nèi)部的日常用品、家具和裝修裝飾材料均可能成為燃燒物，從而導(dǎo)致火勢(shì)迅速蔓延，導(dǎo)致火情進(jìn)一步加大。二是電氣設(shè)備數(shù)量多。除了建筑功能用電氣設(shè)備之外，家庭所用電氣設(shè)備的總量也相對(duì)較大，尤其是在夏季用電高峰期，電氣設(shè)備的散熱量巨大，周圍溫度較高，容易發(fā)生多種故障，進(jìn)而成為引發(fā)火災(zāi)的主要原因。三是電纜線路管理不當(dāng)?？紤]到建筑內(nèi)部整潔性和美觀性，高層建筑的電纜線路一般為預(yù)鋪設(shè)，鑲嵌在墻體和地板結(jié)構(gòu)當(dāng)中，這也在一定程度上造成了檢查和維護(hù)難度的增加，線路檢查過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏檢的現(xiàn)象。若電纜線路潛在的故障問題和老化問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，則會(huì)留下一定的消防隱患。四是建筑居民缺乏消防意識(shí)。部分建筑居民缺乏正確的消防觀念，消防意識(shí)較低，其經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隨意擺放易燃物品、違規(guī)用電等情況，甚至在使用明火時(shí)不注意保護(hù)，從而造成消防隱患[2]。

2.2? 火勢(shì)發(fā)展迅速

從高層建筑火災(zāi)案例分析中可以發(fā)現(xiàn)，高層建筑起火之后其火勢(shì)往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展，這主要與高層建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式相關(guān)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是高層建筑內(nèi)部管道眾多。高層建筑內(nèi)設(shè)的管道種類多樣，鋪設(shè)時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)交叉鋪設(shè)、集中鋪設(shè)的情況，部分高層建筑還會(huì)設(shè)置獨(dú)立的管道井。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火勢(shì)可以順著管道井迅速蔓延，導(dǎo)致火災(zāi)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。二是通風(fēng)口較多。為保證建筑內(nèi)部的通風(fēng)需求，高層建筑除了設(shè)置窗口之外還會(huì)設(shè)置大量通風(fēng)口，以保證建筑內(nèi)部的空氣流動(dòng)效果。而在發(fā)生火災(zāi)之后，建筑內(nèi)部的通風(fēng)口將成為火勢(shì)的助燃器，而良好的空氣流動(dòng)可以為火災(zāi)發(fā)展提供必要的氧氣，從而加劇火災(zāi)的蔓延速度。三是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題。高層建筑經(jīng)常會(huì)使用豎井式設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，而在發(fā)生火災(zāi)之后，豎井式設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)將在建筑內(nèi)部形成良好的空氣對(duì)流，這不僅會(huì)進(jìn)一步加快火勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)本身造成一定的破壞。四是氣體蔓延。高層建筑火災(zāi)發(fā)生之后會(huì)產(chǎn)生大量的濃煙和有毒氣體，部分氣體會(huì)順著通風(fēng)口排出，同時(shí)也有部分氣體會(huì)充斥著消防通道和樓梯間。有毒氣體的存在不僅惡化了建筑內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)也對(duì)建筑居民的正常疏散造成了極大的阻礙。眾所周知，火災(zāi)中出現(xiàn)的人員傷亡約有80%是因?yàn)闊熿F所致，當(dāng)大量濃煙充斥建筑內(nèi)部時(shí)，內(nèi)部人員的呼吸、視線將會(huì)受到較大的限制，同時(shí)會(huì)加劇內(nèi)部人員的恐懼心理，進(jìn)而引發(fā)踩踏等事件，且在濃煙環(huán)境的影響之下，后續(xù)的滅火救援工作也會(huì)受到一定的限制[3]。

2.3? 人員疏散難度高

高層建筑的本意是對(duì)土地資源的充分利用，這也意味著建筑層數(shù)越高，其人口承載量也就越大。低樓層居民由于距離地面垂直高度較低，其撤離難度較小，屬于第一批撤離的人群。而高樓層居民則會(huì)面對(duì)疏散和逃生難度大的問題，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是逃生路徑單一。當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)之后，建筑居民日常通行所使用的電梯設(shè)備將無法繼續(xù)使用，故樓梯和消防通道成為了建筑居民撤離的主要途徑。建筑內(nèi)部居民所居住層數(shù)越高，則意味著距離地面的垂直高度越高，其撤離路徑較長(zhǎng)，整個(gè)過程需要持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，尤其是在居民行動(dòng)不便的情況下，將進(jìn)一步加大撤離的難度。二是消防通道和樓梯間的承載量有限，其與建筑居民數(shù)量不成正比，人員在疏散撤離的過程中容易出現(xiàn)擁堵、踩踏等問題，從而造成不必要的人員傷亡。三是有毒氣體影響人員撤離。起火后的有毒氣體擴(kuò)散將影響到建筑居民的逃生空間，對(duì)其逃生路徑造成阻礙和限制。四是撤離速度慢。高層建筑的主要功能在于居住，且民用建筑比例較大，這也意味著建筑居民中將存在一定比例的老人和幼童，實(shí)際撤離速度相對(duì)較慢。五是消防及安全設(shè)施無法使用。一般情況下，高層建筑會(huì)設(shè)置有完善的防火、防煙及消防設(shè)施，若此類設(shè)施缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，則在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)無法正常使用。

3? 高層建筑監(jiān)督管理現(xiàn)狀

3.1? 消防設(shè)施不健全

高層建筑的內(nèi)部消防設(shè)施并非后期加裝，而在前期建設(shè)階段由開發(fā)商負(fù)責(zé)提供。在高層建筑建設(shè)階段，開發(fā)單位為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，所使用的消防設(shè)施雖然在規(guī)格、數(shù)量上滿足了消防要求，但實(shí)際質(zhì)量卻缺乏有效的保障，這也直接影響到了高層建筑消防功能的發(fā)揮。在消防設(shè)施存在質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，其在實(shí)際使用時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)諸多問題，并留下嚴(yán)重的消防隱患。從開發(fā)商的角度來看，其開發(fā)樓盤的根本目的在于獲取經(jīng)濟(jì)效益，而消防設(shè)施的配置無需滿足高標(biāo)準(zhǔn)要求，只要符合地方對(duì)高層建筑的消防要求即可，從而導(dǎo)致消防設(shè)施的配置結(jié)構(gòu)相對(duì)不夠合理，這種形式化的消防設(shè)施配置難免會(huì)存在諸多問題。此外，即便是在配置了消防設(shè)施的情況下，由于缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督管理，偷工減料的現(xiàn)象并不少見，如自動(dòng)報(bào)警器失靈、滅火器過期等[4]。

3.2? 消防設(shè)施故障多

根據(jù)相關(guān)要求顯示，高層建筑應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的實(shí)際高度、建設(shè)規(guī)模和建筑性質(zhì)配置相應(yīng)的消防設(shè)施，包括室外、室內(nèi)消防栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。由于部分高層建筑的建設(shè)年限較早，早于《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行之前，其內(nèi)部的消防設(shè)置配置情況不容樂觀，各項(xiàng)消防設(shè)施質(zhì)量、規(guī)格不達(dá)標(biāo)，且故障率長(zhǎng)期高居不下。從消防設(shè)施的日常管理角度來看，高層建筑物業(yè)單位對(duì)于消防設(shè)施管理工作的重視程度明顯不足，甚至?xí)狈ο到y(tǒng)的定檢和維修保養(yǎng)體系，導(dǎo)致消防設(shè)施的潛在問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，包括消火栓壓力不足、消防水泵管道銹蝕、火災(zāi)報(bào)警器故障等。若各項(xiàng)消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障狀態(tài)，無法正常工作，在發(fā)生火災(zāi)之后無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.3? 公眾消防意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段，我國(guó)的消防宣傳工作存在明顯的弊端和不足之處，導(dǎo)致社會(huì)大眾對(duì)于消防工作的重視性明顯不足，消防意識(shí)匱乏，且未掌握基本的消防技能。在多數(shù)人民群眾心中，火災(zāi)的發(fā)生率較低，且火災(zāi)不會(huì)發(fā)生在自己身上。在這種錯(cuò)誤心理的誤導(dǎo)之下，社會(huì)公眾的消防意識(shí)不斷下降，從而在日常生活、工作過程中頻繁出現(xiàn)違規(guī)操作，如私自挪動(dòng)消防器材、占用消防通道等。從某種角度來看，公眾消防意識(shí)的薄弱還體現(xiàn)在火災(zāi)應(yīng)急方面。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)之后，大部分人群首先會(huì)考慮自身的逃生問題，并不會(huì)關(guān)注對(duì)火情的初期控制，這也導(dǎo)致失去了最佳的火情控制時(shí)機(jī)，火勢(shì)得以進(jìn)一步蔓延擴(kuò)展[5]。

4? 消防監(jiān)督管理工作的建議

4.1? 明確高層建筑消防安全責(zé)任主體

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基本要求，明確高層建筑消防安全主體已經(jīng)成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)。高層建筑的業(yè)主單位和物業(yè)單位需要構(gòu)建消防安全管理機(jī)構(gòu)，并依據(jù)自身規(guī)模確定消防安全管理人員。在明確責(zé)任的過程中，各個(gè)業(yè)主及租賃居住者需要承擔(dān)相應(yīng)的消防責(zé)任，要確保自身居住范圍內(nèi)的消防安全性。此外，業(yè)主單位或物業(yè)單位需要構(gòu)建系統(tǒng)的消防安全管理體系，堅(jiān)持預(yù)防為主的基本原則，規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性，加強(qiáng)對(duì)消防隱患的控制，力求降低火災(zāi)的發(fā)生概率。

4.2? 加強(qiáng)消防安全教育

消防安全教育工作的開展可以有效強(qiáng)化消防安全意識(shí)。首先，消防安全教育需要針對(duì)物業(yè)單位進(jìn)行，反復(fù)強(qiáng)調(diào)高層建筑消防安全的重要性，并結(jié)合高層建筑消防監(jiān)督管理工作的開展，著重分析消防安全管理的要點(diǎn)與難點(diǎn)，并教授給物業(yè)單位一定的防范技巧和措施，以保證消防管理工作可以有效落實(shí)。其次，需要針對(duì)建筑居民開展消防安全教育。此部分消防教育要著重強(qiáng)調(diào)家庭消防的注意事項(xiàng)，包括用電安全、用火安全等，并要教授給建筑居民一定的防火技巧、逃生技巧和火災(zāi)控制技巧。如電氣設(shè)備起火時(shí)需要立刻中斷電力供給，并使用氧氣阻隔物質(zhì)控制火勢(shì)，避免直接用水滅火。為提高建筑居民的重視程度，實(shí)際教育過程中需要靈活運(yùn)用案例講解的方式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高層建筑火災(zāi)的危害性。條件允許的情況下，還可以鼓勵(lì)建筑居民自行購(gòu)買便攜式滅火器，以備不時(shí)之需。

4.3? 加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)

高層建筑內(nèi)部的消防設(shè)施可以在火災(zāi)發(fā)生初期用于控制火情以及創(chuàng)造良好的救援逃生條件。為保證消防設(shè)施的可靠性，高層建筑物業(yè)單位需要構(gòu)建系統(tǒng)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)體系，設(shè)置專職的維護(hù)人員，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保消防設(shè)施能夠保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。其次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防值班室的管理。消防值班室是用于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、獲取火災(zāi)信息的主要場(chǎng)所，其實(shí)際工作效果將直接影響到火災(zāi)控制、救援以及撲滅工作的開展。為保證消防值班室工作的系統(tǒng)性，需要設(shè)置輪班工作制度，一日二輪或者一日三輪，所有值班人員均需要持證上崗。值班過程中應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各個(gè)監(jiān)控器的狀況，了解建筑內(nèi)部電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，并將結(jié)果進(jìn)行記錄，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并采取有效的處理措施。此外，需要正確處理防火與防盜之間的關(guān)系。部分高層建筑為了保證自身的防盜能力，會(huì)將安全通道、安全出口保持長(zhǎng)期關(guān)閉的狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)，則意味著建筑居民的逃生將面臨較大的困境。因此，高層建筑物業(yè)單位需要認(rèn)識(shí)到防火的嚴(yán)峻性，加強(qiáng)對(duì)于消防通道和安全出口的關(guān)系，確保其能夠長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài)。最后，城市消防部門需要加快火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)體系的構(gòu)建，以在轄區(qū)范圍內(nèi)形成自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

4.4? 加大監(jiān)督檢查力度

城市消防部門需要定期開展火災(zāi)隱患排查和整治工作，加強(qiáng)高層建筑消防監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高層建筑的火災(zāi)隱患，保證高層建筑的消防安全性。在這一過程中，消防部門需要靈活運(yùn)用法律手段、行政手段和技術(shù)手段，以消除火災(zāi)隱患為根本目標(biāo)，靈活開展監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，消防部門需要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所提高監(jiān)督檢查力度，構(gòu)建由政府牽頭、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為保證消防監(jiān)督檢查的社會(huì)性和普及性，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督管理宣傳，鼓勵(lì)廣大人民群眾自覺參與其中，并為人民群眾提供舉報(bào)和反饋信息渠道，從而發(fā)動(dòng)人民群眾關(guān)心、參與消防工作。而在面對(duì)存在消防隱患的高層建筑時(shí)，需要對(duì)其相關(guān)單位下達(dá)整改要求，要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。長(zhǎng)期拖延和整改不積極時(shí)可以適當(dāng)給予相應(yīng)的處罰措施，以達(dá)到警示的作用。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜合來看，高層建筑的特殊性決定了其具備火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的特征。針對(duì)高層建筑的消防監(jiān)督管理工作需要從其實(shí)際情況出發(fā)，通過制度建立、技術(shù)常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，保證監(jiān)督模式的科學(xué)性、有效性。在這一過程當(dāng)中，政府消防部門占據(jù)主導(dǎo)地位，建筑居民和社會(huì)群眾處于輔助地位，不僅要從技術(shù)層面給予監(jiān)督管理，更要從思想意識(shí)層面給予管控，強(qiáng)調(diào)消防監(jiān)督檢查的細(xì)節(jié)化，嚴(yán)控各項(xiàng)消防隱患，提高消防監(jiān)督檢查的整體效率，從而在根本上規(guī)避火災(zāi)的發(fā)生。

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Analysis on fire supervision and

management in high rise buildings

Bai Chen

Wuxi Municipal Fire and Rescue Brigade，Jiangsu Province

Abstract：Recently， high rise buildings in China witnessed a booming development in their scales and quantity， which not only diluted the urban population density， but also provides more space for entertainment and working. Different from traditional buildings， high-rises， with larger population capacity and higher heights， are more susceptible to fire hazards. Thats the reason why we should pay more attention on their supervision and management issues. Combined with the present situation of fire control supervision and management work， this paper briefly introduces the importance of fire control supervision and management and the fire characteristics of high-rise buildings， and focuses on the analysis of the existing problems and relevant suggestions of fire control supervision and management work， in order to bring a certain reference for the majority of fire personnel.

Keywords：high rise building;fire supervision and management;analysis