基于危險源分類分級的高校實驗室安全分類分級管理機(jī)制的探討

劉韻真

摘? 要：本文針對高校實驗室安全風(fēng)險情況不一，不適用統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的問題，以實現(xiàn)高校實驗室安全差異化和專業(yè)化管理為目標(biāo)，提出了實驗室安全分類分級管理舉措，從實驗室危險源辨識、危險源分類分級、風(fēng)險評價等方面闡述了實驗室安全分類和風(fēng)險分級的辦法，并提出了相適應(yīng)的管理要求。

關(guān)鍵詞：危險源;實驗室安全;分類分級

中圖分類號：G471? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）14-0046-03

高校實驗室是科研創(chuàng)新的重要場所，近年來實驗室安全事故頻發(fā)，也為各高校敲響了安全警鐘，在追求科研成果的同時，要確保實驗室?guī)熒慕】蹬c安全。然而，原有的“放養(yǎng)式”“一刀切式”實驗室安全管理模式已不能滿足當(dāng)前更高標(biāo)準(zhǔn)的實驗室安全管理要求，創(chuàng)新一種科學(xué)、有效的實驗室安全管理模式迫在眉睫。

一、高校實驗室安全分類分級管理的必要性

高校實驗室數(shù)量眾多，實驗室內(nèi)開展的研究項目多種多樣，安全管理難度較大。高校實驗室主要分為本科教學(xué)實驗室和科研創(chuàng)新實驗室兩大類，又分別涉及物理、化學(xué)、生物、光電、機(jī)械、電氣等學(xué)科方向。因此，對實驗室采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)不符合實際，亦有管理標(biāo)準(zhǔn)太過寬泛或管理標(biāo)準(zhǔn)過于死板，不適用于實際管理的情況出現(xiàn)。為了實現(xiàn)差異化、專業(yè)化的實驗室安全管理，應(yīng)首先摸排實驗室危險源特點(diǎn)，根據(jù)危險源的類別和風(fēng)險級別，確定實驗室安全類別和風(fēng)險等級，再根據(jù)實驗室安全類別和風(fēng)險等級這兩個維度，制定有針對性的管控措施和管理要求。

二、當(dāng)前高校實驗室安全分類分級管理現(xiàn)狀

北京化工大學(xué)、北京交通大學(xué)、貴州大學(xué)等高校制定了實驗室安全分類分級管理辦法。北京化工大學(xué)建立了基于危險源辨識的實驗室分類、基于風(fēng)險評價實驗室級別劃分、根據(jù)管理措施及成效進(jìn)行實驗室安全達(dá)標(biāo)驗收的“三位一體”管理模式 [1]。浙江師范大學(xué)根據(jù)實驗室試劑耗材、實驗設(shè)備、實驗過程和實驗廢棄物等因素，將實驗室安全風(fēng)險分為一般危險、較危險、危險、高度危險四個等級，實行分級管理機(jī)制 [2]。張軍提出了13類危險源辨識和4類評價指標(biāo)，將高校實驗室劃分為6類，構(gòu)建安全風(fēng)險精準(zhǔn)評價與分級管理體系 [3]。

部分高校通過組織各實驗室開展危險源辨識，采用定量、定性或綜合評價的方式對危險源可能造成的風(fēng)險程度進(jìn)行評價，并以此為基礎(chǔ)開展實驗室安全分類和風(fēng)險分級，實現(xiàn)對不同安全類別和風(fēng)險等級的實驗室差異化管理。

三、實驗室危險源分類分級的含義

實驗室危險源是指實驗室內(nèi)可能導(dǎo)致人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、空間區(qū)域、設(shè)備及其位置等。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險評價指對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險事件帶來的影響或損失進(jìn)行評價，及對現(xiàn)有管控措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。

準(zhǔn)確辨識實驗室危險源，摸排編制危險源分布清單是高校實驗室安全風(fēng)險評價工作的首要任務(wù)，也是科學(xué)合理地開展實驗室安全風(fēng)險評價的基礎(chǔ) [4]。

四、實驗室安全分類分級的含義

實驗室安全分類分級是根據(jù)危險源的特征和引發(fā)危險的嚴(yán)重度開展安全風(fēng)險評價，并實行專業(yè)化安全管理。實驗室房間為進(jìn)行安全分類和風(fēng)險等級的認(rèn)定的單位。

五、實驗室危險源分類分級辦法

根據(jù)危險源的特性，將危險源類別分為化學(xué)類、生物類、物理類、機(jī)電類、電子類、其他類，根據(jù)風(fēng)險程度給每類中不同的危險源劃分風(fēng)險等級，由一級至四級，風(fēng)險程度依次降低。

六、實驗室安全分類分級辦法

實驗室安全分類依據(jù)實驗室所涉及的危險源特性進(jìn)行劃分，包括化學(xué)類、生物類、物理類、機(jī)電類、電子類、其他類。實驗室安全類別與該實驗室存在的最高風(fēng)險等級的危險源類別一致，若同時存在兩個及以上最高風(fēng)險等級的危險源，則實驗室類別為兩類或多類復(fù)合。不屬于上述五類危險源的實驗室為其他類，主要包括社科類實驗室、藝術(shù)類實驗室等僅涉及水、電安全風(fēng)險的實驗室。實驗室安全分級依據(jù)實驗室使用或存放的危險源的風(fēng)險等級，將實驗室安全風(fēng)險劃分為一級、二級、三級、四級，相應(yīng)的安全風(fēng)險程度依次降低。實驗室安全風(fēng)險等級與該實驗室存在危險源的最高風(fēng)險等級一致。其他類實驗室為四級安全風(fēng)險實驗室。

七、實驗室安全分類分級管理要求

實驗室安全分類分級實行動態(tài)管理，新建或改建實驗室應(yīng)開展危險源排查，列出危險源分布清單，并交由所在學(xué)院認(rèn)定實驗室類別和風(fēng)險等級。實驗室的危險源使用和存放情況發(fā)生改變，應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定實驗室類別和風(fēng)險等級。由于高校實驗室實驗項目的復(fù)雜性和實驗條件的多變性，為確保實驗室類別的等級符合實際，實驗室分類分級應(yīng)實行年檢制度，每年末對于使用方向改變的實驗室及時調(diào)整分類分級結(jié)果，以便準(zhǔn)確實施安全監(jiān)管。

（一）四級安全風(fēng)險實驗室的管理

四級安全風(fēng)險實驗室不涉及危險源管控，管理要求主要為落實各實驗房間的實驗室安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本實驗房間的安全管理工作;制定相應(yīng)的實驗室安全管理制度并張掛上墻;實行實驗室安全準(zhǔn)入管理，完成學(xué)校實驗室安全培訓(xùn)考試系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)，考核合格并簽訂實驗室安全承諾書后方可進(jìn)入實驗室;及時做好實驗室的衛(wèi)生，確保實驗室環(huán)境整潔、有序;對在實驗室開展工作的人員進(jìn)行用水用電安全指導(dǎo);規(guī)范實驗室日常使用，保持實驗室衛(wèi)生整潔，執(zhí)行值日制度;需配齊備用鑰匙，專人保管;安全巡查頻率為每月一次。

（二）三級安全風(fēng)險實驗室的管理

三級安全風(fēng)險實驗室涉及的危險源包括24小時不斷電設(shè)備、較多弱電設(shè)備和機(jī)房等，因此，在四級安全風(fēng)險實驗室的管理要求基礎(chǔ)上，還需做到加強(qiáng)用電安全、用水安全管理，重視不斷電設(shè)備安全管理;實行實驗室安全準(zhǔn)入管理，完成學(xué)校實驗室安全培訓(xùn)考試系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)，考核合格，通過各實驗室準(zhǔn)入培訓(xùn)和準(zhǔn)入資格認(rèn)定，并簽訂實驗室安全承諾書后，方可進(jìn)入實驗室;加強(qiáng)安全教育，應(yīng)對在實驗室開展工作的人員進(jìn)行有針對性的實驗室安全知識、安全規(guī)范及安全操作技能等安全教育培訓(xùn) [5];安全巡查頻率為每月一次。

（三）二級安全風(fēng)險實驗室的管理

二級安全風(fēng)險實驗室涉及的危險源包括化學(xué)品、實驗氣體、病原微生物、激光、強(qiáng)磁、加熱設(shè)備和特種設(shè)備等，因此，在三級、四級安全風(fēng)險實驗室的管理要求基礎(chǔ)上，還需加強(qiáng)化學(xué)安全管理、氣體鋼瓶管理、生物安全管理和對有風(fēng)險的設(shè)備的運(yùn)行管理，要制定并張貼安全操作規(guī)程;明確實驗室安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本實驗房間的安全管理工作，明確實驗室藥品采購經(jīng)辦人和危險廢物管理經(jīng)辦人;實行實驗室安全準(zhǔn)入管理，完成學(xué)校實驗室安全培訓(xùn)考試系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)，考核合格，通過各實驗室準(zhǔn)入培訓(xùn)和準(zhǔn)入資格認(rèn)定，從事生物類、輻射類、特種設(shè)備類及其他國家有特殊要求的實驗室工作人員，應(yīng)參加專業(yè)培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證，并簽訂實驗室安全承諾書后，方可進(jìn)入實驗室加強(qiáng)安全教育，對在實驗室開展工作的人員進(jìn)行有針對性的實驗室安全知識、安全規(guī)范及安全操作技能等安全教育培訓(xùn)，組織實驗室人員每年至少參加一次學(xué)院或?qū)W校開展的消防應(yīng)急演練和實驗室安全應(yīng)急演練;存放病原微生物和特種設(shè)備等危險源的重點(diǎn)場所需安裝門禁和監(jiān)控設(shè)施;安全巡查頻率為每兩周一次 [6]。

（四）一級安全風(fēng)險實驗室管理

一級安全風(fēng)險實驗室涉及的危險源包括管制類化學(xué)品、較危險實驗氣體、高致病性病原微生物、放射源、大功率設(shè)備等，因此，在二級、三級、四級安全風(fēng)險實驗室的管理要求基礎(chǔ)上，還需加強(qiáng)管制類化學(xué)品采購、存放、使用、處置管理;P1、P2、P3實驗室需報學(xué)校備案，嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室安全管理條例》和國家及本省有關(guān)規(guī)定管理;涉源單位須取得輻射安全許可證;加強(qiáng)危險設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作，做好設(shè)備操作的個人防護(hù)和應(yīng)急措施;實行實驗室安全準(zhǔn)入管理，完成學(xué)校實驗室安全培訓(xùn)考試系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)，考核合格，通過各實驗室準(zhǔn)入培訓(xùn)和準(zhǔn)入資格認(rèn)定，從事生物類、輻射類、特種設(shè)備類及其他國家有特殊要求的實驗室工作人員，應(yīng)參加專業(yè)培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證，并簽訂實驗室安全承諾書后，方可進(jìn)入實驗室;加強(qiáng)安全教育，對在實驗室開展工作的人員進(jìn)行有針對性的實驗室安全知識、安全規(guī)范及安全操作技能等安全教育培訓(xùn)，組織實驗室人員每年至少參加一次消防應(yīng)急演練和實驗室安全應(yīng)急演練;存放劇毒品、病原微生物和放射源等危險源的重點(diǎn)場所需安裝門禁和監(jiān)控設(shè)施;安全巡查頻率為每周一次。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張軍，劉禹杉，潘愛玲，洪暢，王凱東. 實驗室安全風(fēng)險精準(zhǔn)評價與分級管理體系構(gòu)建. 新絲路，2020（14）：239-240.

[4] 鐘珊，張燕. 基于風(fēng)險分級管控的高校實驗室安全管理體系構(gòu)建[J]. 武漢理工大學(xué)學(xué)報（信息與管理工程版），2019，41（04）：364-369.

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[6] 金仁東，馬慶，柯紅巖. 分級分層次實驗室安全教育體系建設(shè)研究[J]. 實驗技術(shù)與管理，2018，35（12）：4-8.

（薦稿人：胡建平，河南理工大學(xué)副教授）

（責(zé)任編輯：莫唯然）