新時期國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)實踐

金仕榮 許靈

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 中國特色社會主義建設(shè)已步入新時代，國有企業(yè)基層黨支部面臨新的改革和發(fā)展要求，如何以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，解決國有企業(yè)基層黨支部弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，已成為國有企業(yè)改革發(fā)展探索的課題。通過近期的學(xué)習(xí)與思考，筆者從“大目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強考核、快推進(jìn)”的工作思路對解決國有企業(yè)基層黨支部黨建工作“四化”問題進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞 四化問題 大目標(biāo) 高標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求 強考核 快推進(jìn)

一、加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要意義

1.黨的十九大報告明確提出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2.習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證”。

二、當(dāng)前國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的主要問題

1.弱化問題，主要表現(xiàn)在一些黨支部黨建責(zé)任落實不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用缺失；

2.淡化問題，主要表現(xiàn)在一些黨支部書記對黨建工作不重視、不研究，不能適應(yīng)新時期國企黨建工作發(fā)展的需要；

3.虛化問題，主要表現(xiàn)在一些黨支部抓黨建仍存在“兩張皮”現(xiàn)象，做不到黨建與生產(chǎn)安全工作的深度融合；

4.邊緣化問題，主要表現(xiàn)在一些黨支部書記站位不高、認(rèn)識不足，重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨組織號召力不強。

三、加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的幾點思考

（一）以“大目標(biāo)”的視野，確定黨支部建設(shè)方向

基層黨支部作為企業(yè)黨組織的“活細(xì)胞”，其組織力的強弱直接反應(yīng)出支部政治功能的強弱。要提升支部組織力，個人認(rèn)為一要強化思想引領(lǐng)，落實好黨章賦予黨支部的基本任務(wù)；二要強化制度執(zhí)行，狠抓黨委各項部署在支部的切實落地；三要強化紀(jì)律約束，讓員工群眾明顯感覺到黨組織和黨員的不同之處；四要強化服務(wù)功能，提升支部在黨員群眾中的信服感、依賴感。

（二）以“高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，筑牢黨支部“根”和“魂”，解決“弱化”問題

1.明確責(zé)任，落實黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步夯實基層黨支部主體責(zé)任，堅持把黨的建設(shè)作為支部主業(yè)，增強支部書記管黨治黨意識，履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，強化支部委員落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任；強化黨員義務(wù)，加強黨員教育管理，促進(jìn)黨員履職盡責(zé)。將黨建責(zé)任制納入綜合考核評價體系，把黨建責(zé)任制落實情況與干部提拔任用、薪酬績效掛鉤，進(jìn)一步加強黨建工作的“硬約束”。

2.明確規(guī)則，推進(jìn)工作流程規(guī)范化。進(jìn)一步明確規(guī)范基層黨建工作的主要任務(wù)，突出規(guī)范基層黨建工作的重點，完善規(guī)范基層黨建工作的流程，是抓好基層黨建工作的關(guān)鍵。如黨員發(fā)展，就必須按照《發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實表》的工作流程，落實41項工作任務(wù)，才能確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）以“嚴(yán)要求”的態(tài)度，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，解決“淡化”問題

1.認(rèn)真高效，高質(zhì)量落實黨內(nèi)組織生活制度。個人認(rèn)為要注重幾個結(jié)合，一要注重與企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，把握好思想引領(lǐng)方向；二要注重與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合，確保目標(biāo)同向；三要注重與新形勢下的安全環(huán)保質(zhì)量要求相結(jié)合，適應(yīng)新發(fā)展理念；四要注重與大數(shù)據(jù)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活新模式，賦予黨內(nèi)政治生活的新鮮感、時代感。

2.從細(xì)抓實，規(guī)范黨員教育管理。抓好新形勢下黨員的教育管理工作，不但要堅持傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)教育，還要充分運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立黨支部微信交流群、公眾號，發(fā)揮好傳統(tǒng)教育管理與掌上支部的作用，為黨員提供便捷高效的學(xué)習(xí)交流平臺。

（四）以“強考核”的方法，推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨，解決“邊緣化”問題

1.完善制度，健全黨建工作績效考評機制。企業(yè)對各單位業(yè)績考核不僅要看經(jīng)濟指標(biāo)，同時要看黨建工作指標(biāo)，把黨建考核指標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)對等看待，實行“雙百分”考核制，對抓黨建不力的基層組織嚴(yán)肅追責(zé)。

2.考核應(yīng)用，營造全面從嚴(yán)治黨濃厚氛圍。習(xí)近平強調(diào)“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的”。要推動基層黨支部工作，就要用好問責(zé)利器，倒逼責(zé)任落實，形成從嚴(yán)治黨的氛圍。“動員千遍，不如問責(zé)一遍”。實現(xiàn)問責(zé)一個、震懾一批、教育一片的效果，層層壓實責(zé)任，不斷營造全面從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍。

四、結(jié)語

新形勢下，國有企業(yè)基層黨支部要以黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)全局，扎根企業(yè)生產(chǎn)一線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求堅決破除“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，把黨支部建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以黨建促效益促安全，以提升黨支部綜合素養(yǎng)、凝聚力、戰(zhàn)斗力檢驗支部建設(shè)成果。