新疆：防范與治理并重 打好反詐組合拳

博爾塔拉：打好反詐宣傳“組合拳”

今年以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州公安機(jī)關(guān)牢固樹立“打防結(jié)合、預(yù)防為先”的反詐理念，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、群防群治，積極建立多層次、全方位、無(wú)死角的常態(tài)化防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳機(jī)制，全力推動(dòng)構(gòu)建“全警反詐、全社會(huì)反詐”的工作格局，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。

點(diǎn)面結(jié)合 “反詐聯(lián)盟”添實(shí)力

“我們現(xiàn)在一出家門，就可以看見(jiàn)樓道間公告欄上的反詐知識(shí)，社區(qū)民警真的很用心！”9月4日，精河縣轄區(qū)的居民李女士笑著說(shuō)。

今年以來(lái)，博州公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮街道社區(qū)、派出所、警務(wù)站等基層力量貼近群眾優(yōu)勢(shì)，以轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)、頻發(fā)的居民小區(qū)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展入戶走訪，面對(duì)面向廣大群眾宣傳普及防范措施等知識(shí)，幫助群眾安裝“國(guó)家反詐中心”APP，在住宅小區(qū)樓梯間、電梯間等醒目位置張貼反詐宣傳標(biāo)語(yǔ)、電信詐騙識(shí)別技巧。同時(shí)依托州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村隊(duì)“四級(jí)宣傳網(wǎng)”，強(qiáng)化與單位社區(qū)、工作隊(duì)、治安積極分子、志愿者等社會(huì)力量協(xié)作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑依靠基層群團(tuán)組織、覆蓋一線工作單元的“反詐聯(lián)盟”防控體系，進(jìn)一步打造全方位立體化防騙工作新格局。

精準(zhǔn)預(yù)警 “靶向宣傳”增效力

7月23日16時(shí)19分，博州反詐中心民警接到預(yù)警：博樂(lè)市一群眾有被冒充“公檢法”詐騙的情況。隨后民警連續(xù)撥打張女士電話，但始終未接通。為盡快找到張女士，反詐中心民警及時(shí)通知張女士所在轄區(qū)派出所，最終在達(dá)勒特鎮(zhèn)某小區(qū)找到張女士。在民警耐心勸阻宣傳后，張女士才意識(shí)到被騙。

今年以來(lái)，博州公安機(jī)關(guān)充分利用國(guó)家反詐騙中心預(yù)警平臺(tái)，全力做好預(yù)警攔截工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在受害人并落實(shí)電話預(yù)警、上門勸阻等措施，完成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)預(yù)警。今年以來(lái)，及時(shí)勸阻止損165人，止損金額120余萬(wàn)元。同時(shí)，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，深入轄區(qū)金融、學(xué)校、企業(yè)單位、工地、小區(qū)等場(chǎng)所，全面開(kāi)展精準(zhǔn)預(yù)警宣傳，切實(shí)做到反詐工作“人人知、人人懂、人人宣傳”。今年以來(lái)，共走訪各類行業(yè)場(chǎng)所9600余家次，受教育群眾9.6萬(wàn)余人次。

宣傳引導(dǎo) “線上線下”齊發(fā)力

今年以來(lái)，博州公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)載體傳播范圍廣、速度快優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，在微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專欄，建立“派出所—社區(qū)民警—居民群眾”三級(jí)反詐宣傳微信群，定期推送詐騙典型案例，及時(shí)發(fā)布新型網(wǎng)絡(luò)詐騙手段預(yù)警信息、推送反電詐宣傳短視頻，隨時(shí)解答群眾咨詢。

同時(shí)，深入轄區(qū)人員密集場(chǎng)所，持續(xù)開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“斷卡”行動(dòng)宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅等方式，教授群眾識(shí)騙方法技巧，共同筑牢反詐宣傳網(wǎng)。截至目前，共發(fā)布防范信息11337條，開(kāi)展各類宣傳475場(chǎng)次，建立反詐微信群1696個(gè)。

巴音郭楞：攻防兼?zhèn)?打擊治理電詐犯罪實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”

8月23日，一場(chǎng)別開(kāi)生面的反電詐精準(zhǔn)勸阻培訓(xùn)會(huì)在新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市公安局反詐中心召開(kāi)，第23批參加培訓(xùn)的民警正在認(rèn)真學(xué)習(xí)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙勸阻重點(diǎn)、勸阻方式、勸阻技巧，以確保在日常反詐宣傳工作取得實(shí)效。

今年以來(lái)，巴音郭楞蒙古自治州公安機(jī)關(guān)緊盯群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防管控、綜合施策”工作思路，構(gòu)建“責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”工作格局。全州公安機(jī)關(guān)將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪作為“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的具體實(shí)踐，部署開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比、環(huán)比分別下降35.8%和47.6%，圓滿完成“雙下降”的任務(wù)目標(biāo)，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件427起，抓獲違法犯罪嫌疑人649名，同比分別上升29.8%、454.7%。

預(yù)警防范 反詐宣傳全覆蓋

巴音郭楞蒙古自治州公安機(jī)關(guān)牢固樹立“打防并舉，預(yù)防為先”理念，緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)變化，及時(shí)總結(jié)揭示詐騙分子新的作案手段、方式和特點(diǎn)，持續(xù)通過(guò)各種創(chuàng)新方式揭露犯罪分子的詐騙伎倆和現(xiàn)實(shí)危害，做到預(yù)警在先、宣傳在前。

在線上，18期反詐小視頻、90余期防范詐騙推文、126場(chǎng)反詐直播輪番登場(chǎng)，形成無(wú)間隙、全時(shí)段的網(wǎng)絡(luò)宣傳模式。

在線下，他們創(chuàng)建“反詐一條街”、無(wú)詐單位、無(wú)詐社區(qū)等品牌亮點(diǎn)；面向財(cái)務(wù)人員、個(gè)體商戶等相關(guān)人員開(kāi)展反詐講座，按照“逐一見(jiàn)面、逐一簽訂”的方式開(kāi)展全覆蓋宣傳，簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀23萬(wàn)份；依托“百萬(wàn)騎手，千城億戶”等活動(dòng)以及遍布城鄉(xiāng)的反詐宣傳員，將反詐宣傳的觸角延伸到每家每戶每個(gè)人……

全州公安機(jī)關(guān)廣泛推動(dòng)防范宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、上街面，充分發(fā)揮基層派出所、公安窗口單位直接聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用，在派出所和各類辦證窗口設(shè)置反詐宣傳角，確保群眾辦事時(shí)也能接受反詐宣傳。

同時(shí)，全州公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)反詐防騙宣傳社會(huì)化，依托打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位，在新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及手機(jī)客戶端，形成全方位、無(wú)死角宣傳攻勢(shì)，最大限度提升群眾自防意識(shí)，從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭。

以快制快 破案挽損實(shí)現(xiàn)最大化

5月20日，庫(kù)爾勒市發(fā)生一起冒充熟人詐騙案件，受害人損失高達(dá)10萬(wàn)余元。案件發(fā)生后僅7天，庫(kù)爾勒市公安局的反詐民警就克服重重困難，輾轉(zhuǎn)廣東、云南等地，抓獲犯罪嫌疑人4名。

反詐中心民警張庭愷說(shuō)：“每一起詐騙案件的偵辦都是在與時(shí)間賽跑，為了將犯罪分子一網(wǎng)打盡，不給他們留任何可乘之機(jī)，我們必須分秒必爭(zhēng)?！?/p>

他們建立州縣兩級(jí)反詐中心與派出所、社區(qū)民警之間的快速攔截機(jī)制，依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式，對(duì)市反詐中心無(wú)法直接干預(yù)攔截的潛在受害人，實(shí)時(shí)下發(fā)預(yù)警信息至縣級(jí)反詐部門，推送屬地派出所第一時(shí)間指派巡邏或社區(qū)民警，采取短信提示、電話告知、上門見(jiàn)面等方式進(jìn)行勸阻，最大限度防止群眾上當(dāng)受騙。

同時(shí)，為充分發(fā)揮正面激勵(lì)作用，他們對(duì)參與有效勸阻、及時(shí)止付的相關(guān)工作人員定期進(jìn)行表彰，強(qiáng)化典型引領(lǐng)，目前已對(duì)巴音郭楞蒙古自治州黨委組織部、宣傳部等5家單位及8名個(gè)人予以表彰。

重拳出擊 全鏈條打擊犯罪團(tuán)伙

面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法花樣翻新，巴音郭楞蒙古自治州公安機(jī)關(guān)在戰(zhàn)法、戰(zhàn)術(shù)上不斷創(chuàng)新。“掃樓”“雙約談”機(jī)制、電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件現(xiàn)場(chǎng)勘查技能培訓(xùn)班，只是其中一個(gè)縮影，還有更多舉措被應(yīng)用到反詐實(shí)戰(zhàn)中。

該州成立追捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在逃人員工作專班，綜合運(yùn)用責(zé)任包干、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)勸投案、科技支撐、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作措施，織密追逃天網(wǎng)，集中開(kāi)展緝捕。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，已抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在逃人員9名。

他們調(diào)整偵查打擊思路、方向，深挖組織開(kāi)辦和買賣銀行賬戶的幕后黑手。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件335起，其中損失10萬(wàn)元以上案件17起，全鏈條打擊2起。

巴音郭楞蒙古自治州公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)合銀行、通信運(yùn)營(yíng)商建立治理管控機(jī)制，嚴(yán)打本地出售、出租個(gè)人名下手機(jī)卡被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)的開(kāi)卡、販卡人員和出借、出售、出租個(gè)人名下銀行賬戶等人員。同時(shí)全面梳理涉“兩卡”人員信息，綜合采取信用懲戒、簽署承諾書等一系列措施。

專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，該州抓獲涉“兩卡”違法犯罪人員558名，打掉本地涉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙2個(gè)。

喀什多來(lái)特巴格路派出所：“鏈條式”反詐接地氣

7月5日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什市公安局多來(lái)特巴格路派出所收到反詐中心推送的預(yù)警信息，得知轄區(qū)某小區(qū)居民盧某正在被實(shí)施“殺豬盤”詐騙。接到信息后，派出所民警迅速上門，所幸盧某并無(wú)損失。當(dāng)天下午，有陌生人添加盧某為微信好友，并向其推薦某賺錢平臺(tái)?！皫滋烨澳銈儾派祥T宣傳過(guò)‘只要是聊天交友帶你賺錢的都是騙子，我肯定不會(huì)上當(dāng)?！北R某對(duì)民警說(shuō)。

多來(lái)特巴格路派出所位于喀什市恰薩街道南湖社區(qū)，轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，住宅小區(qū)多。今年以來(lái)，該所以“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建為抓手，從前端打擊到終端防范宣傳，形成“鏈條式”反詐模式，營(yíng)造全民反詐良好氛圍。

立體環(huán)繞 入腦入心

來(lái)到南湖社區(qū)，隨處可見(jiàn)反電詐宣傳標(biāo)語(yǔ)。小區(qū)單元門、車庫(kù)門口、宣傳欄、店鋪等都是多來(lái)特巴格路派出所的宣傳陣地，服務(wù)行業(yè)電子屏也在滾動(dòng)播放預(yù)防電詐宣傳標(biāo)語(yǔ)。

多來(lái)特巴格路派出所所長(zhǎng)楊小龍介紹，今年5月21日，派出所舉行創(chuàng)建“零電詐小區(qū)”揭牌儀式，并開(kāi)啟“萬(wàn)人防電詐簽名”活動(dòng)，吸引眾多居民主動(dòng)參與。此后，派出所專門成立反電詐工作隊(duì)，通過(guò)擺攤設(shè)點(diǎn)、定時(shí)走訪、建立宣傳微信群等方式開(kāi)展反電詐宣傳，同時(shí)，圍繞老人、家庭主婦、學(xué)生等群體以拉家常、談生活、談學(xué)習(xí)的方式開(kāi)展針對(duì)性宣傳，達(dá)到教育一人、帶動(dòng)一戶的效果。

接地氣的反詐宣傳標(biāo)語(yǔ)往往更能讓人銘記于心，反電詐工作隊(duì)將常見(jiàn)詐騙類型分類整理，用簡(jiǎn)潔的群眾性語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)性語(yǔ)言制作宣傳標(biāo)語(yǔ)?！靶哪潱亮裂?，繃緊弦，防詐騙”“蒼蠅專叮有縫蛋，騙子偏愛(ài)貪財(cái)人”“一次無(wú)可奈何的嘗試，讓本不富裕的家庭雪上加霜”……樸實(shí)易懂的宣傳標(biāo)語(yǔ)讓群眾易于接受，并入腦入心。

目前，該所轄區(qū)內(nèi)正在打造反電詐宣教體驗(yàn)館，體驗(yàn)館將借助VR技術(shù)讓群眾實(shí)現(xiàn)反電詐沉浸式、全景式體驗(yàn)。

腳步丈量 全民覆蓋

7月17日20時(shí)，多來(lái)特巴格路派出所民警曾林翼敲響居民馬某家的門：“你好，我是多來(lái)特巴格路派出所民警，今天上午跟您預(yù)約了上門做反詐宣傳……”一個(gè)敬禮、一聲問(wèn)候、一張笑臉，民警的拜訪式入戶宣傳深受居民認(rèn)可。

該所科學(xué)把握小區(qū)群眾生活作息規(guī)律，采取預(yù)約上門宣傳、延長(zhǎng)走訪時(shí)間、鄰里互幫互助等方式靈活多樣開(kāi)展反電詐入戶宣傳走訪，提高進(jìn)門入戶率，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

如何讓入戶宣傳不流于形式？派出所在入戶宣傳走訪中實(shí)行“反詐+”工作模式，即以防電詐工作為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞治安消防、普法宣傳、鄰里矛盾糾紛調(diào)解、困難群眾幫扶等內(nèi)容開(kāi)展警務(wù)工作和群眾工作。兩個(gè)月來(lái)，反電詐工作隊(duì)民警在走訪中及時(shí)解決群眾訴求，并將發(fā)現(xiàn)的苗頭性、隱患性問(wèn)題分類登記造冊(cè)，一時(shí)無(wú)法解決的分別移交警務(wù)室和社區(qū)，達(dá)到走訪一戶、穩(wěn)定一戶、提高一戶的效果。

今年5月至7月，反電詐工作隊(duì)民警共走訪群眾1088戶，向警務(wù)室移交治安風(fēng)險(xiǎn)、消防隱患等8起，向社區(qū)移交用水用電等問(wèn)題6起，均得到妥善解決。

組團(tuán)宣傳 成效翻倍

6月7日，多來(lái)特巴格路派出所反電詐工作隊(duì)接平臺(tái)預(yù)警信息，成功勸阻一名正在遭受聊天交友理財(cái)詐騙的居民。

該所積極與喀什地區(qū)反詐中心、喀什市公安局反詐中心聯(lián)動(dòng)，利用反詐智能平臺(tái)全天候?qū)崟r(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)快速出警勸阻，落地查人。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力，轄區(qū)歐景名苑小區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警由5月的24條降至6月的7條，環(huán)比減少約70%。預(yù)防電詐僅僅依靠專業(yè)隊(duì)伍力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，該所專門培訓(xùn)組建了一支以社區(qū)工作者、物業(yè)管理人員、小區(qū)群眾、商戶攤主為主體的反電詐志愿服務(wù)隊(duì)。

該所還建立匯總小結(jié)機(jī)制，每日召開(kāi)民警、社區(qū)、物業(yè)碰頭會(huì)，明確任務(wù)分工和工作要求，采用每天3個(gè)小時(shí)集中宣傳，2個(gè)小時(shí)逐戶走訪，1個(gè)小時(shí)匯總小結(jié)工作方法，警民溝通順暢、隊(duì)友協(xié)作密切、工作推進(jìn)高效。同時(shí)，派出所聯(lián)合外賣平臺(tái)組建了一支以外賣騎手為主體的反電詐流動(dòng)宣傳隊(duì)，騎手佩戴反電詐宣傳員綬帶，將宣傳資料與餐食一同送到群眾手中，讓反電詐宣傳走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

昌吉公安公布電信典型詐騙案件

虛假貸款類

2021年5月，昌吉州轄區(qū)內(nèi)居民唐某接到一通自稱是“放心借”貸款A(yù)PP的客服電話，對(duì)方讓唐某下載了“放心借”借款A(yù)PP。唐某信以為真，在該APP內(nèi)申請(qǐng)了50000元貸款，后對(duì)方以繳納解凍費(fèi)、保證金為由讓唐某向?qū)Ψ街付ǖ你y行卡轉(zhuǎn)賬113793元，唐某轉(zhuǎn)賬后發(fā)現(xiàn)被騙，遂報(bào)警。

虛假服務(wù)類

2021年5月，昌吉州轄區(qū)內(nèi)居民馮某在抖音看到一條“導(dǎo)師”發(fā)布處理情感問(wèn)題的短視頻，便私信對(duì)方留下手機(jī)號(hào)碼并添加其為微信好友進(jìn)行咨詢。隨后，對(duì)方稱可提供解決方案，需要支付5800元方案費(fèi)，馮某信以為真，隨即將方案費(fèi)轉(zhuǎn)至對(duì)方指定賬戶，不料對(duì)方失聯(lián)，馮某發(fā)現(xiàn)被詐騙，遂報(bào)警。

消除不良記錄類

2021年5月，昌吉州轄區(qū)內(nèi)居民蒲某接到一通自稱美團(tuán)客服的電話，稱要為其消除信用貸記錄，如不消除會(huì)影響其個(gè)人征信。隨后，“客服”讓蒲某下載了華為云會(huì)議app，通過(guò)app的語(yǔ)音和屏幕共享指導(dǎo)蒲某把賬戶中的錢款和能貸出的錢款轉(zhuǎn)入指定賬戶，稱是為蒲某消除信貸記錄。蒲某多次轉(zhuǎn)賬共計(jì)185900元后發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)，遂報(bào)警。

平臺(tái)投資類

2021年4月，昌吉州轄區(qū)內(nèi)居民柳某通過(guò)“Soul”聊天APP配對(duì)到一位自稱是“李強(qiáng)”的好友，對(duì)方稱自己是“萬(wàn)州金業(yè)國(guó)際”投資基金技術(shù)分析師，柳某信以為真便跟隨對(duì)方購(gòu)買基金。之后，柳某先后七次向“客服”充值137000元，在提現(xiàn)時(shí)又被告知需要交納個(gè)人所得稅、認(rèn)證金等，柳某將51009元轉(zhuǎn)賬給客服后，被親友規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)被騙遂報(bào)警，被騙金額共計(jì)188009元。