淺議化肥農(nóng)藥減量增效，推進(jìn)大通農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

陳曉霞

(青海省大通縣橋頭鎮(zhèn)人民政府，青海 大通 810100)

青海省大通回族土族自治縣作為青海省的農(nóng)業(yè)大縣，“十三五”以來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊增，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、組織化水平提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大通縣耕地面積為5.59×104hm2，全縣播種面積4.68×104hm2，其中，種植糧食作物面積2.06×104hm2，油料1.61×104hm2，蔬菜6.94×103hm2，其它3.23×103hm2。2019年大通縣化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施面積為3.87×103hm2，其中大田作物2.87×103hm2，蔬菜1.00×103hm2。2020年實(shí)施面積為1.33×104hm2，其中小麥5.33×103hm2，馬鈴薯6.66×103hm2，油料1.33×103hm2。大通縣在化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)中，始終堅(jiān)持“算好綠色賬、走好綠色路、打好綠色牌”，項(xiàng)目區(qū)從治理農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控，加強(qiáng)農(nóng)村水資源保護(hù)，推進(jìn)重金屬污染耕地防控和修復(fù)為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、標(biāo)準(zhǔn)化提升、現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建“種植—農(nóng)產(chǎn)品加工—有機(jī)肥加工—種植”的循環(huán)模式和產(chǎn)業(yè)鏈條；遵循農(nóng)業(yè)廢棄物“零排放、全消納”的原則，減少農(nóng)村環(huán)境污染和實(shí)現(xiàn)資源有效利用?；屎娃r(nóng)藥平均施用量逐年下降，有機(jī)肥平均施用量不斷提高，農(nóng)業(yè)氨氮排放量、主要農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)品溫室氣體排放強(qiáng)度逐年降低，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

1 化肥農(nóng)藥使用現(xiàn)狀及原因分析

近年來(lái)，大通縣采取了限制和降低化肥、農(nóng)藥使用量，實(shí)施土地耕作輪休等做法，但在具體實(shí)施過(guò)程中措施不具體、實(shí)際可操作性缺乏等問(wèn)題依然較為突出。2018年，全縣化肥使用量為1.98×104t，其中：氮肥9.70×103t，磷肥8.80×103t，鉀肥1.30×103t。縣域4.68×104hm2播種地，平均施用化肥422.6kg/hm2；農(nóng)藥使用量數(shù)據(jù)433.2t(346.6t，生物農(nóng)藥86.6t)，在全省主要農(nóng)業(yè)縣中處于較低水平。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，其主要生產(chǎn)力就是農(nóng)村的農(nóng)作物種植，由于受農(nóng)民缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)、種植習(xí)慣等因素影響，只是簡(jiǎn)單的追求農(nóng)作物的產(chǎn)量與效益，減少種植過(guò)程中的勞動(dòng)量，許多地區(qū)化肥農(nóng)藥使用量較多，多數(shù)作物的平均用量處于較高水平，這不僅增加了生產(chǎn)成本，而且忽略了農(nóng)藥化肥過(guò)多使用對(duì)人身安全和環(huán)境產(chǎn)生的影響。同時(shí)，由于缺乏相對(duì)應(yīng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，導(dǎo)致在種植過(guò)程中種植技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不完善，執(zhí)法能力不足，阻礙了對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展。

2 化肥農(nóng)藥減量增效的發(fā)展方向

為深入貫徹綠色發(fā)展觀，立足大通縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，科學(xué)制定有機(jī)肥替代化肥的模式和方案，努力降低化肥農(nóng)藥施用量，降低土壤農(nóng)業(yè)面源污染，為走高原綠色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)，夯實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大通縣各級(jí)黨委和政府不斷加大生態(tài)保護(hù)力度，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治等綠色控制技術(shù)減少農(nóng)藥的殘留，農(nóng)藥和化肥品質(zhì)的改善給農(nóng)產(chǎn)品提供了相應(yīng)的質(zhì)量保證。一是改變生產(chǎn)方式，通過(guò)有機(jī)肥替代化肥，實(shí)現(xiàn)區(qū)域畜禽糞便資源、綠肥資源的充分利用，變廢為寶，從整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上來(lái)看，降低生產(chǎn)成本，提高種植端產(chǎn)品質(zhì)量，提高了生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)過(guò)去種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單一的生產(chǎn)方式向“種養(yǎng)結(jié)合”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)污染物處理，可有效改善鄉(xiāng)村環(huán)境，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有積極意義；二是提高產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)大面積推廣施用生物有機(jī)肥，降低土壤、水源污染風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)。

3 以化肥農(nóng)藥減量振興綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越重視，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之路，實(shí)行質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，為踐行這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2018年就提出了要在2020年將化肥和農(nóng)藥的利用率達(dá)到40%的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)部也擴(kuò)大了果菜茶有機(jī)肥替代化肥的試點(diǎn)范圍，并且面積在逐年地?cái)U(kuò)展，而且還具有針對(duì)性地開(kāi)展了試點(diǎn)工作，并選擇目標(biāo)實(shí)行全程綠色防控試點(diǎn)，重點(diǎn)推廣化肥機(jī)械設(shè)施、機(jī)械追肥、水肥一體化等技術(shù)，機(jī)械化取代人工減少了人工體力的輸出，提升了作業(yè)效率。

近年來(lái)，大通縣通過(guò)實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)和化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)項(xiàng)目，著力打造綠色產(chǎn)品基地，集成組裝一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式，初步建立起有機(jī)肥替代化肥的組織方式、運(yùn)營(yíng)方式和政策體系。一是促進(jìn)化肥減量增效，單位面積化肥用量較上年減少20%，帶動(dòng)全縣化肥用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；二是促進(jìn)有機(jī)肥資源利用，項(xiàng)目區(qū)單位面積有機(jī)肥用量較上年提高20%以上；畜禽糞污綜合利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)；三是促進(jìn)土壤質(zhì)量提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上，土壤酸化、鹽漬化等問(wèn)題得到初步改善。正確處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的矛盾，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展，整合畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植及有機(jī)肥生產(chǎn)各要素，提倡合理種植、生態(tài)化飼養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量，施用有機(jī)肥和綠肥，減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，增加土壤有機(jī)質(zhì)成分，再生利用畜禽排泄物、農(nóng)副產(chǎn)品廢棄物，凈化生產(chǎn)、生活污水，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染最小化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善土質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物的“全消納”和“零排放”以及有機(jī)肥對(duì)化肥的全替代。

4 推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量的實(shí)踐途徑

4.1 降低農(nóng)民化肥農(nóng)藥使用量

推動(dòng)農(nóng)民在種植農(nóng)作物的過(guò)程中減少農(nóng)藥化肥的使用量，對(duì)全縣推廣農(nóng)藥化肥減量使用具有重大意義。為了有效的促進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用，就需要加大對(duì)農(nóng)藥化肥使用的宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)技推廣人員技術(shù)培訓(xùn)，宣傳施肥的理念和技術(shù)，提高農(nóng)民在種植過(guò)程中化肥農(nóng)藥使用技術(shù)水平，從根本上減少化肥農(nóng)藥的使用，為達(dá)到化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)[1]。

4.2 提高化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)素質(zhì)

化肥農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者大部分為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)種植知識(shí)，沒(méi)有科學(xué)的農(nóng)藥化肥使用方法，并且還有部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)于農(nóng)藥的了解不夠?qū)I(yè)，不能系統(tǒng)的對(duì)農(nóng)民使用化肥農(nóng)藥進(jìn)行指導(dǎo)，因此需要對(duì)化肥農(nóng)藥的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)素質(zhì)，并且有效的提高經(jīng)營(yíng)的“門檻”，從根本上為化肥農(nóng)藥使用量的零增長(zhǎng)起到了一定的作用。

4.3 提高耕地質(zhì)量及土壤污染防治措施

耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷使用，土壤退化、污染、基礎(chǔ)地力下降等問(wèn)題突出，已成為制約化肥農(nóng)藥減量的關(guān)鍵因素。通過(guò)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，確保在減少化肥農(nóng)藥投入的同時(shí)，建立土壤重金屬監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)超標(biāo)區(qū)域通過(guò)植物修復(fù)、物理修復(fù)等方式進(jìn)行土壤修復(fù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控重要農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬情況，可以及時(shí)阻止重金屬超標(biāo)的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)域，確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

5 促進(jìn)作物化肥農(nóng)藥減量增效的方法路徑

5.1 測(cè)土配方施肥技術(shù)

大量施用氮肥、磷肥，而忽視鉀肥及中、微量元素的配施，致使土壤營(yíng)養(yǎng)元素失衡，化肥投入效益明顯下降，造成巨大的資源浪費(fèi)，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入，而且使耕地營(yíng)養(yǎng)失調(diào)，引起土壤退化和污染。針對(duì)種植區(qū)生產(chǎn)中存在的這一嚴(yán)重問(wèn)題，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤化驗(yàn)，根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果提供施肥配方及生產(chǎn)配方肥料，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，做到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)一戶一測(cè)土，一戶一配肥，全部應(yīng)用配方肥料，建立“測(cè)土、配方、配肥、供肥和技術(shù)指導(dǎo)”一體化的農(nóng)化服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，有效地解決肥料投入不科學(xué)不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。

5.2 機(jī)械化深施肥技術(shù)

機(jī)械化深施肥技術(shù)主要是指使用農(nóng)業(yè)機(jī)械在耕翻、播種和作物生長(zhǎng)中期將肥料按農(nóng)藝要求的種類、數(shù)量和肥料位置效應(yīng)施于土壤表層以下一定的深度。這主要包括：深施底肥、深施種肥(也稱種肥同播)、深施追肥。機(jī)械化深施可以減少化肥損失，提高化肥利用率，節(jié)省成本，增加效益。

5.3 水肥一體化高效灌溉技術(shù)

水肥一體化技術(shù)是將施肥與灌溉結(jié)合在一起的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。按照作物生長(zhǎng)需求，實(shí)行定量、定時(shí)直接供給作物，采用高效節(jié)水灌溉水肥一體化技術(shù)模式，降低生產(chǎn)成本，節(jié)水省肥，顯著提高水肥利用率。提倡節(jié)水灌溉、定額灌溉，杜絕大水漫灌，結(jié)合中耕、培肥地力等措施，盡力減少灌溉用水量，防止土壤次生鹽堿化。增產(chǎn)增效情況與傳統(tǒng)技術(shù)相比，蔬菜節(jié)水30%～35%，節(jié)肥40%～45%，增產(chǎn)15%～22%。

5.4 農(nóng)家肥與配方肥合理施用

有機(jī)肥種類多、肥源廣、易于積制、成本低、施用簡(jiǎn)單，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)。充分腐熟的農(nóng)家肥養(yǎng)分含量比較齊全，肥效持久而穩(wěn)定。增施有機(jī)肥和綠肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)持水保水保肥能力。堅(jiān)持配方肥與農(nóng)家肥合理搭配施用，一是可改良土壤理化性狀，增強(qiáng)土壤肥力;二是遲效與速效肥料優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);三是減少化肥的揮發(fā)與流失，增強(qiáng)保肥性能，較快地提高供肥能力;四是提高作物抗逆性、改善品質(zhì)，并對(duì)減輕環(huán)境污染有顯著效果。

5.5 應(yīng)用秸稈腐熟還田技術(shù)

秸稈腐熟劑能使秸稈等有機(jī)廢棄物快速腐熟，使秸稈中所含的有機(jī)質(zhì)及磷、鉀等元素成為植物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)，并產(chǎn)生大量有益微生物，提高土壤有機(jī)質(zhì)，減少化肥使用量，增強(qiáng)植物抗逆性，改善作物品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還田秸稈可達(dá)300kg/hm2，可以少施20%的磷肥和鉀肥，即少施氯化鉀30kg/hm2和過(guò)磷酸鈣75kg/hm2，節(jié)省化肥投入225元/hm2。秸稈還田前期需消耗一定量的氮素，應(yīng)適當(dāng)增加前期氮肥用量，減少后期氮肥用量。

5.6 應(yīng)用沼渣沼液，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

沼液中含有豐富的氮、磷、鉀、鈉、鎢營(yíng)養(yǎng)元素，沼渣是由部分未分解的原料和新生的微生物菌體組成，沼渣中含有較多腐殖酸，對(duì)土壤有改良作用，并且沼渣能增加土壤有機(jī)質(zhì)。以農(nóng)戶土地資源為基礎(chǔ)，以新型高效沼氣為紐帶，形成以農(nóng)促牧、以沼促農(nóng)、配套發(fā)展的良性農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)，有利于提高果蔬品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效利用。

5.7 改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力

土壤改良的方法主要有設(shè)施秸稈生物反應(yīng)堆模式、綠肥倒茬模式、增施有機(jī)肥、土壤改良劑和田地深耕等方法。通過(guò)改良土壤，可以改善土壤物理性狀和化學(xué)性狀，增強(qiáng)土壤微生物活性，提高土壤肥力和肥料利用效率。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)耕作方式，實(shí)施合理輪作、間作、套種;通過(guò)植物對(duì)土壤營(yíng)養(yǎng)成分的自身調(diào)節(jié)，改善土壤肥力，減少化肥使用量。

5.8 科學(xué)合理施用農(nóng)藥，推廣綠色防控技術(shù)

科學(xué)施用農(nóng)藥，大力推廣綠色控害技術(shù)，采用“生物農(nóng)藥+誘蟲板+天敵昆蟲”和“生物農(nóng)藥+誘蟲板(黃藍(lán)板、性誘劑等)+殺蟲燈”防治技術(shù)模式，全面開(kāi)展病蟲害綠色防控技術(shù)，應(yīng)用生物農(nóng)藥1.8%阿維菌素、枯草芽孢桿菌、哈茨木霉菌和黃藍(lán)板、性誘劑、殺蟲燈等，落實(shí)物理防控及生物農(nóng)藥防控替代化學(xué)農(nóng)藥防控。同時(shí)，強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好病蟲害監(jiān)測(cè)和防治引導(dǎo)工作，黑色地膜抑草技術(shù)，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度的減少農(nóng)藥用量。做好農(nóng)藥安全減量工作，全面開(kāi)展高毒、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴(yán)禁使用禁限用農(nóng)藥，控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，嚴(yán)格按照農(nóng)藥的安全間隔期進(jìn)行施藥，控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治工作，按綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的質(zhì)量要求，實(shí)行農(nóng)藥品類統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一防治技術(shù)。建立病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度；積極采取物理、耕作、生物等方法進(jìn)行綜合防治。

5.9 加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)

一是充分利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳化肥減量增效的重大意義和取得的成效，建立正向引導(dǎo)機(jī)制，提高廣大干部群眾的認(rèn)知度和支持度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和科研院所的專家，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，形成可復(fù)制、可推廣、易操作的“兩減”技術(shù)模式。三是通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳有機(jī)肥替代化肥及綠色防控技術(shù)，提高廣大干部群眾參與行動(dòng)的自覺(jué)性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)農(nóng)藥化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)的意義。