分析國(guó)有林場(chǎng)目前森林防火存在的問(wèn)題與對(duì)策

陳曉淼

摘要 森林資源具有特殊性，可能存在較為嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)制約我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。本文主要探究當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)森林防火存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)有林場(chǎng);森林防火;要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）08–0182–02

The Existing Problems and Countermeasures of Forest Fire Prevention in State-owned Forest Farms are Analyzed

CHEN Xiao-miao （Changtu County Ecological and Environmental Affairs Service Center， Tieling， Liaoning 112000）

Abstract Forest resources are special， and there may be serious fire hazards， which will not only cause serious economic losses， but also restrict the stable development of state-owned forest farms in China. This paper mainly explores the existing problems of forest fire prevention in state-owned forest farms， and puts forward corresponding countermeasures in order to promote the continuous development of forestry in China.

Key words State owned forest farm; Forest fire prevention; Key points of implementation

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，可維持生態(tài)平衡，提高環(huán)境的生態(tài)承載力，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在國(guó)有林場(chǎng)管理工作中，森林防火一直是重要的工作內(nèi)容。隨著全球氣溫的不斷升高，森林火災(zāi)隱患不斷加大，相關(guān)部門(mén)需要在實(shí)際工作中優(yōu)化森林防火的工作模式，加強(qiáng)日常巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林中的火災(zāi)隱患，采取科學(xué)的方式提高防范效果[1]。

1 當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)森林防火存在的問(wèn)題

在以往國(guó)有林場(chǎng)管理工作中，雖然相關(guān)管理人員采取了防火措施，但實(shí)際的實(shí)施效果無(wú)法滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。當(dāng)前，森林防火工作仍存在較多問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)需根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，在實(shí)際工作中優(yōu)化整體的防火措施，解決存在的問(wèn)題，從而提高森林防火水平。從整體上看，當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)森林防火中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 火源管控難度較大

森林防火工作存在火災(zāi)管理和火災(zāi)控制難度較大的問(wèn)題，這給后續(xù)防火管理工作帶來(lái)了諸多困難。國(guó)有林場(chǎng)森林覆蓋率較高，森林內(nèi)部的可燃物較多，遇到高溫天氣時(shí)，很容易引發(fā)較大范圍的森林大火，兇猛的火勢(shì)蔓延速度非?？?，極易出現(xiàn)沖火和飛火現(xiàn)象，撲救難度非常大。森林內(nèi)雜草叢生，草木干枯之后會(huì)加快可燃物的燃燒速度，這也是火災(zāi)發(fā)生的主要原因。此外，國(guó)有林場(chǎng)周邊的一些群眾沒(méi)有養(yǎng)成正確的用火習(xí)慣，采取燒紙、燒香等傳統(tǒng)祭祖方式，大大增加了森林火災(zāi)發(fā)生的隱患，同時(shí)加大了野外火源管理難度。

1.2 防火裝備和隊(duì)伍建設(shè)不完善

為全面提高森林防火效果，國(guó)有林場(chǎng)需要在實(shí)際工作中匹配相應(yīng)的防火裝備和高素質(zhì)的隊(duì)伍，靈活應(yīng)對(duì)遇到的難題，降低防火難度，從而使我國(guó)林業(yè)蓬勃發(fā)展。但是，在當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)防火隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)不高，林區(qū)道路建設(shè)條件差，消防通道建設(shè)非常落后，容易在火災(zāi)發(fā)生時(shí)出現(xiàn)交通堵塞等問(wèn)題，撲救隊(duì)員很難快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，容易錯(cuò)失最佳的救火時(shí)間。此外，大多數(shù)國(guó)有林場(chǎng)都建立在山區(qū)，通信信號(hào)較差，指揮和管理較為困難，導(dǎo)致?lián)浠痍?duì)伍很難形成合力來(lái)提高實(shí)際的撲救效果。

1.3 宣傳力度有待提高

森林防火工作不僅需要高效的管理，還需增強(qiáng)周邊的群眾的防火意識(shí)，約束自身的日常行為，從而降低火災(zāi)發(fā)生率。在實(shí)際工作中，一些管理人員對(duì)森林防火宣傳的投入資金比較少，很多群眾將森林防火工作完全歸結(jié)為政府的職責(zé)。此外，森林防火宣傳教育不到位，一些宣傳工作太過(guò)形式化，并沒(méi)有根據(jù)當(dāng)前森林防火的要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全局性把控，無(wú)法全面提高群眾的防火意識(shí)。火災(zāi)預(yù)見(jiàn)性較差，當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，由于森林火災(zāi)蔓延速度較快，涉及范圍較廣，加上群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，因此，很難在火災(zāi)發(fā)生時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，為后續(xù)森林火災(zāi)防救工作帶來(lái)諸多困難。

國(guó)有林場(chǎng)分布范圍非常廣，農(nóng)業(yè)用地和森林用地相互交錯(cuò)，防火工作難度大。尤其是節(jié)假日期間，鞭炮燃放和迷信用火增加，增加了火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。隨著旅游資源不斷被開(kāi)發(fā)，旅游區(qū)的林業(yè)面積也在不斷增加，一些游客亂扔煙頭或不注意用火，也會(huì)給森林防火工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

2 國(guó)有林場(chǎng)森林防火的對(duì)策

2.1 優(yōu)化火源管理

在國(guó)有林場(chǎng)防火管理工作中，可以適當(dāng)借鑒城市消防的管理方法，根據(jù)林場(chǎng)的特點(diǎn)提高森林防火的科學(xué)性和針對(duì)性。例如，在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)源的管理，更加科學(xué)有序地開(kāi)展森林防火工作?；馂?zāi)危險(xiǎn)源主要是指各種物質(zhì)或多種物質(zhì)混合物的物理和化學(xué)特征存在很容易引發(fā)火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)。林場(chǎng)管理者要評(píng)估危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)系數(shù)和數(shù)量，優(yōu)化整體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式，更加科學(xué)合理地制訂后續(xù)管理方案。在管理和控制火災(zāi)危險(xiǎn)源時(shí)，可以安全工程學(xué)為基礎(chǔ)，借鑒消防監(jiān)督的防火思路，針對(duì)不同的危險(xiǎn)源制訂更加科學(xué)的防范措施。識(shí)別和控制森林火災(zāi)危險(xiǎn)源，制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，先開(kāi)展識(shí)別和控制可燃物工作，再根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)面積確定主要的防火區(qū)域，制定完善的管理模式，加大對(duì)設(shè)備的投入力度，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)有完善的基礎(chǔ)設(shè)備，提高管理效果。此外，還要做好公路沿線和農(nóng)林木用火的全面監(jiān)督工作，最大程度地消除火災(zāi)源頭[2]。

2.2 政府加大資金扶持力度

為了更加有序地進(jìn)行森林防火工作，政府部門(mén)要加大相關(guān)資金扶持力度，保證各項(xiàng)防控工作的科學(xué)開(kāi)展。

首先，可以在內(nèi)部工作中建立專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的森林防火工作協(xié)會(huì)，掌握核心的管理內(nèi)容，如火源管理和宣傳教育等，解決傳統(tǒng)管理工作中出現(xiàn)的難題。按照平等、互利的原則，以林地的分布情況為主要單位提高后續(xù)管理的效果。此外，也可以在周邊村落自發(fā)建立民間的防火協(xié)會(huì)，共同保護(hù)周邊的森林資源，不定期巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林中的安全隱患。

其次，充實(shí)和完善專(zhuān)業(yè)化的森林撲火隊(duì)伍，將損失降到最低。相關(guān)部門(mén)可以定期開(kāi)展安全演練工作，講解火災(zāi)防范工作中的一些問(wèn)題，以及在森林中很有可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患等，不斷提高相關(guān)崗位人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。這樣一來(lái)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)就可以精準(zhǔn)地判斷發(fā)生的類(lèi)型、火源的特點(diǎn)等，通過(guò)長(zhǎng)期的訓(xùn)練提高森林防火的效果和水平。在實(shí)際管理時(shí)，可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使相關(guān)撲救人員更加積極地參與后續(xù)的火災(zāi)防范工作，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，突出火災(zāi)防范工作的科學(xué)性。

2.3 加大宣傳力度

加強(qiáng)宣傳防火知識(shí)，普及防火知識(shí)，制定更加科學(xué)的規(guī)章制度，爭(zhēng)取到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，提高防火效果。相關(guān)管理部門(mén)可以加強(qiáng)與周邊學(xué)校的聯(lián)系，在課堂中融入防火教育，使每個(gè)學(xué)生能夠約束自己的行為，特別注意森林中的火災(zāi)隱患。同時(shí)，可以定期開(kāi)展宣傳組織工作，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)知識(shí)宣傳的全覆蓋，從而在內(nèi)部營(yíng)造良好的工作氛圍。此外，還可融入先進(jìn)的新媒體技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源不斷擴(kuò)大防火資源宣傳范圍，拓寬信息宣傳的渠道，為后續(xù)防火宣傳工作提供重要的基礎(chǔ)。尤其是節(jié)假日期間要做好火災(zāi)監(jiān)督和宣傳的工作，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)村的合作，共同解決不規(guī)范用火問(wèn)題，做好火源地的科學(xué)管理工作。

2.4 加強(qiáng)基層建設(shè)

防火基層設(shè)施落后，要加大資金投入，將火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算中，使火災(zāi)防護(hù)工作更加專(zhuān)業(yè)，保證各項(xiàng)工作的科學(xué)實(shí)施。除了依靠政府的投資外，還需要不斷擴(kuò)大資金的籌集范圍，完善林區(qū)的道路建設(shè)，修建瞭望臺(tái)，在不同環(huán)節(jié)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線電構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)，再配備專(zhuān)業(yè)的防火指揮車(chē)，貫徹落實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的工作原則，增加先進(jìn)設(shè)備，從而使森林防火工作更加現(xiàn)代化[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的森林防火管理十分必要，相關(guān)部門(mén)要明確自身工作職責(zé)，解決防火管理工作中存在的問(wèn)題，加大資金和設(shè)備投入力度，不斷擴(kuò)大防火知識(shí)的宣傳范圍，全面提高工作人員和周邊居民的防火意識(shí)，規(guī)范用火行為，保證森林防火管理工作的有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 石光明.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理解決對(duì)策[J].新農(nóng)業(yè)，2020（24）：23-24.

責(zé)任編輯：黃艷飛