莆田市涵江區(qū)淡水養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀及污染防控措施的探討

陳家波

（莆田市城廂區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，福建 莆田 351100）

1 莆田市涵江區(qū)的地理位置及其水流域情況

莆田市涵江區(qū)位于福建沿海中部，介于2 5°2 3'-25°27'N，119°04'-119°10'E之間，地處木蘭溪入?？诒卑?，東瀕興化灣，東北、北部與福州市的福清、永泰兩市（縣）接壤，隨著海峽西岸的繁榮和莆田湄洲灣港口城市的崛起，莆田市被列入了福州大都市城市圈規(guī)劃，以涵江區(qū)作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部的重要節(jié)點(diǎn)。其區(qū)位條件更加優(yōu)越，發(fā)展前景日益彰顯。截至2019年底，涵江區(qū)轄涵東、涵西2個(gè)街道辦，三江口、白塘、國(guó)歡、梧塘、江口、萩蘆、白沙、莊邊、新縣等9個(gè)鎮(zhèn)，大洋1個(gè)鄉(xiāng)，共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政區(qū)（其中三江口鎮(zhèn)和江口鎮(zhèn)為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。涵江區(qū)內(nèi)陸面積804平方公里，區(qū)內(nèi)水系發(fā)達(dá)，大小溪流縱橫密布，溝渠成網(wǎng)，有“江南水鄉(xiāng)”之稱，莆田最大溪流木蘭溪橫穿南部至三江口注入興化灣，呈東西流向，平均坡降為1.5‰，溪口水流隨潮汐成周期性往復(fù)變化。萩蘆溪干支流總長(zhǎng)150千米，流域總面積709平方公里，由莊邊經(jīng)白沙、萩蘆至江口注入興化灣。

2 涵江區(qū)淡水養(yǎng)殖污染及水流域現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)殖業(yè)自身污染現(xiàn)狀

（1）根據(jù)轄區(qū)漁業(yè)局統(tǒng)計(jì)，在2019年統(tǒng)計(jì)淡水產(chǎn)養(yǎng)殖有165家，從2020年開展整治后，目前統(tǒng)計(jì)只剩下90多家。經(jīng)調(diào)查顯示，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的污染物主要有兩類：一是養(yǎng)殖過(guò)程中的投放品，主要為養(yǎng)殖餌料、噴灑漁藥和及營(yíng)養(yǎng)料的溶失；二是各養(yǎng)殖生物類的排泄物、殘餌等。其污染形式主要為：以上污染物在微生物的分解過(guò)程中會(huì)消耗水體中的溶解氧，從而產(chǎn)生氨氮、硝酸鹽氮等產(chǎn)物，進(jìn)而增加了水體環(huán)境中總氮、總磷、氨氮等的含量，造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)惡化等現(xiàn)象；此外，養(yǎng)殖生物的各種代謝物等，因無(wú)法全部溶解，部分會(huì)沉積到池底，既會(huì)增加耗氧量，又降低了氧化還原能力，同時(shí)又增加了水體中的氮、磷等含量，進(jìn)而影響了養(yǎng)殖水域的生態(tài)環(huán)境[1]。

（2）養(yǎng)殖廢水外排也會(huì)對(duì)周圍各受納水域環(huán)境造成一定的污染。雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自身排放的污染量與工業(yè)源相比較低，但水產(chǎn)養(yǎng)殖戶不規(guī)范的粗放養(yǎng)殖方式，會(huì)造成投入品被吸收利用的效率相對(duì)較低。而養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水，大部分只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的消毒處理就直接外排，因此，大量的廢水長(zhǎng)期排放已對(duì)周邊水域環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。此外，該地區(qū)養(yǎng)殖密度高且水體流動(dòng)緩慢，自凈能力相對(duì)較低，也是容易造成污染的原因之一。根據(jù)2020年涵江區(qū)漁業(yè)部門組織對(duì)淡水養(yǎng)殖場(chǎng)的沉淀池及尾水排放現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)（共抽測(cè)60場(chǎng)），根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：總氮和總磷指標(biāo)部分偏高，分別為24.5 mg/L和5.86 mg/L；高錳酸鹽指數(shù)部分也偏高，最高達(dá)29.7 mg/L。通過(guò)數(shù)據(jù)以上可以看出，外排水體中總氮、總磷等的平均含量處于營(yíng)養(yǎng)等級(jí)，其長(zhǎng)期排放會(huì)對(duì)受納水域環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。所以，應(yīng)大力提升養(yǎng)殖尾水改造處理后的節(jié)水回用綜合利用，確保轄區(qū)流域的水環(huán)境得到一定改善[2]。

（3）全區(qū)淡水養(yǎng)殖面積截至2021年上半年約8 500畝，主要從事魚蝦、蛙類等水產(chǎn)的養(yǎng)殖，養(yǎng)殖尾水簡(jiǎn)易沉淀外排。其尾水主要是采用人工簡(jiǎn)易沉淀處理后排入木蘭溪流域涵江感潮段，所以對(duì)白塘鎮(zhèn)南埕片地表水環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。

2.2 水流域類型范圍與養(yǎng)殖場(chǎng)面積數(shù)量

涵江區(qū)現(xiàn)有內(nèi)陸（淡水）水域總面積約8 520畝，含河澗溪流（河溝）、池塘（山塘），涵江區(qū)水生生物資源豐富，種類繁多。據(jù)涵江區(qū)漁業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，從2019年以來(lái)，淡水養(yǎng)殖種類主要為漁類、甲殼類、貝殼類及其他類，產(chǎn)量分別約8 800 t、805 t、100 t、65 t。從2019～2021年上半年，淡水漁業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)（詳見表1）可以看出，涵江區(qū)淡水養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿^大。

表1 涵江區(qū)淡水漁業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表

①涵江區(qū)現(xiàn)有內(nèi)陸（淡水）水域主要是池塘、河溝，而境內(nèi)水域主要是萩蘆溪流域，部分木蘭溪流域。轄區(qū)內(nèi)陸溪河溝渠縱橫交錯(cuò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)涵江大小儲(chǔ)水庫(kù)約30多個(gè)，目前，只有4個(gè)作為飲用水水源，但飲用水源不能進(jìn)行投餌人工養(yǎng)殖。在2019年，其池塘養(yǎng)殖面積為5 090畝，河溝面積為3 430畝。

②涵江區(qū)境內(nèi)主要河流有萩蘆溪及其主要支流湘溪、東泉溪、深溪、三叉溪和部分木蘭溪下游；木蘭溪下游內(nèi)河主要有：企溪、溪口河、梧梓河、望江河、塘頭河及三江河。其中，萩蘆溪是莆田市第二大溪流，其干支流總長(zhǎng)為150千米，集雨面積為709平方公里。由于萩蘆溪水系地勢(shì)西北高，東南低，屬山溪性河流。萩蘆鎮(zhèn)以下為下游，河道較開闊，水流平緩，流域內(nèi)主要支流有湘溪、東泉溪、深溪、三叉溪，便于水產(chǎn)養(yǎng)殖用水。

③池塘：涵江區(qū)現(xiàn)有淡水池塘面積約5 000畝，主要分布在白塘鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)和梧塘鎮(zhèn)。

④山塘：涵江區(qū)共有山塘25座，主要分布在萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)，屬于萩蘆溪流域，面積約3 400畝。

2.3 養(yǎng)殖水域資源利用、劃分及分布情況

涵江區(qū)淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖有池塘養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖等傳統(tǒng)養(yǎng)殖類型（詳見表2），區(qū)內(nèi)擁有的池塘、河溝、農(nóng)田可供開展淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖。

表2 涵江區(qū)淡水資源的養(yǎng)殖現(xiàn)狀分布

涵江區(qū)在科學(xué)評(píng)價(jià)水域資源要素和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)殖水域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)三個(gè)功能區(qū)域。其中，禁養(yǎng)區(qū)基本在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；而限養(yǎng)區(qū)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、依法確定為開展旅游活動(dòng)的可利用水域?yàn)┩康壬鷳B(tài)功能區(qū)域；其他區(qū)域均為可養(yǎng)區(qū)域。

綜上，涵江區(qū)具有良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖自然環(huán)境條件，而萩蘆溪、木蘭溪流域在此段的水系發(fā)達(dá)，所處的地理位置保留有較早的內(nèi)河交通運(yùn)輸通道，其地理優(yōu)勢(shì)和條件都適于淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3 涵江水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

3.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間受限

目前，隨著莆田市建設(shè)步伐的加快，其物流倉(cāng)儲(chǔ)、商住、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)等建設(shè)用地不斷增加，致使區(qū)域內(nèi)的一些池塘也成為城市項(xiàng)目的建設(shè)用地，部分養(yǎng)殖用地也轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響了涵江區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使涵江區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積進(jìn)一步減少。

3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化程度低

涵江區(qū)漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量與其他地區(qū)相比，養(yǎng)殖規(guī)模較小。同時(shí)，新機(jī)械、新飼料推廣力度受限，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯。其中，規(guī)模大的企業(yè)較少，而大多數(shù)從事養(yǎng)殖是以散戶為主，缺乏能有效帶動(dòng)全區(qū)淡水養(yǎng)殖業(yè)快速增長(zhǎng)的龍頭企業(yè)或漁民專業(yè)合作社組織。由于大多養(yǎng)殖戶資金投入不足，生產(chǎn)常處于粗養(yǎng)或半粗養(yǎng)狀態(tài)，簡(jiǎn)易的挖坑塘引水養(yǎng)殖或溝渠養(yǎng)殖，其尾水只是簡(jiǎn)易沉淀消毒直接外排或部分直排，給流域環(huán)境容量造成嚴(yán)重傷害。自2019年以來(lái)，雖然陸續(xù)開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的整治，加強(qiáng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，但還是造成了對(duì)于流域水環(huán)境的污染。

3.3 未制定并實(shí)施和推廣相關(guān)的配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及模式

雖然推進(jìn)了集約節(jié)約用水，加強(qiáng)了水資源的保護(hù)利用，使轄區(qū)水流域環(huán)境質(zhì)量有所改善。但水產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如尾水排放標(biāo)準(zhǔn)等未制定實(shí)施；而推廣的高效、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)養(yǎng)殖模式和開發(fā)綠色魚藥都處于起步和示范階段。

4 水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染綜合防控的對(duì)策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，合理確定區(qū)域養(yǎng)殖容量的研究

在實(shí)際工作中，要將相關(guān)規(guī)劃放在涵江區(qū)域整體空間布局的框架下考慮，其規(guī)劃編制要與本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)；將養(yǎng)殖密度和規(guī)模控制在水體可承載范圍內(nèi)，使養(yǎng)殖排放的污染物不超過(guò)水體的自凈能力，并合理科學(xué)搭配養(yǎng)殖品種，以建立基于多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)的綜合生態(tài)養(yǎng)殖模式；對(duì)于不合規(guī)的養(yǎng)殖池塘進(jìn)行改造整治，要重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、建設(shè)工廠化養(yǎng)殖基地，以及應(yīng)用養(yǎng)殖尾水凈化處理-循環(huán)水利用養(yǎng)殖等高效健康養(yǎng)殖技術(shù)與模式，達(dá)到保護(hù)和改善涵江區(qū)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的目的。

4.2 嚴(yán)格控制養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)范圍

通過(guò)合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖水域的功能定位，規(guī)范養(yǎng)殖秩序，有序規(guī)范科學(xué)利用水資源和土地資源。依法將飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)或公共安全“紅線”和“黃線”區(qū)域作為水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)。依法關(guān)停取締飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)、敏感水域養(yǎng)殖、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

4.3 開展養(yǎng)殖排放尾水和流域水環(huán)境的監(jiān)測(cè)

相關(guān)部門要對(duì)有尾水排放的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖水域周邊的水質(zhì)進(jìn)行定期的跟蹤監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)掌握養(yǎng)殖污染物的排放情況，為養(yǎng)殖規(guī)模的控制提供精準(zhǔn)信息。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、底線約束的原則；對(duì)于河溝等流動(dòng)性水體，往往有其他水源匯入，水質(zhì)質(zhì)量容易發(fā)生變化，要結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，盡快開展周邊生態(tài)環(huán)境的整治工作，以及控制陸源污染水體等工作；禁止在涵江區(qū)萩蘆溪、木蘭溪等河流干流開展投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，要適當(dāng)通過(guò)科學(xué)的增殖放流改善水質(zhì)生態(tài)環(huán)境。

4.4 推進(jìn)涵江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展增殖放流為主的生態(tài)養(yǎng)殖

通過(guò)政策鼓勵(lì)和技術(shù)支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如水產(chǎn)品養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，以最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，支持池塘養(yǎng)殖和設(shè)施養(yǎng)殖向循環(huán)水方向發(fā)展；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域的整體規(guī)劃、有序利用、協(xié)調(diào)發(fā)展，以保持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。

4.5 明確政府相關(guān)部門工作職責(zé)，建立合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合，通過(guò)工作聯(lián)動(dòng)形成密切配合力，要多樣式地建立起各種合作平臺(tái)，以及時(shí)收集更新相關(guān)信息，促進(jìn)部門間的信息與資源共享。同時(shí)，加大對(duì)破壞漁業(yè)資源、水域環(huán)境等違法違規(guī)活動(dòng)的查處力度。

4.6 加強(qiáng)養(yǎng)殖廢水治理和提升養(yǎng)殖污染的風(fēng)險(xiǎn)管控

對(duì)養(yǎng)殖廢水采取物化+生化治理措施，促進(jìn)尾水治理提升循環(huán)回用，節(jié)約水資源。同時(shí)，針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，要提升水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)管控。在實(shí)際工作中，要因地制宜的制定環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保意外事故發(fā)生時(shí)能有效開展維護(hù)或搶救工作，防止各種災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的二次污染[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，發(fā)展現(xiàn)代化淡水養(yǎng)殖是全區(qū)改善漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。同時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、工廠化養(yǎng)殖對(duì)提升涵江區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖有重要的作用。為此，要保障涵江區(qū)內(nèi)陸水域的池塘、河流（溝）等水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境，以及推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施的改造升級(jí)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和設(shè)施養(yǎng)殖基地建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖，發(fā)展“生產(chǎn)可控、生態(tài)安全、環(huán)境友好”的工廠化養(yǎng)殖，以此實(shí)現(xiàn)涵江區(qū)淡水養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。