《糧食流通管理條例（修訂草案）》通過審議

國務(wù)院總理李克強1月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，為維護糧食生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益、保障國家糧食安全，會議通過《糧食流通管理條例（修訂草案）》。

據(jù)了解，《糧食流通管理條例》首版于2004年5月26日由國務(wù)院發(fā)布，此前已經(jīng)修訂過兩次。其中，第一次修訂是根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》進行修訂，第二次是根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》進行修訂。這次修訂為第三次修訂。

本次國務(wù)院常務(wù)會議通過的《糧食流通管理條例（修訂草案）》均有體現(xiàn)。修訂草案嚴格政策性糧食管理，規(guī)定嚴禁虛報收儲數(shù)量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金。

同時，修訂草案要求強化糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測監(jiān)管，規(guī)定農(nóng)藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售。明確防止和減少糧食損失浪費。修訂草案還明確了防止和減少糧食損失浪費的措施，并強調(diào)加大對違法行為的懲處力度。

聯(lián)合國指出，自2014年以來，全球受饑餓影響的人數(shù)一直在緩慢上升。在全球范圍內(nèi)，約有14%的糧食在收獲后到零售前的環(huán)節(jié)遭到損失。在零售和消費環(huán)節(jié)，也有大量的糧食被浪費。

中國社科院學部委員張曉山表示，疫情導致的糧食貿(mào)易阻斷是全球化進程出現(xiàn)的新問題。

張曉山認為，新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的空間和可能性依然存在，同時國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定性及不確定性由于疫情而凸顯。從長遠看，我們必須站在全球化新形勢新挑戰(zhàn)的高度來統(tǒng)籌考慮我們的糧食安全戰(zhàn)略。同時，還要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。