何繼榮
(中國石油西南油氣田公司 四川華油集團有限責(zé)任公司,四川 成都 610095)
隨著“雙碳”目標的提出,國家對油氣行業(yè)提出了迫切的轉(zhuǎn)型和改革要求。同時,隨著油氣行業(yè)市場化機制改革進程的加速,“油公司”管理模式也在各大油氣企業(yè)得到實踐與推廣。“油公司”管理模式[1]首先由國外油氣企業(yè)提出并付諸實踐,該模式是指以利潤最大化為目標,在市場化運行機制下,將油氣企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進行分工和外包,依靠油氣企業(yè)與各外包公司之間的專業(yè)化、社會化分工實現(xiàn)資源的合理分配和業(yè)務(wù)的高效運作,這一管理模式能夠有效壓縮管理層級,優(yōu)化管理體系,建立與國際一流油氣企業(yè)的經(jīng)營水平和發(fā)展思路相接軌的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式。其核心為新型油氣藏經(jīng)營管理的運行機制、圍繞價值鏈的專業(yè)分工體系以及系統(tǒng)的管理體系。
“油公司”管理模式現(xiàn)已在中石油、中石化和中海油等三大石油公司及其下屬單位得到應(yīng)用,并取得了良好的效果。但在實際運營中,這一業(yè)務(wù)模式暴露出諸多問題,集中體現(xiàn)在對外包公司的市場管理、激勵管理、監(jiān)督管理和風(fēng)險管理等方面。近年來,上述缺陷已經(jīng)導(dǎo)致多起事故發(fā)生,如:2017年松原“7·4”燃氣管道爆炸事故、2018年晴隆“6·10”輸油管道爆炸事故等,并造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失等嚴重后果,應(yīng)當引起油氣企業(yè)管理者的重視。
綜上所述,為有效降低業(yè)務(wù)外包風(fēng)險、提高外包服務(wù)質(zhì)量和油氣企業(yè)工作效率,建設(shè)和發(fā)展油氣企業(yè)的業(yè)務(wù)外包激勵管理機制具有重要意義?!癢SR”分別代表Wuli(物理)、Shili(事理)和Renli(人理)等三個維度以指導(dǎo)實踐。WSR方法論[2]是一種具有東方思維和系統(tǒng)特性的方法?;诖耍P者運用WSR方法論開展油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理機制建設(shè)方面研究,以期為我國油氣企業(yè)對標國外同行先進企業(yè)、促進自身可持續(xù)發(fā)展提供參考和建議。
WSR是由顧基發(fā)教授和朱志昌博士基于錢學(xué)森等學(xué)者的研究成果而提出的一種新型系統(tǒng)理論和方法,主要用于解決復(fù)雜系統(tǒng)問題。其主要思想是針對系統(tǒng)中的復(fù)雜非線性問題采取與之相適應(yīng)的系統(tǒng)思維進行應(yīng)對,避免以偏概全。該方法已在許多領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)問題中得到實踐和應(yīng)用。如:劉家國等[3]將其運用于供應(yīng)鏈風(fēng)險管理中;楊曉敏等[4]將其運用于石油企業(yè)安全與環(huán)保管理中。
WSR方法論要求研究者將問題視作一個系統(tǒng),站在系統(tǒng)的角度完整地對問題進行層次分析,從物理、事理和人理等三個方面分析研究目標,滿足知物理、明事理和通人理的要求。物理(Wuli)指的是在問題處理過程中所面對的客觀存在,是一系列物質(zhì)運動規(guī)律的總和,在分析物理的過程中,研究者要注重實地調(diào)查分析,運用自然科學(xué)研究方法,獲取對研究對象客觀物質(zhì)的準確認識;事理(Shili)是指如何實踐和運用,研究者需要明確研究對象,運用管理科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)進行建模,最終得到研究對象的客觀、合理、有序的體制機制;人理(Renli)是指在復(fù)雜問題的處理過程中,人與人之間的相互關(guān)系、人的心理、行為和目的等方面的變化,研究者需要運用人文社科領(lǐng)域的知識,探索研究對象如何實現(xiàn)組織由內(nèi)向外的和諧與共贏。油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理機制具有系統(tǒng)性、多元化、復(fù)雜性等特征,屬于典型的社會技術(shù)系統(tǒng)。下文將運用WSR方法論開展油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理機制建設(shè)發(fā)展研究。
目前,我國油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理主要存在管理不當、溝通不足、市場資源配置較差、業(yè)務(wù)激勵協(xié)調(diào)機制有缺陷等問題。業(yè)務(wù)外包激勵管理過程可以歸納為激勵對象識別、相關(guān)制度規(guī)范和具體執(zhí)行方法等三個方面,能夠與WSR方法論中的物理、事理和人理相對應(yīng)。通過WSR方法論解決業(yè)務(wù)外包激勵問題,可得出業(yè)務(wù)外包激勵機制“是什么、怎么做和最好怎么做”等三個問題。
“是什么”關(guān)注油氣企業(yè)和外包公司在業(yè)務(wù)合作方面的和諧狀態(tài),是二者共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);“怎么做”關(guān)注在“是什么”的基礎(chǔ)上,油氣企業(yè)所要制定的一系列管理制度規(guī)范,比如市場管理和準入制度、業(yè)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)激勵與獎懲考核機制等,通過這些制度實現(xiàn)對外包公司的約束和激勵;“最好怎么做”是幫助油氣企業(yè)調(diào)整與外包公司間關(guān)系的制度,使雙方在追求利益時履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)上述分析,建立如圖1所示的油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理機制WSR模型。
圖1 油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵管理機制WSR模型
油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵機制“物理”需要明確研究對象,考慮油氣企業(yè)及其業(yè)務(wù)外包機制和外包公司的特性,明確外包激勵機制的內(nèi)涵。首先,需要明確“油公司”管理模式和業(yè)務(wù)外包機制、外包激勵等的定義以及激勵機制的作用,才能更好地指導(dǎo)未來工作的開展。
在油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包激勵機制的實施過程中存在大量的方法和工具。它們共同構(gòu)成油氣企業(yè)業(yè)務(wù)外包機制和外包激勵機制的基礎(chǔ)。主要包括業(yè)務(wù)外包物質(zhì)激勵(具體有薪酬制度、獎金制度、福利制度、培訓(xùn)制度、晉升制度、考核體系和辦公條件等)、精神激勵機制(具體有授權(quán)程度、工作認可程度、人際關(guān)系、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、公司發(fā)展前景等)、制度激勵機制、績效考核制度和考評內(nèi)容等。
在“油公司”管理模式的實踐中,人們已經(jīng)意識到完善的制度規(guī)范體系的重要性。在外包公司激勵中,需要運用油氣企業(yè)外包業(yè)務(wù)清單劃分、市場經(jīng)營法律制度、外包業(yè)務(wù)招投標制度、外包單位市場管理制度、外包單位資質(zhì)管理制度、外包單位HSE管理制度等。除此之外,還需要通過人員組織協(xié)調(diào)去處理各類復(fù)雜關(guān)系,如果人與人、企業(yè)與企業(yè)間關(guān)系出現(xiàn)問題,就將影響外包業(yè)務(wù)和激勵政策的實行。因此,通過各項外包激勵保障制度建設(shè)和人的組織協(xié)調(diào)作用,能有效提升油氣企業(yè)外包激勵管理的規(guī)范性和有序性,統(tǒng)一思想觀念和行為措施,使外包激勵更有效,推動油氣企業(yè)和外包企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
運用WSR方法分析油氣企業(yè)外包激勵管理機制,結(jié)果表明,油氣企業(yè)若要實現(xiàn)有效的業(yè)務(wù)外包激勵管理,首先需要明確業(yè)務(wù)外包的相關(guān)定義和內(nèi)涵;其次要建立完善業(yè)務(wù)外包激勵的有關(guān)制度體系;第三要建設(shè)和完善相應(yīng)的法律法規(guī)和制度體系,規(guī)范和約束人員行為,才能從物理、事理、人理等三個方面共同實現(xiàn)外包激勵的科學(xué)性和有效性。