高職院?？蒲屑顧C制研究與對策——以和田職業(yè)技術(shù)學院為例

李澤紅，辛德財

高職院校科研激勵機制研究與對策——以和田職業(yè)技術(shù)學院為例

李澤紅1，辛德財2，通信作者

（1. 和田職業(yè)技術(shù)學院，新疆維吾爾自治區(qū) 和田市 848000；2. 天津農(nóng)學院 農(nóng)學與資源環(huán)境學院，天津 300392）

構(gòu)建健全的科研激勵機制對于促進高職院?？蒲泄ぷ骶哂兄匾默F(xiàn)實意義。本文將需求層次理論、激勵理論、競爭理論與高職院?？蒲屑顧C制相結(jié)合，分析了科研激勵機制對我國高職院?？蒲泄ぷ鞯闹匾饔??；诖?，對和田職業(yè)技術(shù)學院200多名教師科研現(xiàn)狀進行了廣泛調(diào)研，分析了學院目前的科研激勵機制中存在的問題，并在借鑒相關(guān)研究成果基礎上提出了完善其科研激勵機制的對策。

高職院校；科研激勵機制；問題；對策

《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成[2015] 6號）中明確指出，要強化教科研對教學改革的指導與服務功能[1]。黨的十八大以來，尤其是國務院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）以來，我國職業(yè)教育改革發(fā)展走上了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道，職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化[2]。但是，我國大部分高職院校的科研條件比較薄弱，科研投入不足，科研管理相對滯后，科研積極性不高[3]，學校整體的科研水平有待提升。關(guān)于高職院校科研激勵機制研究與對策，國內(nèi)只有少部分學者進行了相關(guān)研究。利用中國知網(wǎng)進行相關(guān)文獻檢索，發(fā)現(xiàn)自2004年至今，相關(guān)研究文獻篇數(shù)僅有50多篇，每年只有3篇左右，而且研究方向主要集中在高職院?？蒲屑顧C制方面。新形勢下職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，作為建設高水平職業(yè)院校重要組成部分的高職院校科研工作日益受到重視。在此背景下，關(guān)于高職院校科研激勵機制的研究仍需要進一步深入和細化，尤其是基于具體高職院校，探究構(gòu)建科學有效、切實可行的科研激勵機制，對于高職院?？蒲泄ぷ髂酥粮呗氃盒５恼w發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

1 高職院?？蒲屑顧C制的內(nèi)涵

1.1 激勵機制的含義

關(guān)于激勵，美國管理學家貝雷爾森和斯坦尼爾給激勵作出如下定義：“一切內(nèi)心要爭取的條件、希望、愿望、動力都構(gòu)成了對人的激勵?！侨祟惢顒拥囊环N內(nèi)心狀態(tài)?！盵4]在管理學中，激勵是指為了特定的目的而對人們的內(nèi)在需要或動機施加影響，從而強化、引導或維持人們行為的一個反復循環(huán)的過程[5]。由此可以得出，激勵機制就是指通過合理運用獎懲措施激發(fā)人的內(nèi)在動機，使其為實現(xiàn)愿望或目標而不斷調(diào)整心理狀態(tài)，進而激發(fā)出工作的積極性、主動性及創(chuàng)造性的一種工作機制。

1.2 科研激勵機制的含義

科研激勵機制是指學校根據(jù)科研管理工作的特點、科研發(fā)展規(guī)劃以及教師科研工作相關(guān)利益訴求，為教師制定科研激勵措施，提供科研激勵信息，營造科研激勵環(huán)境，調(diào)動教師科研工作的積極性，引導規(guī)范教師科研行為的工作機制[6]。

1.3 高職院?？蒲屑顧C制的含義

對于高職院校的科研工作來說，激勵是指運用各種有效的方法去調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研人員努力完成學校的科研任務，實現(xiàn)學校既定的科研目標[5]。具體而言，高職院?？蒲屑顧C制可細分為：政策激勵機制、培訓激勵機制、精神激勵機制。

2 高職院校健全科研激勵機制的作用

2.1 有效激發(fā)教師參與科研的積極性

高職院校教師參與科研的原始驅(qū)動力主要來源于其自身的自我發(fā)展需求，這種自我發(fā)展需求是根植于教師內(nèi)心的科研動機。學校通過實施科學有效的科研激勵措施，可以更好地滿足教師在科研工作中的需求，使其有更大的內(nèi)生動力去全身心投入到科研活動中，有效改善教師參與科研工作積極性不高、科研隊伍薄弱的現(xiàn)狀。通過建立科學有效的科研激勵機制，有效激發(fā)了教師內(nèi)在的科研動機，增強了教師參與科研的積極性。

2.2 充分發(fā)揮科研激勵機制導向性作用

通過建立完善的科研激勵機制，將學?？蒲邪l(fā)展規(guī)劃與教師自身的發(fā)展需求有效結(jié)合，為教師提供明確的科研導向，使教師在從事科研工作時能夠做到有章可循、按章辦事。在規(guī)范教師科研行為的過程中，科學合理的科研激勵機制可有效引導教師將自身的科研方向與學校的科研發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一，讓廣大教師在積極參與科研的過程中，逐漸增強對學校的歸屬感和自身的職業(yè)認 同感。

2.3 有力促進教師科研水平的提高

提高教師科研水平不但是新時期高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是提高高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本前提[7]。高職院校教師科研能力的提高不僅是提升高職院校社會服務能力的重要途徑，也是貫徹國家職業(yè)教育發(fā)展政策的必然要求[5]。有效的科研激勵機制，可以在教師中營造關(guān)注科研、投身科研的濃郁氛圍。與此同時，教師在積極投身于科研的過程中，不僅能持續(xù)提升自身的科研水平，而且還可為教學水平的提升奠定堅實的基礎。有效的科研激勵機制是教師教學能力提高的重要推手，使教師在積極投身科研的同時，緊跟自身專業(yè)發(fā)展前沿，在更新自身知識體系和教學內(nèi)容的同時，提升教科研水平。

2.4 促進學校教師考核評價體系的完善

長期以來，高職院校教師科研能力相對貧弱，在科研活動中力不從心。由于缺乏對科研樂趣的體驗，教師從事科研只是為了晉升職稱，或者為了完成規(guī)定的科研任務。更有甚者，一些教師直接選擇了放棄科研。緩解教師從事科研工作的困擾，需要有科學有效、切實可行的科研激勵機制，讓教師看到學?？蒲兄贫葞淼睦?。健全的科研激勵機制有利于將教師科研成果與教師工作量考核、年度考核以及職稱評審有效銜接，完善學校的教師考核體系，使教師之間形成一種良性競爭關(guān)系，更好地滿足教師各方面的訴求，為教師安心從事科研、積極從事科研提供制度保障。

3 和田職業(yè)技術(shù)學院高職院校科研激勵機制建設情況

和田職業(yè)技術(shù)學院成立于2018年，是天津市援建新疆的唯一一所高等職業(yè)院校，學校配備了現(xiàn)代化的科研設施與設備。建校以來，和田職業(yè)技術(shù)學院充分發(fā)揮科研處職能，始終以科研管理體制機制建設為抓手，建章立制，持續(xù)推動學院科研事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。但由于學院建校時間短，科研隊伍薄弱，在科研激勵機制建設方面還未建立起科學有效、機制健全的科研激勵機制[6]。

3.1 注重發(fā)揮科研管理制度在建立科研激勵機制方面的制度保障作用

針對學院建校時間短、科研基礎薄弱、科研制度不健全等長期制約教師科研能力提升、阻礙學院科研水平提高的不利因素，學院從完善科研制度入手，積極指導科研處充分發(fā)揮部門職責，不斷完善科研管理制度，為科研激勵機制的建立提供了制度保障[8]。目前學院已經(jīng)相繼出臺了《和田職業(yè)技術(shù)院校級培育項目管理辦法》《和田職業(yè)技術(shù)學院橫向科研與技術(shù)服務項目管理辦法》《和田職業(yè)技術(shù)學院教師考核辦法》，為學院科研激勵機制的完善提供了制度保障。

3.2 注重教師科研能力提升在科研激勵機制建設方面的積極作用

教師的科研能力對其是否積極參與科研工作有著重要影響，更對科研激勵機制的建立起著重要作用。作為一所在南疆地區(qū)建校時間僅三年的高職院校，針對教師科研能力弱、科研經(jīng)驗少、科研信心低的現(xiàn)狀，學院充分發(fā)揮天津援疆教師團隊的科研優(yōu)勢，通過組織各類教師科研能力提升講座和結(jié)對幫扶參與課題指導的形式，努力提升教師的科研能力，在科研項目申報中注重以校級培育項目為抓手，不斷提升教師的科研能力。教師科研能力的逐步提升，增強了教師參與科研工作的信心，激發(fā)了廣大教師參與科研工作的積極性，為科研激勵機制的建立奠定了堅實基礎。

3.3 注重發(fā)揮科研項目資金保障在科研激勵機制方面的激勵作用

在學院制定的《和田職業(yè)技術(shù)學院校級培育項目管理辦法》和《和田職業(yè)技術(shù)學院橫向科研與技術(shù)服務項目管理辦法》中，學院對教師參與各類科研項目提供了充足的資金保障，明確了橫向項目績效獎勵比例，對積極參與橫向科研和技術(shù)服務的教師，學院大力支持并進行績效獎勵，鼓勵廣大教師通過積極參加科研項目提高收入。學院科研項目資金為科研激勵機制的建立起到了重要的保障作用。

3.4 注重發(fā)揮科研工作考核在科研激勵機制建設方面的導向作用

在學院制定的《和田職業(yè)技術(shù)學院教師考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）中，明確教師開展科研工作，完成一定的科研任務，作為教師考核成績的依據(jù)[9]，也作為教師進行專業(yè)技術(shù)職務評聘、年度工作考核、評優(yōu)的重要參考。在《考核辦法》中不僅對教師參加科研工作的考核內(nèi)容和不良行為進行了具體規(guī)定，而且對學院科研激勵機制的建立起到了重要的導向作用。

4 和田職業(yè)技術(shù)學院科研激勵機制存在的問題

4.1 科研激勵機制作用沒有得到充分發(fā)揮

目前學院尚未出臺科研成果獎勵辦法，在已經(jīng)制訂的涉及科研工作的管理辦法中，沒有對完成科研任務和取得科研成果進行激勵的具體制度規(guī)定[8]?，F(xiàn)有的科研激勵機制在激勵目標、激勵措施、激勵手段等方面成效不顯著，沒有真正起到營造科研氛圍、激發(fā)科研熱情、調(diào)動教師科研積極性的作用。

4.2 科研激勵機制缺乏科研團隊基礎

和田職業(yè)技術(shù)學院現(xiàn)有教職工263人，其中天津援疆教師18人。在學位結(jié)構(gòu)上，具有碩士以上學位的教師9人，僅占專任教師總數(shù)的3.18%。目前學院開展科研工作的形式主要以援疆教師為指導、本校教師或企業(yè)高級技師參與的方式開展，因此，本校教師缺乏獨立開展科研工作的團隊基礎。目前，學院具有研究生學歷的教師占比極少，絕大部分教師為本科學歷，在校期間沒有科研實踐經(jīng)驗。學院教師的人員結(jié)構(gòu)、學歷層次、能力水平嚴重制約了學院科研激勵機制的建立及其作用的發(fā)揮。

4.3 科研激勵機制科研導向不明確

科研激勵機制的建立須為教師科研工作的開展提供正確的指引，并對學院整體科研工作的開展起到積極有效的促進作用。對高職院校而言，科研必須要與學校教育教學改革相結(jié)合，與促進地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，以不斷深化產(chǎn)教融合為根本目標。學院目前的科研激勵機制尚未對教師個人科研工作及學校整體科研工作的開展起到明顯的導向作用，導致教師從事科研工作的目標模糊，開展科研工作的動力不足。

4.4 科研激勵機制缺乏長效性

目前，學院科研工作的制度建設還處在初期階段，已經(jīng)出臺的《和田職業(yè)技術(shù)學院校級培育項目管理辦法》和《和田職業(yè)技術(shù)學院橫向科研與技術(shù)服務項目管理辦法》中，涉及科研工作管理的制度文件還需要結(jié)合學院長遠發(fā)展規(guī)劃進一步修訂和完善，現(xiàn)有的科研制度對學院科研激勵機制的建立成效微弱，學校長效性科研激勵機制建立的制度基礎薄弱，與其相配套的管理制度缺乏，單一的科研激勵措施難以形成長效性、制度化的有效機制。

5 完善和田職業(yè)技術(shù)學院科研激勵機制的對策

5.1 出臺科研成果獎勵辦法，持續(xù)加大科研激勵力度

科學合理、切實有效的科研成果獎勵辦法可對教師積極參與科研項目、認真完成科研任務起到最直接的激勵引導作用，有利于增強教師的獲得感，激發(fā)教師參與科研工作的熱情。針對學院教師參與科研項目積極性不高的現(xiàn)狀，學院應加緊出臺科研成果獎勵辦法，著眼學院的長遠發(fā)展，持續(xù)加大科研激勵力度，進一步完善學院科研激勵機制，為調(diào)動教師參與科研活動的積極性提供制度保障。

5.2 加緊培育本?？蒲袌F隊，強化科研激勵人才基礎

目前學院科研骨干教師缺乏，本?？蒲袌F隊尚未建立。在科研項目申報方面受制于科研團隊力量薄弱，缺乏科研項目申報的必要團隊條件，導致國家級、自治區(qū)級科研立項數(shù)量少，科研成果產(chǎn)出低，極大地影響了教師參加科研項目的積極性，制約了科研激勵制度作用的有效發(fā)揮。因此，學院應加大人才引進力度，除了引進應屆的碩士畢業(yè)生之外，還可以從國內(nèi)其他高校引進有一定工作經(jīng)驗的教授等專業(yè)人才，與已有的專業(yè)教師建立梯隊，加快形成互補型的科研團隊，為科研激勵機制的建立奠定堅實的人才基礎。

5.3 豐富科研激勵方式，確?？蒲屑畛尚э@著

和田職業(yè)技術(shù)學院目前40歲以下教師比例為70%，40歲以上教師比例為30%。在學位結(jié)構(gòu)上，具有碩士以上學位教師9人，占專任教師總數(shù)的3.18%。在教齡構(gòu)成上，具5年以下任教經(jīng)驗教師80人，占比28.3%，5年以上任教經(jīng)驗教師193人，占比71.7%。目前學院教師科研隊伍的人員結(jié)構(gòu)在年齡、學位、教齡及專業(yè)都有所不同，尤其存在著青年教師占比較大、職稱水平普遍較低的現(xiàn)象。因此建立和完善學院的科研激勵機制要充分考慮學院各個層次教師的需求，選擇合適的激勵方式。

5.4 建立科研競爭激勵機制，發(fā)揮競爭激勵作用

沒有競爭就沒有進步。競爭激勵機制是運用人們的競爭心理，激勵組織成員進行公平公正的競爭，通過競爭調(diào)動成員的積極性。作為高職院校，教師之間的收入差距主要來自于職稱和教學工作量。在科研管理中適當運用競爭激勵，通過拉開做科研與不做科研教師間、做一般科研項目和做重點科研項目教師間的收入差距，吸引更多的教師參與到科研工作中來。同時，激勵善于做科研的教師向更高級別的科研項目挑戰(zhàn)，進一步提高學院的整體科研水平。

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Research and countermeasures on scientific research incentive mechanism in polytechnic universities——Take Hetian Polytechnic as an example

Li Zehong1，Xin Decai2, Corresponding Author

（1. Hetian Polytechnic, Hetian 848000, Xinjiang Uygur Autonomous Region, China; 2. College of Agronomy and Resource Environment, Tianjin Agricultural University, Tianjin 300392, China）

It is of great practical significance to construct a sound incentive mechanism for scientific research in higher vocational colleges. This paper combined needs theory, incentive theory, competition theory and scientific research incentive mechanism of higher vocational colleges, and analyzed the important role of scientific research incentive mechanism in scientific research of higher vocational colleges in China. Based on this, the research status of more than 200 teachers in Hetian Polytechnic has been extensively investigated, and the research incentive mechanism has been deeply studied. Based on the reference of relevant research results, the countermeasures to improve the research incentive mechanism have been put forward.

polytechnic university; the scientific research incentive mechanism; problem; countermeasure

1008-5394（2021）04-0105-04

10.19640/j.cnki.jtau.2021.04.021

G644

B

2021-06-18

和田職業(yè)技術(shù)學院2020年度校級培育項目（HZ-2020-08）

李澤紅（1993—），男，助教，學士，主要從事電子商務教學工作。E-mail：1065554539@qq.com。

辛德財（1981—），男，高級實驗師，碩士，主要從事作物遺傳育種。E-mail：45328210@qq.com。

責任編輯：宗淑萍