以“兩新融合”闡釋現(xiàn)代農業(yè)經營的一部力作
——評《新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民“兩新融合”機制研究》

我國農業(yè)發(fā)展正經歷由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的巨大變革，現(xiàn)代農業(yè)的突出標志是組織與個體的深入融合?，F(xiàn)代農業(yè)從業(yè)者，從組織形態(tài)看是專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，從個體形態(tài)看就是以新型職業(yè)農民為代表的高素質農民。當前實踐中新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民已經實現(xiàn)融合，其融合發(fā)展也符合各自內在需求和客觀趨勢，但仍存在諸多困境亟需尋找突破口。針對二者難以有機結合的現(xiàn)象，從現(xiàn)實和理論中進行洞悉和探索，并構建“兩新”有機融合機制，對構建現(xiàn)代產業(yè)經營體系、加快培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才、推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、打造農業(yè)全產業(yè)鏈、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要的理論價值和實踐意義。

河北農業(yè)大學張亮教授團隊完成的專著《新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民“兩新融合”機制研究》，基于國家社會科學基金項目5年的研究，對全國12個省60多家新型農業(yè)經營主體的實地調研，27個省的新型職業(yè)農民調查問卷展開深入分析。通過建立Logistic模型分析“兩新融合”的影響因素；采用案例分析法和比較分析法對四川崇州等4個典型案例進行行為和有效性對比分析；運用博弈和均衡分析個體和組織的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)了融合理論的有效拓展，為解決我國新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民的“錯位”發(fā)展提供了一個全新思路，具有可適應性和可推廣性，實現(xiàn)了理論應用于實踐的目標。研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必須通過要素融合、市場化運作、優(yōu)化配置來提高供給體系質量和效率；融合前提是消除土地制度的障礙，基礎是完善農業(yè)社會化服務體系；同時必須建立政策支持機制，通過主體、農民和政府三方協(xié)作來不斷突破邊界與穩(wěn)定邊界。這對于未來現(xiàn)實發(fā)展指明了方向，提供操作樣板。其學術創(chuàng)新如下：

一是理論創(chuàng)新、重構框架。構建了全新的理論解釋框架，從資源配置達到帕累托最優(yōu)、合作原則遵循利潤最大化、利益分配實行股權激勵、權利制衡運用雙方博弈、三方協(xié)作實現(xiàn)效率最大化等方面進行多維度分析。

二是視角創(chuàng)新、尋求突破。從內、外部兩個視角構建“兩新融合”機制。內部通過優(yōu)化要素融合，市場化運作，建立利益聯(lián)結機制；外部通過政府政策支持；最終突破內外邊界即政府、主體、農民三方協(xié)作來實現(xiàn)“兩新融合”。

三是觀點創(chuàng)新、指導實踐。首次提出“兩新融合”的觀點，基于利益聯(lián)結機制的理論分析指出委托代理機制應用于合作社(或職業(yè)經理人)和普通農戶之間，合作共贏型應用于龍頭企業(yè)+職業(yè)農民培育，客戶服務型應用于農業(yè)高科技龍頭企業(yè)和農民合作社(或家庭農場)更為有效。

高素質農民的最重要的載體是新型農業(yè)經營主體，新型農業(yè)經營主體帶頭人是高素質農民的優(yōu)秀代表。該書為當前鄉(xiāng)村人才振興的研究提供了新思路，為各級政府培育高素質農民提出了新方向。同時在新型農業(yè)經營主體和服務主體高質量發(fā)展階段下，“兩新融合”為實現(xiàn)立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系構建探索了新路徑。該書的出版是將農民問題與產業(yè)組織融合研究的集中呈現(xiàn)，是理論研究與實踐的結合，值得“三農”研究人員和政策制定者研讀和借鑒。