高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑及對(duì)策探討

□李 晶

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院 江蘇 泰州 225300）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記提出了“鄉(xiāng)村振興促農(nóng)村發(fā)展”這一觀點(diǎn)，提出了要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展[1]。

教育部公布的高等教育發(fā)展方向明確指出，要提高農(nóng)村人才培養(yǎng)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化遺產(chǎn)和創(chuàng)新能力。在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)務(wù)院頒布了相關(guān)方案，明確提出高校應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

1 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

1.1 科技成果轉(zhuǎn)化

在高?？蒲谢顒?dòng)中，大多數(shù)高校以實(shí)際應(yīng)用為中心，例如對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及城鎮(zhèn)化建設(shè)等進(jìn)行研究，這些科技成果與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，有利于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

1.2 人才輸送

人才是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一推動(dòng)力，高校作為區(qū)域人才培養(yǎng)的主體，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力資源[2-4]。高?？梢哉{(diào)配專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，助力鄉(xiāng)村振興。

1.3 引導(dǎo)學(xué)生前往鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)

在鄉(xiāng)村振興背景下，高校需要對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)宣傳和政策指導(dǎo)，讓其進(jìn)一步了解國(guó)家在就業(yè)方面的相關(guān)政策和形勢(shì)，鼓勵(lì)大學(xué)生前往農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，充分利用優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)，讓其積極融入農(nóng)村發(fā)展中，在廣闊的天地中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

1.4 融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高校要積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村找到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)高?？蒲谐晒度?、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)等不同途徑來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)高校的新要求

高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，要承擔(dān)起科技支持、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的責(zé)任。高校必須突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代鄉(xiāng)村觀念，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 高校服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 服務(wù)隊(duì)伍問(wèn)題

目前雖然各個(gè)高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到了一定的作用，但是高?？萍紝＜覍W(xué)者在服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中仍然存在著一些顯而易見(jiàn)的問(wèn)題。一方面，一些高校科技專家學(xué)者和教師不重視高校服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃；另一方面，高校科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)的能力有待提升，除了需要相關(guān)技術(shù)型人才的支持外，也需要多學(xué)科交叉型的人才支持[5]。當(dāng)前，對(duì)于服務(wù)型人才培養(yǎng)并沒(méi)有構(gòu)建成熟的體系制度，導(dǎo)致高校服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中存在許多問(wèn)題。

3.2 科技資源問(wèn)題

為了促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施和發(fā)展，高校需要充分利用自身的科技資源，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金流動(dòng)，但仍然存在一些問(wèn)題。一方面，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，使課題與實(shí)際情況有所脫離。目前，高校開(kāi)設(shè)的學(xué)科普遍與政府所面臨的問(wèn)題相關(guān)，在農(nóng)村發(fā)展方面涉及的甚少；另一方面，政府對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的管理不到位，技術(shù)人員沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，許多科研成果不能直接投入生產(chǎn)。院?？蒲腥藛T在集中發(fā)表一些論文時(shí)，缺乏對(duì)相關(guān)理論應(yīng)用研究的關(guān)注，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)也是重視理論、忽視實(shí)際。

3.3 服務(wù)對(duì)象問(wèn)題

為了實(shí)現(xiàn)高校和鄉(xiāng)村的有效對(duì)接，首先應(yīng)該了解農(nóng)村的現(xiàn)狀，目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)普遍是碎片化的管理模式，農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)水平不高，再加上長(zhǎng)期以來(lái)收入低，造成農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)流失，留在農(nóng)村的勞動(dòng)力大多是老年人，其受教育水平較低，對(duì)科學(xué)知識(shí)缺乏了解，相關(guān)知識(shí)的獲取和理解能力相對(duì)較差，且對(duì)于相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏興趣，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)管理能力和技術(shù)水平難以滿足實(shí)際發(fā)展所需。

3.4 運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

高校為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)，需要相關(guān)制度措施來(lái)保障實(shí)施效果。

首先，投入問(wèn)題。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化這一過(guò)程是需要政府投入的，然而僅有政府的相關(guān)投入也不能保證鄉(xiāng)村振興順利實(shí)現(xiàn)，這就需要其他相關(guān)單位共同參與，保證鄉(xiāng)村振興成果順利轉(zhuǎn)化。

其次，激勵(lì)問(wèn)題。應(yīng)制訂相關(guān)激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)高校科研人員參與農(nóng)業(yè)服務(wù)的積極性，這就需要政府和社會(huì)的支持，建立和完善激勵(lì)機(jī)制。

再次，協(xié)調(diào)機(jī)制的問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)，需要科學(xué)合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。高校應(yīng)有效溝通和協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體，促使高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程順利進(jìn)行。

4 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑

4.1 找準(zhǔn)定位，樹(shù)立正確的人才培養(yǎng)觀

高校要在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖中準(zhǔn)確定位，突出特色，提高歷史基礎(chǔ)、性質(zhì)、專業(yè)設(shè)置等水平[6-7]。結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和要求，設(shè)立與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的特色專業(yè)，培養(yǎng)更多綜合性人才[8]。

高校應(yīng)樹(shù)立農(nóng)村人才培養(yǎng)觀，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，激活農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等行業(yè)專家的交流，建立科學(xué)論證課程的體系，同時(shí)要從本質(zhì)上改變教學(xué)的方法。針對(duì)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)存問(wèn)題，采用案例教學(xué)、實(shí)踐等教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、綜合型人才。

4.2 改革招生和就業(yè)制度

4.2.1 面向基層招收學(xué)生

高校應(yīng)積極培育新型人才，可以面向基層招收農(nóng)民學(xué)生。此舉不僅可以緩解農(nóng)村人才短缺的現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，讓農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，也可以讓農(nóng)民提高綜合素質(zhì)。針對(duì)這些學(xué)生，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置相關(guān)課程和教學(xué)管理模式，提高農(nóng)民學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[9]。

4.2.2 引導(dǎo)學(xué)生前往鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)

目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展滯后，農(nóng)村大學(xué)生很少會(huì)選擇回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。因此，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興背景下，高校要引導(dǎo)學(xué)生去鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，一方面要制定政策導(dǎo)向和宣傳策略，幫助畢業(yè)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，將個(gè)人理想與國(guó)家理想相結(jié)合，可以通過(guò)宣傳典型人物和事跡等，加大先進(jìn)示范的力量，鼓勵(lì)更多高校學(xué)生投身農(nóng)村建設(shè)；另一方面，政府要制定相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值[10]。

4.3 完善相關(guān)工作機(jī)制

4.3.1 動(dòng)力機(jī)制

服務(wù)鄉(xiāng)村振興是高校自我發(fā)展的必然選擇，因此高校要加大支持力度，及時(shí)為科研人員提供相關(guān)幫助，例如提供足夠的科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備等。高校要對(duì)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行改進(jìn)，將對(duì)鄉(xiāng)村大學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量作為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)方面、工資待遇方面等給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3.2 管理機(jī)制

政府應(yīng)建立相關(guān)的行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的管理和協(xié)調(diào)，公布有關(guān)規(guī)章制度，以提高鄉(xiāng)村的服務(wù)水平。

4.3.3 激勵(lì)機(jī)制

各大高校是專業(yè)技術(shù)人才的聚集地和發(fā)展地，因此高校應(yīng)采取多種措施，通過(guò)宣傳吸引大學(xué)生的注意力，讓高校畢業(yè)生更生動(dòng)、全面地了解鄉(xiāng)村，讓更多大學(xué)生愿意深入農(nóng)村、扎根農(nóng)村，從而實(shí)現(xiàn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一目標(biāo)。

5 結(jié)束語(yǔ)

文化的傳承與創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民富起來(lái)的前提，也是高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村建立圖書館、健身館、文化館等休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，改變農(nóng)村文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀；另一方面，要通過(guò)科普宣傳等形式對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化進(jìn)行保護(hù)與合理利用。