逐夢(mèng)“金窩窩”
——來自新開村的調(diào)研報(bào)告

□龍作聯(lián)，楊 嬌

（中共山丹縣委黨校 甘肅 張掖 734100）

1 擺脫貧困，向往“金窩窩”

1.1 昔日窮山溝

新開村坐落在位奇鎮(zhèn)西南8 km 處，四面環(huán)山。過去新開村吃水難，一年四季人畜共飲澇池水；行路難，全村都是土路，又窄又臟；住房難，大部分群眾住的是土坯房；上學(xué)難，村里只有一個(gè)三年制教學(xué)點(diǎn)。過去新開村因干旱缺水，只有320 hm2耕地能澆上水，其余640 hm2耕地全部撂荒。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民除了種植小麥、大麥、馬鈴薯外，要么在家養(yǎng)羊，要么遠(yuǎn)赴新疆、青海等地務(wù)工，生活十分困難。2014 年新開村人均純收入8 107 元、貧困率3.29%。

1.2 期盼擺脫貧困

窮山溝的鄉(xiāng)親們期盼擺脫貧困，向往在家吃飽穿暖、沒有屋漏之憂，出門水泥馬路、上學(xué)就醫(yī)方便；向往拔掉窮根，把“土窩窩”變成“金窩窩”，好日子越來越紅火；向往產(chǎn)業(yè)興旺鼓起“腰包”，昂揚(yáng)自信富起“腦袋”，向往生態(tài)宜居添“顏值”，村容村貌換“新顏”。

1.3 突破發(fā)展瓶頸

2015 年，新開村被列為山丹縣13 個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。在黨和政府的帶領(lǐng)下，新開村干部和群眾埋頭苦干，突破自然條件差、人多地少、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、貧困面大的制約瓶頸，挖掘這片熱土最具魅力的陰騭寺“賜兒文化”資源[1]，找準(zhǔn)“賜兒文化”+“鄉(xiāng)村文化旅游”產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、建家園，邁開了擺脫貧困、建設(shè)“金窩窩”的新步伐。

2 黨建引領(lǐng)，規(guī)劃“金窩窩”

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈上建支部

“要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部”，2013 年以來，新開村黨總支沖鋒在脫貧致富第一線，以鄉(xiāng)村文化旅游、種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等富民產(chǎn)業(yè)為依托，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)黨支部設(shè)置，黨員帶頭領(lǐng)辦勇升農(nóng)林牧專業(yè)合作社、興業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、順新農(nóng)牧專業(yè)合作社，吸收24 戶村民和35 戶貧困戶加入合作社，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”，形成了“黨員創(chuàng)業(yè)作示范，群眾積極跟著干”的生動(dòng)局面。

2.2 筑巢引鳳添動(dòng)力

念好“賜兒文化”經(jīng)，引來“金鳳凰”。新開村黨總支立足特色文化“家底”和區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃新開村生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，著力做好賜兒山景區(qū)開發(fā)，引進(jìn)內(nèi)蒙古金禾農(nóng)林牧有限公司山丹分公司（以下簡(jiǎn)稱金禾公司）和甘肅眾眾旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱眾旅公司），簽訂了15 年的景區(qū)開發(fā)協(xié)議，投資4 500 萬元建成“扶貧攤點(diǎn)”、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、游客服務(wù)中心、四喜娃娃雕塑、民俗文化廣場(chǎng)、跨路廊道、景區(qū)停車場(chǎng)、游樂場(chǎng)、育生池、生態(tài)長(zhǎng)廊、景觀園、農(nóng)家休閑樂園等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)村民開發(fā)特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，吸收村民和建檔立卡貧困戶在鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富，成功舉辦“牽手七夕節(jié)·相聚賜兒山”“相約春天·感受民俗”“親近自然·尋找鄉(xiāng)愁”徒步體驗(yàn)行、“川口風(fēng)情·走進(jìn)最美鄉(xiāng)村”騎行體驗(yàn)等活動(dòng)，吸引游客18.4 萬余人次，吸引小商家、小商鋪百余家，帶來300 余萬元經(jīng)濟(jì)效益。眾旅公司代表王永東說：“目前景區(qū)已初見成效，在建設(shè)過程中每年為當(dāng)?shù)厝罕娞峁?00 多個(gè)崗位，日發(fā)放工資最高260 元、最低100 元，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?，盡到了企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任?！毙麻_村十社村民王玉友說：“自從新開村上建立了旅游景點(diǎn)，我們也不用外面打工去了，我就在旅游景點(diǎn)專門搞機(jī)械維修、機(jī)器管理，一天的工資200 多元，一年下來也掙六七萬元，也很不錯(cuò)，這對(duì)我們來說還是很滿意的?！甭糜谓?jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)已成為新開村發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

2.3 “三變”改革促發(fā)展

新開村黨總支先行探索“三變”改革，由村集體將173 hm2荒灘土地折資入股金禾公司，打造“七彩田園”旅游風(fēng)景線、農(nóng)業(yè)觀光采摘園、藥用玫瑰基地。采取鋼架大棚折算入股、“扶貧攤點(diǎn)”折資入股方式，由金禾公司和眾旅公司每年向17 戶建檔立卡貧困戶兌付2 200～3 560 元紅利，持續(xù)帶動(dòng)貧困戶增加收入。總支委員晏升和致富能人王茂槐發(fā)揮致富“領(lǐng)頭雁”作用，聯(lián)合成立勇升農(nóng)林牧專業(yè)合作社，帶領(lǐng)18 戶建檔立卡貧困戶發(fā)展林果業(yè)，共同走在致富奔小康的路上。村副主任劉希聰說：“村上變化還是大，村民們比以前都精神了。一方面有了穩(wěn)定的收入來源，另一方面在家門口有了事干?！碑a(chǎn)業(yè)黨支部、合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、“股份農(nóng)民”、貧困戶等“跨界”組合同向發(fā)力、互促共進(jìn)，成為脫貧攻堅(jiān)的“強(qiáng)力引擎”，輻射帶動(dòng)貧困群眾大步脫貧致富。

3 產(chǎn)業(yè)培育，打造“金窩窩”

3.1 打響“新開壩貢羊”品牌

位奇鎮(zhèn)新開村與民樂縣民聯(lián)鄉(xiāng)、山丹縣東樂鎮(zhèn)十里鋪村、清泉鎮(zhèn)南灣村、霍城鎮(zhèn)西坡村接壤，地域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，荒漠化草原面積達(dá)1.532 萬hm2。近年，在新開村黨總支引導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)黨員“羊倌”和致富能人建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)2 個(gè)，成立興業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，飼養(yǎng)羊只量達(dá)2.5 萬只，通過“致富能人+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，帶動(dòng)35 戶貧困戶學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)經(jīng)營(yíng)，助推“新開壩貢羊”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，與山丹縣康源清真牛羊肉食品有限責(zé)任公司合作，延伸新開村特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈。興業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人錢立鼎說：“政府投入養(yǎng)殖場(chǎng)的資金多，咱們?cè)谧陨矸矫姘l(fā)展的能力也得到了提升，咱們和貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，貧困戶以10～20 只羊入股（每只羊年增收150～300 元），貧困戶在合作社打工每月能領(lǐng)到2 400 元工資，大家都有信心有能力把羊產(chǎn)業(yè)搞上去，讓大家都抱上‘金娃娃’，過上好日子。”通過中國(guó)工商銀行數(shù)據(jù)平臺(tái)、中國(guó)特產(chǎn)·張掖京東館、淘寶網(wǎng)、馬可波羅電商平臺(tái)等，加大線上線下銷售規(guī)模，使“山丹羊肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)下的“新開壩貢羊”品牌南下廣州擺上了粵港澳大灣區(qū)人民的餐桌，成為村民和貧困戶增加收入的“網(wǎng)紅”產(chǎn)業(yè)。

3.2 開啟“旅游+扶貧”產(chǎn)業(yè)新模式

新開村黨總支書記錢萬順說：“村黨總支經(jīng)過多年摸索實(shí)踐，決定依托‘賜兒文化’資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，盤活土地資源為活資產(chǎn)?！?017 年，新開村引進(jìn)金禾公司和眾旅公司參與賜兒山景區(qū)開發(fā)，景區(qū)配套功能設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)。因病因?qū)W致貧的貧困戶錢萬奇說：“前幾年要供家里兩個(gè)孩子上學(xué)，妻子身體不好，我不能外出打工，日子過得太難了。自打來村里的景區(qū)干活后，我和妻子有了穩(wěn)定的收入，加上村上土地分紅和各種補(bǔ)貼，一年下來到手能有3 萬多元。”新開村開啟“旅游+扶貧”產(chǎn)業(yè)新模式，做好“四個(gè)分紅”的經(jīng)濟(jì)文章，即將景區(qū)周邊農(nóng)戶閑置的民居以資源形式入股企業(yè)分紅，將景區(qū)貧困戶“扶貧攤點(diǎn)”折資入股企業(yè)分紅，將景區(qū)鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)鋼架大棚折算入股企業(yè)分紅，將村集體土地（資金）入股企業(yè)分紅。通過做活“四個(gè)分紅”的經(jīng)濟(jì)文章，新開村發(fā)展的長(zhǎng)效增收點(diǎn)日益凸顯，“旅游公司+扶貧攤點(diǎn)+務(wù)工幫扶帶動(dòng)”的路子越走越寬。位奇鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)薛志毅說：“近年來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^文化旅游資源開發(fā)助力脫貧攻堅(jiān)，一方面幫助群眾脫貧致富，另一方面通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”位奇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葛勤說：“下一步，我們計(jì)劃投資4 000 萬元，完成沿山棧道、人工湖、特色餐飲住宿、景區(qū)舞臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目，致力將賜兒山開發(fā)成周末游、節(jié)日游、休閑游的短途精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，使其成為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張靚麗名片?！?/p>

3.3 促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展

2019 年，新開村黨總支爭(zhēng)取國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，整理土地200 hm2，配套U 型渠道18 km，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。金禾公司、眾旅公司與村合作社結(jié)對(duì)發(fā)展，組織農(nóng)戶、貧困戶共同參與，建設(shè)集農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)新成果推廣、農(nóng)耕文化展示、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、鄉(xiāng)村美食、民俗體驗(yàn)、娛樂休閑等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、科技與農(nóng)業(yè)、旅游與農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)的深度融合，著力打造涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀、文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園?！百n兒山民俗文化旅游藝術(shù)節(jié)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園+‘新開壩貢羊’品牌”的大融合大發(fā)展格局正在形成，鄉(xiāng)村振興的步伐越來越響亮。

4 共同致富，建設(shè)“金窩窩”

4.1 育開教育扶貧之“花”

2019 年8 月26 日，中國(guó)工商銀行張掖分行“愛灑學(xué)子金秋助學(xué)儀式”在新開村舉行，這是新開村扶貧、扶志、扶智的縮影。2017 年，由該行干部職工募捐籌資10 萬元，設(shè)立了教育扶貧專項(xiàng)基金，并從當(dāng)年開始，對(duì)新開村新入學(xué)大學(xué)生進(jìn)行資助。截至2019 年，按照一本院校1 000 元/人、二本院校800 元/人、大專高職類院校600 元/人的標(biāo)準(zhǔn)，已資助困難家庭學(xué)子60 余人次，累計(jì)資助達(dá)4.5 萬元。對(duì)貧困家庭學(xué)子進(jìn)行資助，不僅圓了學(xué)子的大學(xué)夢(mèng)，更重要的是把脫貧攻堅(jiān)的“肥”灑在貧困的“根”上，育開教育扶貧的希望之“花”，溫暖莘莘學(xué)子渴求知識(shí)的“心”。就讀蘭州大學(xué)物理學(xué)院錢守甲同學(xué)給村黨總支的感謝信上寫道：“感謝黨和政府及社會(huì)各界對(duì)山鄉(xiāng)學(xué)子的關(guān)懷，感謝家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的幫助。我們一定以優(yōu)異成績(jī)成就學(xué)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)挑梁扛柱、竭智盡力。我們一定永遠(yuǎn)堅(jiān)定跟黨走，同心同向奮進(jìn)新時(shí)代”。就讀空軍工程大學(xué)王興斌同學(xué)給駐村幫扶工作隊(duì)的感謝信寫道：“我們一定用優(yōu)異的成績(jī)和模范的行動(dòng)，守護(hù)好祖國(guó)的藍(lán)天，向偉大的黨和人民作出令人滿意的回答”。

4.2 綻放精神文明之“花”

新開村黨總支牽頭抓總，充分發(fā)揮百姓參政團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)、村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)“三團(tuán)兩會(huì)”作用，狠抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。近年，全村評(píng)選表彰“五星文明戶”57 戶，道德模范、最美家庭6 人、6 戶，“脫貧光榮戶”“致富光榮戶”3 戶，鄉(xiāng)風(fēng)文明有了大幅提升。

2020 年，按照山丹縣脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)安排部署，在拆舊復(fù)墾、清潔村莊建設(shè)和消除視覺貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黨支部、黨員、團(tuán)干部、婦聯(lián)干部發(fā)揮“帶頭羊”作用，積極發(fā)動(dòng)群眾參與到“百日攻堅(jiān)”中來，累計(jì)拆除長(zhǎng)期無人居住的C、D 級(jí)危舊房170 戶，清理垃圾18 t，修繕房屋11 戶，拆除危墻3 500 m，新修“賜兒文化”長(zhǎng)廊170 m、濕地公園1 處，保護(hù)660 年古樹兩棵，保護(hù)近現(xiàn)代著名書法家、篆刻家鄒夢(mèng)禪墨跡1 處[2]，建造王煜庭武裝起義（在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生在張掖地區(qū)的唯一一次農(nóng)民起義）紀(jì)念碑1 座[3]，恢復(fù)民間秦腔戲劇班和舞龍舞獅社火隊(duì)各1 個(gè)，組建新時(shí)代廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)和青年文明志愿者團(tuán)隊(duì)各1 個(gè)。新開村五社村民梁玉蓮說：“新開村越來越美了，天又藍(lán)，水又清，地又綠，人又親，家家通上自來水，戶戶蓋上新瓦房，水泥馬路暢通村村寨寨，娃娃上學(xué)校車接校車送，免學(xué)費(fèi)，吃營(yíng)養(yǎng)餐，住學(xué)生樓，老人們享受高齡津貼，圍坐在‘賜兒文化’長(zhǎng)廊唱秦腔，婦女們?cè)谥苓吳f稼地里打工，或去旅游景區(qū)搞服務(wù)，或三五成群跳廣場(chǎng)舞，現(xiàn)在生活真是芝麻開花節(jié)節(jié)高，幸福不忘共產(chǎn)黨。”95 歲的錢萬元老人，曾經(jīng)是一位保家衛(wèi)國(guó)的軍人，退役回家后，他積極投身到家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)之中，面對(duì)新開村今昔變化，老人感慨地說：“新舊社會(huì)兩重天呀！中國(guó)共產(chǎn)黨真能！社會(huì)主義真好！摘掉了山溝溝世世代代的窮帽帽，讓山鄉(xiāng)人民都過上了幸福美好的日子?！?/p>

4.3 擁抱共同致富之“花”

8 年的埋頭苦干，8 年的久久為功，新開村黨員干部群眾贏來的是35 戶建檔立卡貧困戶整體脫貧，農(nóng)村居民人均可支配收入從2013 年的7 149 元攀升到2019 年的12 593 元（建檔立卡戶人均可支配收入9 801.59 元），村集體經(jīng)濟(jì)收入從2013 年的5 500 元跨越到2019 年的17.56 萬元，村容村貌村民有了精氣神，鳳凰涅槃的“金窩窩”煥發(fā)出勃勃生機(jī)，父老鄉(xiāng)親并肩攜手擁抱共同致富之“花”，闊步走在全面建成小康的大路上。

5 結(jié)束語(yǔ)

新開村在扶貧政策支持下，水引來了、路修通了、人和諧了，當(dāng)年的吃水難、行路難、住房難、上學(xué)難、看病難、增收難等問題得到了徹底解決。鄉(xiāng)親們走出了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村、文化立村、生態(tài)美村”的路子，廣大黨員干部和群眾輕裝上陣、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，正在書寫“金窩窩”的美好篇章。