經濟全球化的貢獻者

文| 本刊記者 周 琳

“沒有中國，世貿組織就無法稱之為一個世界性的組織。”這是世界貿易組織總干事伊維拉對中國加入世貿組織的歷史性意義的充分肯定。

“沒有中國，世貿組織就無法稱之為一個世界性的組織?！边@是世界貿易組織總干事伊維拉對中國加入世貿組織的歷史性意義的充分肯定。

中國扮演了重要角色

中國入世，發(fā)展自己的同時，也造福了世界。

“20 年來，我們從51 家公司增加到了1700 多家公司，中國已成為歐洲企業(yè)的主要市場，”中國歐盟商會主席伍德克表示，自中國加入世貿組織以來，歐盟與中國的貿易關系大大加深，這一點從歐盟商會會員的增長就可窺見一二。

伍德克表示，中國通過開放為全球經濟做出了重大貢獻。另一方面，歐盟商會也見證了中國遵守加入世貿組織的承諾，采取了一系列開放的舉措，包括降低關稅、開放服務業(yè)、取消非關稅壁壘等。

過去20 年，在華外商直接投資（FDI）大幅增加，這其中歐洲公司做出了不小貢獻。對中國而言，F(xiàn)DI 鞏固了其作為許多國家第一大貿易伙伴的地位，增加了中國的市場競爭力，并為中國的企業(yè)提供了借鑒學習國外專業(yè)知識的機會。而對歐洲公司而言，鑒于中國龐大的市場活力，為公司提供了諸多的發(fā)展紅利，這點對于任何企業(yè)都至關重要。

2021 年10 月22 日，納米比亞駐華大使凱亞莫（右一）與多國駐華使節(jié)在天津參加中國國際礦業(yè)大會合影

伍德克還列舉了如今備受歡迎的歐洲公司，比如擁有中國整體產業(yè)升級和實現(xiàn)脫碳目標所需技術的公司，它們涉及機械、化學品和半導體，以及綠色能源和環(huán)境服務。其中，消費品（如汽車）、服務產業(yè)（如咨詢、醫(yī)療保?。?，或金融服務（如保險和銀行業(yè)務）因其未來的增長空間而具有非常好的投資價值。

烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯在談到中國過去20 年所取得的發(fā)展成就和國際貢獻時，分享了一組數(shù)據(jù)。他指出，中國的國內生產總值從1952年的679 億元人民幣增長到2020 年的101.6 萬億元，是世界第二大經濟體，占全球總量的17% 以上。中國貨物貿易和外匯儲備排名第一，服務貿易和消費市場排名第二。2020 年，中國是拉美和加勒比國家等50 多個國家和地區(qū)的第一大貿易伙伴。

“通過這些數(shù)據(jù)，中國作為世貿組織主要參與者，所扮演的重要角色和發(fā)揮的作用不言自明?！辟M爾南多·盧格里斯大使說。

中國的開放給非洲帶來了諸多好處。納米比亞駐華大使凱亞莫介紹，2021 年1-9 月，中非貿易總額1852億美元，同比增長38.2%。中國對非直接投資25.9 億美元，增長9.9%，比中國對外直接投資平均水平高3%，甚至超過2019 年疫情前的增幅。中國企業(yè)與非洲新簽合同價值達到535 億美元，完成營業(yè)額269 億美元，分別增長了22.2% 和11.6%。

“這充分顯示了中國政府對非洲發(fā)展和市場前景的信心。”凱亞莫大使指出，中國已成為納米比亞最大的出口目的地，遠遠領先于排名第二的南非。自2016 年以來，中國企業(yè)為納米比亞政府貢獻了超過2.5 億新西蘭元的稅收，同時在該國創(chuàng)造了1 萬多個直接或間接就業(yè)機會。

助力高水平的全面開放

步入新時代，中國已站在推動高水平開放的新起點上。

如今，中國正在努力開創(chuàng)高水平對外開放的新局面，并采取了一系列新的自主開放措施，以及支持多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革、提出中國方案等行動，都獲得了廣泛的認可和歡迎。

“面對新冠肺炎疫情影響，中國是2020 年全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體。我們相信中國加快構建新發(fā)展格局，將為維護多邊貿易體制提供更有力支持。”費爾南多·盧格里斯肯定地說。

對于伍德克來說，“聽到習近平主席在第四屆進博會上的講話，真是令人振奮和鼓舞?！?/p>

他回憶說，2017 年1 月達沃斯世界經濟論壇期間，中國明確闡釋了對多邊主義和全球貿易體系的捍衛(wèi)，同時承諾中國的大門將繼續(xù)越開越大。“在過去的四年間，我們共同見證了一些行業(yè)的開放程度有所提高，但也有一些行業(yè)有待進一步提高。與此同時，世貿組織仍然面臨改革，以確保它能夠有效地處理當今出現(xiàn)的各種貿易爭端?！?/p>

伍德克表示，習主席承諾中國將在商業(yè)日益政治化和反全球化情緒高漲的今天，堅持維護多邊貿易體制，歐盟商會也將一如既往地付諸努力，將言語轉化為行動。

凱亞莫也對中國進一步的開放表示贊賞。他指出，海南自貿港將發(fā)展壯大中國與世界的貿易往來，同時進博會早已成為各國外商必去參與的國際性盛會。納米比亞一直在密切關注進博會上的發(fā)展動向，將其作為一個重要的發(fā)展機遇和平臺，積極促進雙多邊和世界貿易發(fā)展。

“尤其是在新冠肺炎疫情大流行的今天，整個世界的經貿往來受到影響，納米比亞也受到了嚴重的沖擊，我們正在緩慢重建經濟，同時希望創(chuàng)建更多的工作崗位。”凱亞莫指出，與中國日益增長的經貿往來無疑為經濟韌性復蘇提供了強勁動力。

中國的引領作用值得期待

“展望未來20 年，我們期待在更多領域達成更大共識，取得更多進展，”伍德克說。作為世界上最大的國際經濟組織，世貿組織的成員國占全球貿易的98% 以上，在支持以規(guī)則為基礎的國際貿易體系方面仍然發(fā)揮著重要作用。

伍德克也指出，中國在世貿組織的改革上發(fā)揮了不可或缺的作用。中國在世界經濟中取得的令人矚目的增長和全球一體化程度，對全球產生了重大影響。

費爾南多·盧格里斯表示，烏拉圭一直以來都是自由貿易的捍衛(wèi)者，“我們特別重視多邊主義這一概念，因為全球需要共同努力應對當今人類面臨的不同挑戰(zhàn)，例如氣候變化、新冠肺炎疫情的全球大流行?！辟M爾南多·盧格里斯強調，貿易伙伴之間的非歧視是世貿組織的核心原則之一。

他還指出，中國在世貿組織的相關活動中發(fā)揮著積極引領的作用?！霸谶@方面，中國恰好為世界提供了完美的范例，即樂于同世貿組織新成員分享經驗，幫助它們更好地融入多邊貿易體系。我們都可以從中國在經濟全球治理中發(fā)揮的作用上學到很多東西。”

對此，凱亞莫也表示充分認可。除了正在安排和簽署的所有其他協(xié)議和框架之外，他相信世貿組織促成的多邊貿易體系仍會發(fā)揮重要作用。它通過創(chuàng)建一個公平和透明的貿易體系來鼓勵投資和工業(yè)化，從而促進了發(fā)展中經濟體和發(fā)達經濟體的經貿合作。

他指出，非洲等發(fā)展中國家有著非常不同的利益關切。世貿組織通過確保世貿組織協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊規(guī)定（例如技術援助）來處理發(fā)展中國家的特殊需求?！霸谶@點上，我們的朋友中國所做出的持續(xù)努力和大力支持是不可或缺的?！?/p>

中國政府繼續(xù)以貿易平衡為目標，積極推動從非洲國家進口，不斷拓寬產品市場準入和營銷渠道，讓更多非洲產品進入中國市場；為與非洲國家的貿易提供更多便利，特別是商務部與非洲大陸自由貿易區(qū)密切合作，也探索了更多便利貿易活動的措施。

“我們也在鼓勵更多中國企業(yè)到非洲投資農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)，幫助他們提高產品附加值，支持非洲在全球供應鏈中從原材料供應商向產品制造商轉變?！眲P亞莫表示，“有充分的理由相信，在建立更加強勁、包容、公平的多邊貿易體制的過程中，中國的引領作用值得期待！”